棗微大地225008047
題主老師好，我兩是同齡人。
看到你的提問，我同情多於氣憤、無語甚於發怒。
本來不想評論；但是，作為一名老教師，想來想去還是講幾句，不講出來，總覺得良心不安。
39年教齡，教學水平不低，就因為沒有縣級教學能手至今還是二級教師，肯定不合理、絕對不合理！
不合理之一：教師職稱評審有點不合理
為什麼說“有點不合理”？因為在這裡，只是針對你的情況而言。
教師職稱評審需要制定各項要求與條件，是必須的。
但是，任何事情都是人為操作的，都應該允許適當變通、適當調整。
在教師職稱評審的制度中，不應該機械化、僵硬化、模式化，而應該多設定一些選擇性的條件。
比如，在教師職稱評審的文件中可以規定：
教齡30年以下的教師，必須符合哪些條件；
教齡30年以上的教師，可以不受所列條件限制；
教齡30年以上的教師，只要符合某些條件，就可以評定高級教師職稱。
如果有了這樣的文件，那一定是非常合理的、非常科學的、非常人性化的，真正體現了我黨“為人民服務”的宗旨。
題主只是沒有縣級教學能手、或者相當的表彰獎勵，如果文件規定：30年教齡以上的教師不受此條限制，那麼，題主9年前就可以評上一級教師了。
這裡的假設條件，完全可以在文件中體現，可是，恰恰所有教師職稱評審文件中都沒有。
所以，教師職稱評審有點不合理。
不合理之二：你家縣教育局的獎勵表彰制度不合理
教育主管部門的所有獎勵、表彰，都是為了促進教育事業健康、科學發展，都是為了地方培養更多更好的人才。
獎勵與表彰的措施，應該科學、全面、有用，不是為表彰而表彰，也不是為獎勵而獎勵。
教育局的表彰獎勵都要能夠調動方方面面教師的工作積極性。
既要調動年輕教師的工作熱情、挖掘年輕教師的工作能力；也要考慮到中老年教師的實際情況，讓老、中、青教師都能夠在充滿激勵活力的氛圍中工作。
具體來講，優異的教學成績、突出的教學技能需要獎勵；
忠誠黨的教育事業、為教育事業不遺餘力奉獻30年生命的教師，也應該獲得獎勵與表彰，從而鼓勵教師忠於教育事業、鼓勵教師一輩子從事教育事業。
深圳、無錫等先進的發達城市，對待教師非常開明、非常英明。
深圳、無錫等先進的發達城市，從2015年開始，就對從教30年的教師進行表彰，為他們頒發榮譽證書，而且這項榮譽證書含金量很高。
在評審職稱時，30年教齡榮譽證書等同於同級人民政府表彰獎勵證書。
如果有了“30年教齡榮譽證書等同於同級人民政府表彰獎勵證書”的規定，題主早就可以評上一級教師了。
不合理之三：你自己太忽略自身發展，也是不合理
題主朋友，這第三點就是針對你自己，你自己做的太不合理啦！
我的批評很真誠，不要不快活。
你已經從教39年，而且教學水平不低，說明了你的頭腦沒毛病，說明你熱愛教育事業，說明你熱愛學生，說明你不斤斤計較，說明你勤勤懇懇兢兢業業工作……說明你身上具有很多優點。
這麼大歲數的老教師，至今還沒有評上一級教師，說明你至少有一個缺點：不注重自身發展。
在39年的教學生涯中，你看過多少教師轉行、當上了人民公僕；你看過多少年輕教師超越、評上了高級職稱；你看過多少學生順應時代、成為行業專家。
可是你，卻不吸取經驗、不總結教訓，只忙著教書育人，連評審職稱需要的條件都不去準備。
年輕時，因為種種原因，沒有準備條件，或許可以理解、可以原諒。
但是，當你30年教齡的時候，你還看不到申報高級職稱需要哪些條件，就是極大的不合理了。
即使在30年教齡後，開始對照文件、準備材料，經過9年時間，你也完全能夠評上一級教師啦。
你自己說：你的行為合理嗎？
誰能贊成你！誰會同情你！誰又照顧你！
你自己的行為是最大的不合理！
最後，但願教齡39年的教師，都能夠榮幸地評上高級教師。
圖片選自網絡。
岳飛的飛
三十九年教齡，教學水平不低，就是因為沒有縣級教學能手，導致至今還是二級教師，這肯定不合理！
