洪澤：高質量建設現代化湖濱生態旅遊新城

壯闊江淮潮，奮進新時代。《新華日報》10月25日推出“壯麗70年 禮讚新江蘇”特刊淮安篇，全面回顧總結淮安70年來特別是改革開放以來取得的巨大成就，全面展現淮安以“牢記總書記囑託，建好周總理家鄉”為引領，搶抓“一區兩帶一樞紐”建設機遇，加快全面建成小康社會、打造蘇北重要中心城市、崛起江淮的生動實踐。

現將系列文章中《洪澤：高質量建設現代化湖濱生態旅遊新城》一文轉載，以饗讀者。

洪澤：高質量建設現代化湖濱生態旅遊新城

近年來，淮安市洪澤區緊緊圍繞加快建設現代化湖濱生態旅遊新城的發展目標，堅持生態優先、綠色發展，堅持打基礎、利長遠，統籌推進經濟轉型、特色農業、旅遊開發、民生改善等各項工作，走出了一條具有洪澤特色的高質量發展之路。2018年，洪澤被表彰為全省推進高質量發展先進縣區，區委書記朱亞文被表彰為全省推進高質量發展優秀區委書記。

聚勢工業突破

洪澤聚勢工業突破，緊緊圍繞招引優質項目，深入開展重特大項目攻堅年活動，建立健全“1+4”區級項目長、重特大產業項目掛鉤幫辦機制，金虹新材料、天虹紡織、新港產業園、通用機場等一批重特大項目有序推進。

中國500強企業天虹紡織落戶洪澤

洪澤聚勢工業突破，緊緊圍繞建設優質平臺，經濟開發區先後榮獲國家知識產權試點園區、省級軟件產業園區、省級循環化改造示範園區等多項榮譽。食品科技產業園被評為國家級農業產業化示範基地、省級科技園區。電商產業園是集電子商務產業集聚、創新創業孵化、技術成果轉化等於一體的綜合性園區，去年交易額達11.2億元，帶動創業就業9000多人，獲評國家級星創天地、省電子商務示範基地。6個鎮特色產業集聚區既有規上企業入駐，也有相當數量成長型小微企業，形成了差異定位、錯位發展的格局。

洪澤聚勢工業突破，打造優質營商環境。深化行政審批制度改革，獲評中國十佳營商環境示範縣區，榮獲全省“開辦企業”先進地區，位居全省96個縣區第一。幫助企業降低成本，出臺《關於降低企業成本及扶持企業發展的實施意見》，制定25條優惠政策，全力幫助降低用工、稅費、要素、融資、運行等方面成本，今年預計減稅降費2000萬元左右。鼓勵企業擴大規模，對新上技改設備投資在1000萬元、2000萬元以上的，分別按新上先進設備投資額的6%、7%給予補助。

聚焦農業發展

近年來，洪澤區以實施鄉村振興戰略為總抓手，以農業供給側結構性改革為主線，圍繞推動農業高質量發展總目標，立足資源優勢，形成了綠色稻米、生態漁業、健康食用菌和食品加工、休閒觀光等“3+2”現代農業主導產業體系。

持續培育特色產業。洪澤區推動岔河稻米產業強鎮示範建設，著力發展生態農業、養生養老、農村電商等新產業新業態，大力發展稻蝦、稻鴨、稻蟹等模式，持續推進新建綜合種養示範點。目前，獲批全國第二批農村改革試驗區、全國新增農村改革實驗任務試驗區、全國耕地質量提升和化肥減量增效示範區、省購買農業公益性服務機制創新試點縣區、省級稻田綜合種養新增試點區等稱號。

百桌千人品蟹宴

不斷打造獨特品牌。按照統一設計、統一形象、統一包裝、統一推介的要求，大力推廣“味澤天下”區域公用品牌，不斷打響洪澤湖大閘蟹、洪澤大米、小龍蝦、小螺螄、小魚鍋貼“兩大三小”特色農產品知名度。以“兩大三小”為代表的綠色生態湖鮮美食名揚大江南北，農業現代化指標監測排名進入全省第一方陣。洪澤湖螃蟹成為首個以“洪澤湖”冠名的農副產品類中國馳名商標，“洪澤大米”榮獲江蘇優質稻米博覽會“江蘇好大米”特等獎。

