在非瘟发生之前，如果问养猪人什么是养猪最大的风险，很多人会选择环保。环保也的确曾决定过许多养猪密集区域的兴衰，如福建、浙江、广东等省的养猪版图都因为环保而彻底改变过。不过在2019年这场养猪业前所未有的变局之中，环保还能扮演多重要的角色呢？
最近有一条新闻非常有意思，在11月30日的第五届中国环境社会治理研讨会上，中国人民大学环境经济学教授王华专门为环保“鸣冤”了一次。王华表示有很多人觉得今年生猪存栏大幅下降，猪价飞涨，环保要负责任，他却认为这次环保实属冤枉。
王华的理由主要有两条，一是从时间上讲对不上。禁养区规模化畜禽养殖限制工作绝大部分在2017年完成了，而2018年全国生猪存栏量达到4.28亿头的高峰，2019年后才出现生猪存栏量大幅度下降。
二是从数量上也对不上。2017年前根据畜牧法、畜禽规模养殖污染防治条例、动物防疫法、城乡规划法、文物保护法、基本农田保护条例等禁养区清理导致的生猪存栏量净减少约3000万头；根据国家统计局网站数据，2019年9月比2018年底净减少1.2亿头，有时一个季度净减少5000多万头，这绝不是禁养区清理所能导致。
对于王教授的论点，我们不妨一分为二的来看。首先行业人士都很清楚，今年生猪产能的大幅下降，主要原因的确不是环保，非瘟导致的生猪死亡以及随后的恐慌性抛售才是决定性因素。在这一点上，环保确实背锅了。
但是非瘟带来的生猪减产已成定局，现在最重要的事情已经是防非复产。在复产这个环节上，再说和环保没关系，恐怕就有失偏颇了。
首先，从国家出台的各项鼓励养猪的政策中，我们就能发现，其中很重要的部分就是在环保上为猪场“松绑”。生态环境部便重申了禁养区的范围，明确要求各地不得扩大禁养区划定范围，不得以改善生态环境为由，违反法律法规规定限制养猪业发展或压减生猪产能。除此之外，还明确对禁养区内关停需搬迁的规模化养殖场户，优先支持异地重建，对符合环保要求的畜禽养殖建设项目，加快环评审批。
其次，很多地方对待养猪业的态度依然受到环保政策的影响，不说鼓励养猪，连不限制养猪都还很难做到。比如近日在山东电视台《问政山东》栏目的报道中我们可以看到，济宁市梁山县的养殖户主动配合猪场拆迁，结果新猪场的建设却被无故搁置了半年多。而他去相关畜牧部门咨询得到的回复却是：“少你们那三四家养猪的也一样吃猪肉。”
而根据农财宝典记者此前的初略统计，在广东揭西、广西博白、安徽庐江、广东河源等不少地区依然还在进行着各式各样的猪场拆迁，主要的原因都是环保。
而且环保对于复产的最大影响，并不仅仅是又拆掉了几个猪场，而是在于它对于养猪人信心的打击。近期的高猪价以及政府接二连三的鼓励政策，按道理应该可以给养猪人复产带来巨大的助力，但也有不少养猪人表示担忧，如今对养猪180度转弯的态度，会不会在两三年之后因为环保又重新来个180度转回去呢？
养猪从来不是一朝一夕就能做好的事情。而国家对绿水青山的重视更是达到了顶层设计的高度，不存在取消的可能性。此前不少养猪人误以为政府要取消生猪禁养，实在是一个重大的误解。
对于养猪人，应该抛弃幻想，原来那种粗放的，无视环保的生产模式不可持续。复产其实也是一个契机，在重建的过程中直接按照环保的高标准做好。对于政府，应该在为了猪肉自给率鼓励生猪大复产的同时，真正做好养猪可养区和禁养区的长远规划，给养猪人一个至少十年以上的稳定预期，也能鼓励养猪人敢于在环保上投入。
养猪和环保，从来不应该是一对敌人，非瘟过后，两者更应该找到携手共进的发展之路。本文仅代表个人观点！
作者：《农财宝典》新牧网 记者吴昊晖
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