39年教齡，這是即將要退休了，卻依然還是二級教師，這實在讓人感到悲哀！如果說是因為不求上進、混日子而導致，那倒也無話可說，可是人家“教學水平不低”，這就不應該了！
這讓我想起了我剛工作時，同辦公室的李忠義老師，他是老的中師生，因為工作後，學校安排他帶了非專業的課。後來雖勉強考了一個大專文憑。但是，蘇州評職稱有一個規定，必須是本科學歷且所與所教科目相同。就這一條直接將李老師晉級之路堵死了！
我至今都記得李老師退休時，眼含熱淚、心有不甘的樣子！一個為教育奉獻了畢生精力的人，最終以二級教師的身份退休！
題主是因為沒有“縣級教學能手稱號”，而被職稱拒之門外，這與李老師被“文憑與實際專業不符”，有異曲同工之妙。可以說，都是“被限制”！為何“被限制”？無非就是僧多粥少，職稱名額有限。
所以說，職稱制度既有他的合理性，也有不合理之處。具體來說，有以下幾個方面:
第一，職稱限額制度不合理。
在所有需要評職稱的職業中，唯獨教師評職稱是需要限額的。其他行業都是隻要條件符合，就可以晉級。
而教師，不管你多麼優秀，沒有名額，你永遠只能等待！這實在是不符合常理。像工誤員都是隨工作年限自然晉級的，為何教師卻要限額呢？
第二，設置許多不合理的條件。
設置條件不可怕，可怕的是不停的變換條件，不停的加碼條件。當你好不容易湊夠了條件，到了第二年，條件又變了，你又不合格了。
如此反覆折騰，教師早已無法專心教學了，這樣真的對教育好嗎？
第三，職稱評定依然重“評”，不重“考”！
既然這樣評，那必然會產生腐敗、貓膩。就很難做到公平公正！
那些名目繁多的榮譽、優質課、稱號、論文等，都可能通過不正當的手段“買過來”。這就可能造成不公平競爭。
只有重“考”，才能真正選拔出能者。可以“考”業績，考能力！唯有這樣，方能做到“能者上、庸者下”。
所以，筆者對教師職稱評定有幾點建議，不知道大家是否贊同？
第一，取消名額限制，按照條件，符合者就晉級。
第二，按照教齡，自然晉級。教齡10年晉升為一級，教齡20年晉升為副高級，教齡30年晉升為正高級。
第三，取消許多不合理的限制性條件。如實際所教科目與學歷證書不同，便不能參評的規定。
當然了，有很多老師說乾脆取消職稱評選，也有很多老師反對取消。究竟是取消好？還是保留好？大家不妨來投個票、留個言，看看究竟哪一方的意見佔優？
姑蘇講堂
我是小學老師，我來聊聊這個被教師同行們詬病的職稱的問題。
三十九年的教齡，我給這位友友推算了一下，那麼他應該大致在1980年左右參加的工作。當然不知道友友是什麼學歷和什麼身份參加的工作，你的學歷和什麼身份很重要呀，如果開始是以代課老師的身份出現的，那顯然它的待遇和正式的國辦老師的待遇不一樣呀。我覺得這個老師很大可能是中師畢業的。
現行的職稱制度是在1986年開始實施的。因為我的長輩都是老師，他們經常跟我講過去教育上的事情，所以我雖然沒有親身經歷過，但是我對於那段歷史還是很清楚的。
因為不知道39年教齡的老師是哪裡的老師，我拿我們這裡的實際情況來談談這個問題。
我們這裡是從1986年開始實行職稱的，起初大家都不知道這是要幹什麼，那時的職稱認定，只看學歷和年限。大專及以上的學歷，工作20年以上的直接就評為中學高級，師範畢業或者中專畢業20年以上就是中一或者是小高。
評了職稱後就開始給大家聘任，這時大家才意識到職稱原來關係到工資問題，開始重視起來，都積極地為評職稱做努力。
期間有幾年指標非常的少，能評上的都是有些真材實料，憑藉個人努力幹出來的。因為指標卡的緊，評上小學高級教師和中學一級教師的比列太少，不符合崗位配備的比例，換句話說就是，小學高級老師和中學一級老師所佔比列太少，在2003年，我們這裡一下來了政策，只要年頭夠的，全部評上小學高級和中學一級。
那時很多老師很開心，因為評職稱讓他們很上火，我們這裡所有的一切都按成績來，成績在前三名的榮譽證書就很多，那時還要微機證，論文證，大家都是中師畢業的，會寫什麼論文，投機的人，就花錢叫別人寫的發表的。老實的根本不懂這套路，估計也捨不得花錢。因為那時的工資也很低。
