商務部迴應“中國禁外商投資一些行業”:中企出海併購也曾遭拒

中新經緯客戶端10月29日電 在29日舉行的國務院政策例行吹風會上,在被問及“中國禁止外商投資一些行業”的問題時,商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示,“實際情況不是這樣”。雖然中國出於發展、國家安全方面的考慮,對一些敏感行業有限制,但別的國家也有這種情況。這些限制如果是必要的,那是無可厚非的,如果超過必要的程度,就不利於投資的自由化和便利化。


商務部回應“中國禁外商投資一些行業”:中企出海併購也曾遭拒

商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文 來源:國新網

有記者提問:中國在開放外資方面目前有許多所謂的戰略產業是禁止外商投資的,比如電信和油氣,甚至媒體行業等,有一些國家認為,這樣就存在市場開放度不平等的問題,中國企業在這些國家這些領域的投資是不受限制的,請問怎麼回應這個問題,中方是否計劃在短期內會採取具體可行的措施來開放戰略產業,具體有哪些產業?

王受文稱,實際情況不是這樣。比如電信行業,分為基礎電信和增值電信,基礎電信是允許外資合資的,但中國企業要控股,所以不是禁止外資的。增值電信,外資企業股比不能超過50%,外資也可以投資。在增值電信領域,如多方通信、存儲轉發,包括此前放開的電子商務等增值電信領域,沒有外資股比限制。此外,油氣領域今年已經沒有限制。

王受文表示,今年的外資負面清單有40項,其中還有一些對外資是禁止的。這一點也不奇怪,很多國家對某些行業都是禁止外資准入的。所謂不平等的問題,實際上是市場開放不平等,中國企業在外面也有切身的感受。

“以你舉例的電信行業來說,前不久中國移動到某一個大國去申請設立一個企業,但被拒絕了。幾年前,中海油要併購一個國家油氣領域的企業,也被拒絕了。可見,在投資領域內,中國企業到國外去投資也遇到很多准入的障礙、壁壘。”

王受文還稱,雖然中國出於發展、國家安全方面的考慮,對一些敏感行業有限制,但別的國家也有這種情況。這些限制如果是必要的,那是無可厚非的,如果超過必要的程度,那就構成了對投資准入的一種障礙,這就不利於投資的自由化和便利化。

王受文認為,可以採用雙邊簽署經貿協定來解決這個問題。今年中歐領導人峰會發布了聲明,要加快中歐投資協定談判。如果通過投資協定的談判來解決各自對投資准入領域的關注,這就有助於投資的自由化和便利化,對所有的參與國都是有好處的。不管國際投資形勢怎麼發展,中國改革開放的方向是不變的,中國開放的大門會越開越大。2018年的外商投資負面清單做了大幅度削減,2019年又減少了20%,現行的負面清單裡只有40個行業受到禁止或者限制。

“未來負面清單條目還會進一步減少,中國對外資開放的大門還會越來越大。” 王受文說。(中新經緯APP)


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