快樂體驗農家樂

致力開展產業扶貧。加快實施稻米產業園扶貧工程，嚴格落實扶貧小額貸款政策，積極探索“扶貧+旅遊”“扶貧+電商”等新模式，讓所有建檔立卡低收入戶在全市率先實現全部脫貧、所有村（居）集體收入18萬元以上。三河鎮洪發農機等3家專業合作社獲評國家農民合作社示範社，榮獲中國特色農業示範城市稱號，名特優農產品北京旗艦店揭牌開業，老子鎮洪明村創成省級農村電子商務示範村。

聚力全域旅遊

依託優美的生態環境和豐富的旅遊資源，規劃打造“兩帶兩圈四鎮”全域旅遊格局，持續叫響“水韻洪澤，澤潤江淮”品牌。

文旅項目加速集聚。投資60億元的華強方特復興之路文化創意基地項目順利開工，成為洪澤首個省文化產業重大項目；蔣壩文旅小鎮項目和水釜城藝養小鎮項目先後簽約；岔河老街、老子山歸隱田園綜合體等鄉村旅遊項目加快推進，華強方特、藍城集團、中江國際等大型集團企業紛紛落戶，洪澤文旅項目的集聚力越來越強。

華強方特效果圖

節慶活動風生水起。連續創新舉辦洪澤湖國際大閘蟹節，與中央電視臺聯辦“豐收中國·情滿大地”首屆中國農民豐收節特別節目；洪澤湖國際大閘蟹節榮獲中國節慶產業金手指獎、中國優秀節慶獎；洪澤湖國際馬拉松賽等賽事活動受到中央和省內外媒體關注；螺螄美食節、牡丹文化藝術節等鄉村旅遊活動廣受好評。

千年古堰 秀美壯闊

特色品牌深入人心。獲批國家全域旅遊示範區創建單位，創成古堰4A級景區、省級老子山溫泉旅遊度假區，入選首批長三角自駕遊熱門十強城市、中國十大品質休閒縣市；老子山鎮、岔河鎮、蔣壩鎮分別榮獲長三角最具魅力旅遊度假康養目的地、省十佳特色旅遊小鎮、省十佳生態旅遊小鎮稱號，龜山村入選淮安市唯一的全國鄉村旅遊重點村名錄。

聚心民生福祉

始終堅持以人民為中心，全力提升民生福祉。辦好人民滿意的教育。積極引進優質教育，從南通引進3名有豐富辦學經驗的校長，與淮安、常州、南京等優質學校開展合作共建。大力深化教育改革，在江北率先實行兒童學前一年免費教育，創新實施名校長、名教師、名學校“三名”工程，深化“區管校用、全員聘任”教育人事制度改革，充分激發教育活力。大力發展普惠性幼兒園，新增大湖娃幼兒園、天鵝湖幼兒園、文宗幼兒園，改建擴建機關幼兒園，新增學位1000多個，有效解決“入園難”“入園貴”問題。大力提升辦學質量，今年中考普高錄取率位居全市前列，高考文化本科達線人數創歷史新高。

洪澤區人民廣場

大力發展醫療衛生事業。醫養融合體項目有序推進，建成後將成為蘇北一流、全市領先，醫養融合、綠色智慧的三級綜合醫院，為洪澤及周邊群眾提供優質健康保障。洪澤區人民醫院分別與北京301醫院、江蘇省人民醫院、東南大學附屬中大醫院、淮安市第一人民醫院等建立會診中心、組建醫聯體，被表彰為省公立醫院改革成效顯著縣區，省婦幼健康優質服務示範縣區。

加快農民住房條件改善。出臺加快推進農民群眾住房條件改善實施意見，設立2000萬元農房改善專項獎補資金，加快推進田園雅居、花海康居、青雲雅居、濱湖樂園等項目建設進程，年底竣工交付住房1100套。

深入開展社會環境治理。紮實開展掃黑除惡專項鬥爭，在全市率先啟動“無黑縣區”創建，“無訟村居”創建經驗在全國基層社會治理研討會上交流，創成全國平安建設先進縣區，獲批全國法治縣區創建活動先進單位，群眾安全感連續五年達96%以上，全省領先。

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