從2004年開始，在評職稱就又困難了。因為大面積的老師都評了職稱了。每年給的指標很少，加大了競爭，現在要求的條件就是越來越高了。
作為老師，得有優質課，得有年度考核優秀等條件，很多老師從來都不主動去講公開課，為了評職稱去講公開課。不會製作課件的求別人給製作，不會使用的求別人幫忙教。可以說為了職稱，很多三十到四十歲的老師也很拼了。不過最終他們也都艱難的評上了小學高級老師。
從2016年職稱改革後，小學高級和中學一級統稱為中小學一級教師，並且小學老師可以評高級教師了。於是大家又擠在了評高級教師的獨木橋了。
其實現在誰評職稱也不是那麼容易的。
39年教齡，教學成績不低，沒有教學能手的稱號，馬上要退休了，大家一聽，是不是覺得挺惋惜的。我卻不那麼認為。
你們那裡的教學能手都給什麼樣的人發呢？我<strong>們這裡的教學能手都是按考試成績發，各校把考試成績前三名的老師名單上報。一般看兩次的成績。根據學生的數量算分數，排名靠前的老師就推薦到教育局，頒發“教學能手”獎勵證書。
這位老師泛泛的說自己成績不錯，不錯到什麼程度，前幾名，中游。這區別就大了。個人覺得成績不錯不行呀，要真是成績好，別的獎勵沒有，教學能手應該有吧。
工作39年最後退休還是二級老師的主要原因，不在別人，就在自己呀。和你一起參加工作的人晉級了沒有，人家估計高級都晉級了。你還是二級，不反思自己，反而覺得政策怎麼，政策不是針對你一個人制定的。和你同齡的人絕大部分評上了，這就不要怪政策了。
在評審中，或許真的有不合規範操作的事，但是絕大部分是憑藉自己的真本事獲取的。機會永遠留給有準備的人。機會也是稍縱即逝。
眼看要退休了，即使在參加評審也沒啥意思了。也別再糾結這件事了。合理不合理，結果都註定了。不如灑脫些，退休後頤養天年，保養個好身體，健康長壽才比較重要吧。多活幾年什麼錢都有了。
這是我的個人看法。也是根據我們這裡評職稱的實情做的分析，如果不符合實情，請友友們留言分享下。我們討論下，39年教齡，到底是怨自己還是怨制度本身。合理還是不合理，大家談談吧。
心中百合靜靜開
哥子：你59歲了，我得叫你一聲哥。39年教齡，說明你80年參加工作。理論上你當初不是大學生（即使是，也只是工農兵學員，即使清華大學，也只能算專科），正常情況下，你當時最高學歷是中師，對吧？正常情況下，你教的是小學，小學高級（現中級）按理說是很好評的，為什麼現在一箇中級都沒上？我經歷過那個時代，我認為是你自己的問題。別隻說自己教齡39年，農民還有五六十年的農齡，也沒評過高級農民哈！何況，長期混日子的垃圾教師，同樣有教齡哈！教學水平不低，不低到什麼程度？你做過什麼貢獻？說來聽聽，如何？別說自己年齡大了，不慬多媒體等現代教學技術等等，我知道，那個要求比農民種紅署高不了多少哈（本人比你略小85年大學畢業，一直從事高中數學教育工作）。你想進職稱的話，該有的齊備嗎？如果僅僅是教齡的話，中國有幾億農民都該評院士，也該獲諾貝爾獎，可惜並不如你所願！
黃成186200535
老兄(或弟)，想開點，遠離職稱，保重身體。你也許比我幸運點，我81年工作的，58歲了，還中二，更悲摧的事，還上初三兩個班的數學，且兼一個班的班主任也。莫噴，十五年沒進個人，十二年只分配了一箇中級指標，只能認命，呵呵，
1551760
三十九年教齡，就因為沒有縣級教學能手，至今還是二級教師，令人唏噓！這是不該發生的故事，這是對職稱制度的嘲諷，這種現象，再也不能繼續下去了！
39年教齡，39年的默默奉獻，39年78個學期的工作，難道抵不過一張“縣級教學能手”？太荒謬！
職稱制度中有很多不合理的成分，必須進行改革，第一就是崗位指標的限制。職稱應該跟崗位指標分開，職稱就是職稱，跟崗位無關。現在的崗位指標控制的死死的，而要晉升職稱，就要獲得各種榮譽，可是，僧多粥少，很多不願鑽營的老師，不願爭名利的老師，就很難有這樣的機會，沒有這類榮譽，就不夠高一級職稱的條件了？這本身很不合理。
