11月28日,記者獲悉,山東省教育廳聯合多部門印發了《山東省師範生公費教育實施辦法》(以下簡稱《辦法》),首次對師範生公費教育作出明確定義,明確了報考的具體條件。針對社會各界關注的公費師範生終止協議、違約、獎勵機制等問題,公費師範生的招生錄取、就業上崗、以及報考全日制研究生的細節問題作出明確說明。
為農村學校培養“下得去、留得住、教得好”的優秀教師,我省自2016年啟動免費師範生培養計劃,當年招收首批免費師範生3000人,目前在校生達1.7萬人。隨著相關文件陸續出臺,公費師範生的招生錄取、就業保障等方面日趨完善、成熟。
2018年,參照《教育部等部門教育部直屬師範大學師範生公費教育實施辦法》(國辦發〔2018〕75號印發),在實施師範生免費教育基礎上,將免費師範生改為公費師範生。承擔培養任務的高校有山東師範大學、曲阜師範大學、青島大學、魯東大學、臨沂大學等17所省級教師教育基地學校,招收專業涵蓋漢語言文學、數學與應用數學、英語、小學教育、學前教育等19個師範類專業。大批優秀學生積極踴躍報考,招生質量不斷提高,招生規模逐步擴大。
實施師範生公費教育是全面深化新時代教師隊伍建設改革的重要舉措,培養志願服務鄉村教育、奉獻鄉村教育的優秀青年教師,從根本上優化鄉村教師隊伍結構、煥發鄉村教師隊伍活力、提升鄉村教師隊伍整體素質。《中共山東省委山東省人民政府關於全面深化新時代全省教師隊伍建設改革的實施意見》(魯發〔2018〕44號)明確提出,“要完善公費師範生培養機制,從2019年起,3年新招收15000名公費師範生,建立公費師範生入職競崗選聘制度。”
今年6月,山東省教育廳發佈《山東省師範生公費教育實施辦法(徵求意見稿)》,面向社會公開徵集意見並採納三條合理建議。
新修訂的《辦法》以為農村學校培養優秀師資、吸引優秀人才從教為宗旨,前期針對師範生培養、管理、就業中的重點難點問題進行了大量調研分析,在座談走訪、廣泛徵求社會意見的基礎上,對《辦法》進行了全面修訂,進一步補充、細化和完善相關政策內容。《辦法》自2019年12月1日起施行,有效期至2024年11月30日。(記者王葉妮)
問題一
公費師範生是如何定義的?
解答:師範生公費教育是指在山東省省屬高校面向師範本科專業實行的,由省財政承擔其在校期間學費、住宿費並給予一定生活費補助,學生按照約定履行相關義務的培養管理制度。
根據農村中小學教師隊伍建設的需要,重點培養初中短缺學科教師、小學全科教師、擅長保教的幼兒教師。接受師範生公費教育的學生,簡稱為公費師範生。
問題二
符合哪些條件的考生可以報名?
解答:凡熱愛教育事業,大學畢業後志願到農村學校長期任教,具備普通高考報考條件和認定教師資格身體條件的普通高中畢業生均可報考公費師範生。
我省招收公費師範生實行提前批次錄取,考生高考成績達到我省相關分數要求。學生一經選擇報考山東省公費師範生即視為學生及監護人已理解並接受《山東省師範生公費教育協議書》。協議書將隨錄取通知書一併郵寄至學生本人。被錄取的公費師範生入學報到前,須與培養高校和定向就業的市教育行政部門簽訂《山東省師範生公費教育協議書》,明確三方權利和義務。未按規定簽訂三方協議者,視為放棄入學資格。
問題三
考上公費師範生後,發現並不適合這個專業,可以申請轉專業嗎?
