11月20日，记者从温州市“五水共治”工作新闻发布会上了解到，近年来，市委市政府大力开展“五水共治”工作，5年累计完成治水投资超1300亿元，共消灭黑臭河627公里，剿灭劣Ⅴ类小微水体2947个，2018年全市平原河网氨氮、高锰酸盐和总磷平均浓度较2013年相比分别下降74.3%、28.9%和60.0%。
特别是今年以来，温州市大力实施高水平打赢“五水共治”翻身仗六大专项行动，全市水环境治理成效持续提升。列入国家“水十条”考核断面达到国考目标要求，省控及以上断面Ⅰ—Ⅲ类水质比例达79.2%，全市县级以上集中式饮用水源地水质达标率稳定在100%，全市总体水环境质量持续向好。
“五水共治”新闻发布会
市治水办常务副主任、市生态环境保护督察专员蔡克，市住建局总工李海洲，市水利局总工陈木永，市综合行政执法局党组副书记、副局长朱祖荣等出席了发布会。
强化顶层设计突出源头治理
大力推进“污水零直排区”建设
“五水共治”包括治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，是省市党委政府的一项重要政策，既扩投资又促转型，既优环境更惠民生，可以说与老百姓的幸福感和获得感息息相关。
市委市政府高度重视“五水共治”工作，强化顶层设计，要求“下对药、下猛药”，“精准施策，全力打赢治水翻身仗”。今年，温州市制定出台了《高水平打赢“五水共治”翻身仗实施方案》，部署实施基础设施提升“补短板”、零直排区建设“攻难关”、河岸环境综治“治顽疾”、水质达标提标“清乱源”、美丽河湖打造“塑亮点”、治理体系再造“聚合力”六大专项行动，就69项具体工作，逐一明确责任主体、工作要求和时间节点。
发布会现场
根据部署，今年温州市大力推进“污水零直排区”建设，作为温州市治污水工作的重中之重来抓，推进治水工作不断向源头治理转变。截至今年10月底，全市已完成2个工业园区、94个生活小区“污水零直排区”；实施349个镇街零直排建设项目，已完成建设270个，预计年底全面完成计划项目建设任务。
温州市还大力推进污水收集处理能力建设，加快推进雨污分流改造，解决城区排水管网破损、淤积和雨污混接、错接等问题；大力开展涉水行业污染整治，全面推进有色金属、农副食品、废塑料、苍南气流纺等行业整治提升。截至今年10月底，列入整治任务的5000家企业（其中关停淘汰4030家，规范提升970家），已提前完成年度整治任务。
加强企业日常执法监管
检查26207家次,立案处罚799件
温州是全省河长制的发源地。温州市对河长制这一治水模式不断探索，今年创新建立温州市河长日常履职电子化评价体系，综合运用人脸识别技术、数据抽查系统和积分制管理模式，强化河长在线履职监督。自今年5月评价体系建立以来，全市河长履职率保持在99%以上，履职率和履职能力大幅提升。
8月12日，在瑞安举办“争当民间河长 共建美丽温州”民间河长现场会，全市各地均召集了各具特色的河长队伍，如鹿城的南塘大妈、龙湾的民间企业河长、瑞安民间河长团，共招募民间河长3850名，监督解决问题上千个，全市民间河长体系初步建立。温州市民间河长的做法获得了社会各界的肯定，中国环境报、新华社等媒体纷纷予以报道。
南塘大妈护河队
据介绍，温州市将河道水质防反弹、“污水零直排区”建设、美丽河湖建设等治水重点任务纳入市对县考核任务清单，对市级有关部门实行捆绑考核，并制定实施多项督查制度。截至今年10月底，共发现问题河道1286条次、发现问题3591个，下发督办告知单109份、挂牌督办6件，约谈河长12名，通报批评河长136名。
加强日常执法监管，是治水的关键环节。温州市以工业企业为重点，集中开展专项执法行动，对非法企业坚决予以取缔关停，对存在偷排、漏排、超标（超总量）排放等违法违规行为的企业，依法从严从重查处。截至今年10月底，共出动执法人员60834人次，检查企业26207家次，立案处罚799件，处罚金额8832.5万元，取缔非法窝点1052个，移送公安案件63件，行政拘留35人，刑事拘留34人，形成了强大的震慑。
河湖生态环境大幅改善
建成一批示范生态河道工程
温州市加快治水成果转化，实现共治共享。经过几年建设，市区西向排洪、平阳顺溪水利枢纽、永嘉三塘应急分洪隧洞等一大批防洪排涝骨干工程相继建成投用。主城区防洪标准达到百年一遇，市区三溪片“小水大涝、一年多涝”的历史一去不返。
近年来，温州持续推进河道综合整治，河湖生态大幅改善，打造了一批示范生态河道工程和滨水公园，如乐清市中运河从“黑臭”改造成滨水公园、永嘉县菇溪河从“牛奶河”治理为美丽河湖，瓯海区会昌河更是从“脏乱差”打造为亚运会龙舟基地，等等。
乐清市中运河
永嘉县菇溪河
今年以来，已创建“美丽河湖”并通过市级验收20条，累计完成147公里，完成河湖库塘清淤328.6万平方米，完成中小流域治理14.26公里，同时，正式跻身全国水生态文明城市名单。
在水源地保护方面，温州市持续推动珊溪水源保护工作，土流失治理项目完成总投资80%以上，珊溪、赵山渡水库实施全面禁钓，“大水缸”水质继续稳定在Ⅱ类以上，水源保护工作2013-2015年连续3年获评“全国基层治水十大经验”；强化水源地污染隐患排查整治和执法监管，全市县级以上集中式饮用水水源地水质达标率稳定在100%。今年以来，持续开展农村饮用水达标提标工作，已累计减少不达标农饮人口87.1万人。
多年来，温州市积极建立社会共治体系，全市已累计组建公益环保组织50多家、治水志愿者队伍800多支，志愿者人数达3万余人，“治水是基本的民生”这一观念越来越深入人心。
温瑞塘河
蔡克介绍，下一步将加快推进“污水零直排区”建设，结合市区排水管网两年整治行动，联动抓好排水管网整治、污水处理设施改造提升和设施运维管理能力提升；建立健全水质提升长效机制，至2020年底，国家“水十条”断面达到国考目标要求，省控及以上断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到83.3%，交接断面功能区达标率达到91.7%；高标准提升河长制工作水平，进一步提高河长专业素养，提升履职尽责的能力和水平，不断凝聚治水合力，形成全民共治的治水格局。
（原标题《温州“五水共治”：5年消灭黑臭河627公里，饮用水源地水质达标率100%》，来源掌上温州，原作者温振赛。编辑周琳子）
閱讀更多 浙江新聞溫州 的文章