崗位指標應該放開，讓達到條件的老師就晉升，不應該設置那麼多障礙。現在，河南、山東已經放開了，希望職稱制度動動大手術，步子邁得大一些，用改革的行動，改變老師對職稱制度的看法。
第二就是評審方式應該改革，把這些太虛的東西拿掉，主要以教齡為依據。優課、論文、科研、榮譽這些東西可以作為優先的條件，但是可以設置為破格，正常的晉升以教齡為主，只要教齡達到了，就晉升高一級職稱。
現在在職稱上，應該讓職稱迴歸平常，想兩年就進行工資調檔一樣，變成一件非常平常的事情，到了年頭，自動調整，也不要興師動眾去搞那麼多材料。只要教師每年年度考核是合格的，就正常晉升。否則，要年度考核還有什麼用？
迴歸日常，迴歸平常，教師也就會以平常心看待職稱，職稱也就不會再成為教師的心頭之痛了！
當代師說
肯定不合理！
二級教師晉升一級教師，當什麼規定必須是縣區教學能手，好無奈啊！這一規定顯然是不合理。
教師評職稱，主要應該看教師的師德、工作量、教育教學成績和教科研能力，還應當重視同事、學生、家長及社會的反映。而這些方面的考核，要注重實績，要結合中小學教師工作具體情況進行考核。比如，班主任工作要看班級紀律、學生精神面貌、教室佈置等，而不能看是否獲得過“優秀班主任”稱號。教學方面也是如此，要看他的教學能力、態度和學生成績，而不能看是否獲得×x骨幹教師稱號。
教師職稱評審不應該過分看重“教學能手”之類的稱號。因為“教學能手”之類的稱號評選，是有名額限制的，不是所有教師都有機會參評。再說了，人家已經是有三十九年教齡的老教師了，年輕的時候可能沒有“教學能手”評選這樣的說法，後來年齡大了，就不參加這樣的評選了。
總之，二級教師晉升一級教師，要看實際工作情況和成績。因為沒有縣區“教學能手”而不能晉升一級教師，這種做法是荒謬的，也傷了一心一意教書育人的老教師的心。
教師職稱評審，確實到了非改革不可的地步了！
教壇吳語
教齡三十九年，快六十退休了；教學水平不低，可能是中間偏上水平，沒耽誤學生；不是縣級教學能手，說明沒得到領導“賞識”！
至今還是二級教師，本人覺得極不合理！
從反應的情況，自然條件應該早就達到了，硬生生被一條你們“局裡特殊規定”卡住了，實在是有點冤！
“縣級教學能手”這種榮譽，要是實打實的操作，還真不好得，同時也體現了這一榮譽的價值。關鍵是能不能評上“縣級教學能手”，教學能力就那麼重要嗎？
就拿我們這兒來說，要獲得這些榮譽，首先你要能站上這個平臺。這個平臺不好上啊！要麼得被領導賞識（這個各位慢慢想），要麼你個人形象要對得住學生（這個形象也還是很有考究的），至於教學能力，幾個月反反覆覆的就那一課，背都背得了。有了這個平臺，即使競爭激烈，獲不得”金獎銀獎”，弄個“榮譽證”還是挺容易的！
好在我們這兒農村學校教師的職稱是普進，向你這種情況早兩年就應該是副高級了。
我們期待“教師的春天早日來臨”！但願你能在退休之前趕上這趟“晚班車”！
南軒松1971
我是育漁寡歡，持續分享有價值的教育理念。我來談談自己對這件事的看法。
三十九年教齡，教學水平不低，就因為沒有縣級教學能手至今還是二級教師。看完這個題目，著實不敢相信。按照常理，教齡三十九年，教學水平還不低，就因為沒有縣級教學能手就仍然是初職，這絕對不正常。如果沒有其他特殊因素影響，充分說明職稱推薦評審在執行層面上存在嚴重的問題。
職稱晉升制度那些事。
據本人所知，職稱晉升是以省級人事部門制定的制度為指導，各地因地制宜制定相應的細化推薦評審辦法，其中以中級、初級職稱尤為明顯，高級職稱評審權限在省級，一般按省級標準。所以在內部通常有“自然條件”和“推薦條件”之說。“自然條件”一般指學歷、履職年限、是否有班主任等管理經驗。