解答:錄取後經考察不適合從教的公費師範生,在入學一年內,按照規定退還已享受的學費、住宿費和生活費補助,並由所在學校根據當年高考成績將其調整到符合錄取條件的非師範專業。有志從教並符合條件的優秀學生,根據各校轉專業的規定,本人提出申請,經學校和定向就業市教育行政部門同意,可在學校核定的公費師範生招生計劃內轉為公費師範生。一般不得因轉專業延長修業期。
省財政按每生每年10000元的標準將公費教育經費撥付培養高校。其中生活補助經費標準為每生每年4000元,學校按每人每月(共10個月,寒暑假除外)400元標準足額髮放給公費師範生。根據經濟發展水平和財力狀況,逐步提高公費師範生經費撥付標準和生活補助標準。
問題四
對於公費師範生將來的就業問題,是如何規定的?
解答:公費師範畢業生一般安排到學科教師緊缺的農村學校。在公費師範生畢業前,市級教育行政部門會同有關部門制定並公佈公費師範畢業生就業實施辦法,建立競崗選聘制度,將公費師範生在校期間的表現和學業成績納入競聘考察內容。
市教育行政部門會同人力資源社會保障部門按照事業單位新進人員實行公開招聘制度的要求,組織用人單位與公費師範生在需求崗位範圍內進行專項招聘,通過競崗選聘、雙向選擇等方式為公費師範畢業生落實任教學校和崗位。確保符合入職條件的公費師範生均有編有崗。
問題五
公費師範生可以繼續報考研究生嗎?有沒有限制條件?
解答:允許公費師範生報考與中小學教育教學相關專業的碩士研究生,規定公費師範生在培養期報考全日制碩士研究生,須經簽約市教育行政部門同意,簽訂補充協議,可保留公費師範生身份至碩士研究生畢業。就讀碩士研究生期間,不享受公費教育經費補助。
支持公費師範生報考碩士研究生是為了更好地服務簽約地教育教學工作,因此出國進修碩士或報考管理類等與中小學教育教學無關的專業以及報考博士研究生,不在支持之列。原簽訂《山東省師範生免費教育協議書》和2018年、2019年簽訂《山東省師範生公費教育協議書》且正在就讀的公費師範生,允許其在培養期按規定程序報考全日制碩士研究生。
問題六
公費師範生畢業後可以跨市選擇就業嗎?如果有違當初協議規定如何處理?
解答:《辦法》細化了中止協議、終止協議、解除協議及違約等情形和處理辦法。公費師範生須登錄“公費師範生管理平臺”(網址:http://gongfei.gxjy.sdei.edu.cn/gongfeisfs/logon.jsp),或登錄山東省教育廳高校畢業生就業網“公費師範生”欄辦理相關事宜。
《辦法》明確了公費師範生在培養期、畢業後的履約管理分別由培養高校、定向就業市教育行政部門牽頭負責。公費師範生有違約情形的,應及時足額退還公費教育經費並繳納違約金等費用。未及時足額退還公費教育經費、繳納違約金等費用的,將納入社會信用體系。
師範生公費教育是各市預留編制和崗位為農村培養師資的特殊政策。公費師範生畢業後應按協議約定就業,原則上不得跨市就業,但志願到我省邊遠貧困的縣(市、區)任教的,可按照有關程序提出跨市申請。
目前,我省邊遠貧困的縣(市、區)包括:泰安市東平縣,臨沂市(莒南縣、沂水縣、蘭陵縣、費縣、平邑縣、沂南縣),聊城市(冠縣、陽穀縣、莘縣、臨清市),菏澤市(牡丹區、定陶區、鉅野縣、曹縣、成武縣、單縣、鄆城縣、鄄城縣、東明縣),煙臺市長島縣,濟寧市微山縣。每年市、縣(市、區)接收跨市申請計劃將在公費師範生管理平臺上公佈。公費師範生提交申請、培養高校審核、簽訂協議的市教育行政部門批准、接收的市教育行政部門同意後,可跨市就業並履行服務期承諾。
新修訂的《辦法》中增加“除特殊原因辦理休學無法正常畢業等情形以外,公費師範生未按規定時間取得相應學歷學位證書和教師資格證書,除退還公費教育費用外,須向培養高校繳納違約金等費用。”原簽訂《山東省師範生免費教育協議書》和2018年、2019年簽訂《山東省師範生公費教育協議書》且正在就讀的公費師範生,依照原簽訂協議執行,2020年入學的按本《辦法》執行。
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