----評“中共中央國務院印發《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》”
朱道明
據《人民日報》消息，中共中央、國務院近日印發了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》(以下簡稱《規劃》)。這是我國落實黨的十九大精神、積極應對人口老齡化的重大決策部署，也將成為中老人的福音。這啟示各級黨員幹部：構建好養老孝老敬老的社會環境，是新時代黨員幹部應盡職責。
前兩天，校友在微信裡給筆者傳來一張人口生育截圖信息:2016-2018年“二胎”生育政策推行以來，出生人口分別為1786萬、1723萬、1523萬，預計2019年為1100萬，如果這組數字是真實的話，這啟示我們，讀書、就醫、住房及就業等生存成本偏高，使得部分夫婦不願、不敢生育二胎。同時也說明，人口老齡化是社會發展的重要趨勢，並將成為今後我國較長一段時期的基本國情。
《規劃》突現了“三步走”的戰略安排，即到2022年，我國積極應對人口老齡化的制度框架初步建立;到2035年，積極應對人口老齡化的制度安排更加科學有效;到本世紀中葉，與社會主義現代化強國相適應的應對人口老齡化制度安排成熟完備。
構建養老孝老敬老的社會環境，我們要做好哪些重難點工作呢?
一是要完善國民收入分配體系，優化政府、企業、居民之間的分配格局，穩步增加養老財富儲備。這是養老孝老敬工作重中之重。
各級黨員幹部都要努力縮小貧富差距，讓我國的貧富差距為中老年人甚至全社會大多數人理解、接受、認同，而不能讓一些低收入等弱勢群體一提及收入等貧富差距，就憤憤不平、就罵娘，這是不利於老年人頤養天年的，因為不少老年人的子女就業不理想或上班收入不高，或多或少有啃老現象，許多老年人承擔著幫助子女養育孩子的重任，他們就會希望分配格局更加公平、公正。社會保障部門的黨員幹部也要加強宣傳，引導退休老人樹立大局觀，讓他們意識到我國黨和政府面臨的養老艱鉅任務，對養老政策多些理解和支持。
二是要大力推行老年證，確保老人免費乘坐公交車、免費或低價參觀一些旅遊景點、多提供一些老人免費運動場所。因為老年人空閒時間多，除了接送孫子、外孫，有大量時間可以支配，因此，多為他們提供免費讀書看報、打球健身或四處走走的環境，他們就會覺得自己晚年生活特別充實，就會自覺擁護黨的路線方針政策，積極向年輕人散發正能量。
三是要著力提高農村六十歲以上老人養老基數。前兩年，農村60歲以上老人每月領取的養老金僅為75元，而一些職位比較高的退休公務員領取的退休金多達上萬元，一些農村老人的子女在外打工境況不盡人意，自身難保，所以，不少農村老人只得過著自給自足的晚年生活，生病靠拖、吃穿之差，遠非一般人想象。換個角度看，城市工薪階層六十歲退休(工人為55歲，女工為50歲，有高溫的女工45歲便可以退休)，農民務農，日出而作、日落而息，其實也相當於在上班，全社會都應該樹立“農民60歲退休”概念，儘管和發達國家相比，我們人口多、財力不足，但通過開源節流，提高農村老年人養老金基數，是能辦得到的，這樣就會為他們晚年生活提供基本保障，佔老年人口大多數的農民老人晚年生活幸福了，我們社會和諧的基石才會更牢固。
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