以本人所在省份為例，大學本科轉正後即可定級評審為中級職稱，大學專科，轉正後即可定級評審為二級教師，其餘合格學歷幼兒園、小學教師轉正滿五年可申報二級教師，履行二級教師職稱滿五年、中學教師滿三年就可申報評審一級教師。當然這涉及到一個崗位設置問題，即要有空崗（稍後再談崗位設置問題）。這就是“自然條件”。
實際推薦評審時，各地會加入一些“推薦條件”，比如繼續教育合格科目、論文發表篇數、獲獎證書、是否教學能手或骨幹教師等，說直白一點，這些條件多數是教育系統內部層層加壓的結果，甚至有違反上級職稱精神的嫌疑。
就是在這樣的層層加碼下，才會有明明滿足上級申報條件的教師，卻屢屢在基層、縣級推薦或初評第一道、第二道關口就被刷下，異化為拼證書、拼論文、拼各種“能手”的情況，出現了題中所說的三十九年教齡仍然是二級教師的現象。
崗位設置讓職稱晉升出現“腸梗阻”。
自2000年左右實行事業單位崗位設置管理以來，中小學校高級職稱、中級職稱和初級職稱崗位設置一般按2：4：2此例設置，這就造成中小學首輪聘用時，普遍高級職稱稍有空缺，中級職稱滿員，甚至超額。問題來了，中級職稱上不去，自然空不出崗位，沒辦法上，上去了，僧多粥少，總有人被堵在初級職稱，上面職稱滿了，沒有空崗了，沒人退休，挪不動，後面的人永遠上不去，形成了“腸梗阻”。
隨著崗位設置弊端的呈現，各地職稱評審稍有鬆動，可以評，但只能聘在該級職稱的最低檔，依舊只能是折中的緩解。
制度設計的評聘分離任重而道遠，職稱依舊會是教育系統的痛。
按照職稱評審的構想，“能上能下，評聘分離”盤子是活的，但實際執行，遠遠無法達到預期，可以說只是一種理想狀態，難以生根。暫且不說“能上能下”每年一聘會有多大的動盪，就說即使執行，誰又能保證不會產生新的不公和利益糾葛？想想，如果是你今年高級五檔，明年你是高級七檔，今年你是中級八檔，明年變成中級十檔，學校還不吵翻了天？學校工作每天都在利益糾結裡，還如何安心的抓教育？
結束語：教育是一個系統工程，教師的職稱問題也是一個系統工程，需要通盤的設計，更需要公平公正的執行，既要考慮“功勞”，也要兼顧“苦勞”。不管怎麼說，讓一個老師幹了40年，帶著初級職稱退休這本身就是一個值得思考的問題！
喜歡我的觀點，別忘了點個贊，加關注。
育漁寡歡
三十九年教齡的二級教師，的確讓人無法想象！
在我們這裡，你的工資最多就是4500元左右/月，退休時養老金會更少。
你可能最多2年左右就要退休了吧，20歲參加工作，到現在也應該是59歲了。這個年齡還想晉級嗎？你可能會說，有機會一定要晉級。
現在給你一箇中級職稱名額，你的條件達標了嗎？現在就準備材料，拿到縣級教學能手需要多久呢？以前沒有，現在突然說要，絕對不會那麼簡單的。
即使有了教學能手獎，縣級優秀總要有個吧。現在馬上就辦，可能嗎？還有很多的材料需要準備，短時間恐怕很難迅速做到。
即使以上條件經過努力辦到了，你有沒有把握通過評審呢？好多的教師並不是一次性地通過評審的。
就是你臨近退休時，晉了級，漲了工資。可是，時間太短，又有什麼用呢？領不了多久，就要退休了，而養老金的計算與養老保險制度改革臨界點之前完全不同了，是按照個人賬戶養老金存儲額計算得來的。
由於你的職稱低，工資不高，因而你的個人賬戶存儲額不會有多高，所以，你的養老金肯定也不會很高的。我同事和你情況一樣，36年教齡，二級教師，退休金目前不足4000元，而中級教師卻高出600元。
在以前的歲月裡，你的教學水平很高，那麼，教學能力一定也不錯的，可是，你為什麼沒有獲得縣級教學能手稱號呢？有人給你設置障礙了？還是你自己疏於自己的職稱問題了？你沒有把評聘職稱當做一回事嗎？到底是哪裡出了問題？真的讓人不可思議啊！名額年年都有，就是論資排輩，也應該輪到自己了。
結語：
以往沒有晉級，現在老了，基本上沒有時間實現夢想了，即使實現，馬上就要退休了，意義已經不大了！
真的搞不懂，你為什麼有那麼高的水平和能力，居然還是二級教師？
這種影響是巨大的，直接影響著養老金和以後的生活水平。
公平嗎？合理嗎？
