呼市市場監管局2019年“衣食住行”專項整治工作取得階段性成果

2019年10月28日,呼和浩特市市場監督管理局舉行新聞發佈會,介紹了“衣食住行”領域專項整治工作進展情況,並曝光了10起典型案例。

呼市市場監管局2019年“衣食住行”專項整治工作取得階段性成果

呼市市場監管局2019年“衣食住行”專項整治工作取得階段性成果

自6月12日以來,市市場監管局啟動“衣食住行”專項整治工作,對壟斷經營、不正當競爭、虛假違法廣告、欺行霸市、哄抬物價等違法違規行為開展專項整治,對抽檢不合格率高、媒體曝光多、舉報投訴多、群眾反映強烈的產品(商品),從快從重查處,重點查處一批典型案件。截至目前,共出動執法人員9508人次,檢查各類經營主體49153戶,立案830件,結案635件,罰沒款532.16萬元,移交公安機關8件。張貼《開展“衣食住行”領域專項整治》公告5萬份,覆蓋全市90%“衣食住行”領域市場主體及偏遠農村鄉鎮。

開展了兒童服裝、學生校服及絮棉製品市場專項整治。檢查商場、超市、專賣店、批發市場及城鄉結合部銷售兒童服裝的經營主體809家次,排查問題20個,查辦案件34件。

開展了食品安全專項整治。全市學生“小飯桌”專項整治,檢查“小飯桌”3200家,下達責令整改1670家,關停65家;開展了廚房革命、“四白食品”、食品加工小作坊、網絡訂餐、六小行業、疫苗、中藥飲片、特殊藥品等專項整治;基本建成了餐飲服務業“四化”管理長效機制,明廚亮灶率達97%;開展了乳肉製品和農村食品市場專項整治,檢查重點食品生產企業和生產加工小作坊139戶次、農村食品經營商戶6997戶次、農村集體聚餐320餐次、農貿便民市場11家、大中型超市16家,取締加工製作豆腐、豬下水、豆芽、切面等黑作坊89家,取締了一家貨值金額達160萬元的饅頭、粽子黑作坊,已移送公安機關處理;組織參與大型活動餐飲服務食品安全保障工作11次;創建食品安全示範街70條、示範單位1269家、放心肉菜超市15家、便民市場72個。

開展了住房及重點建材產品市場專項整治。聯合市住房和城鄉建設局聯合開展了房地產市場專項整治百日行動,主要圍繞房地產開發銷售環節、黑中介、虛假廣告等問題,排查整治“未取得《商品房預售許可證》違規銷售”、“一房兩賣”等36項房地產市場以及14項房地產中介機構存在的亂象。約談房地產開發企業518家,檢查房地產開發企業及所屬項目426項,查處開發企業存在各類違規事項506項。檢查房地產中介機構門店191家,下達整改通知書100份,約談負責人17家,責令關停3家,立案10件,移交公安部門2件。檢查水泥、建築用防水卷材、油漆塗料經營使用單位2223家次。排查整改生產許可未在產品包裝或說明書上標註生產許可證號、裝飾裝修用人造板質量違法等問題19個,查辦案件25件。

開展了汽車銷售維修市場專項整治。制定了《開展汽車及售後服務市場專項整治行動工作方案》,將強制加價銷售、強制指定購買保險、故意拖延無理拒絕消費者合理訴求等8類違法違規行為列為整治工作重點。約談了奔馳、寶馬、陸虎等15家一線品牌汽車銷售企業、2家汽配市場及汽車修理行業協會,指出行業經營中存在的違法違規行為,就依法合規經營、改善消費體驗提出了具體要求。內蒙古、呼市各級媒體予以關注報道,收到良好的社會效果。截至目前,檢查汽車維修、汽車及配件銷售單位、停車場經營單位2276家次,排查違法違規問題48個,立案32件,結案10件。

開展了廣告市場領域專項整治。重點檢查了廣告經營單位、網絡食品藥品、醫療器械、房地產、金融投資理財等內容,共檢查使用廣告宣傳的房地產企業130家。賽罕區市場監管局查處了某房地產公司發佈虛假廣告的違法行為,處罰20萬元;托克托縣市場監管局對某生物科技公司發佈虛假廣告處罰28萬元。共查處違法案件5件。

在專項整治工作中,市場監管局多措並舉,強化業務融合,務求整治實效。

一是提高政治站位,建立健全工作機制。加強組織領導,成立了專項整治領導小組,制定了工作方案,並組建了七個工作組,多次召開協調會、調度會,點對點督促指導專項整治向縱深推進。建立健全了系統內執法協查案件通報工作機制,做到了案件信息交換順暢。加強與公安、商務、教育、交通、農牧、住建等部門的聯繫與合作,健全信息共享機制和行政執法與刑事司法銜接工作機制,推動聯合執法,形成部門聯動。嚴格企業信用監管,在國家企業信用信息公示系統上公示行政處罰信息,落實“黑名單”制度,推動形成“一處違法、處處受限”的信用監管格局。

二是將“衣食住行”專項整治與“三城同創”結合起來。“三城同創”是呼和浩特市委、市政府為改善城市環境面貌,提升城市文明水平,滿足人民群眾對美好生活嚮往,增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感,作出的重大決策部署。創建國家食品安全城市是“三城同創”的重要組成部分。我局作為牽頭單位,將“衣食住行”領域專項整治與創建工作緊密結合,組織開展了多項食品藥品專項行動。

三是將“衣食住行”專項整治與“掃黑除惡”結合起來。掃黑除惡專項鬥爭開展以來,發放宣傳資料90733份,張貼懸掛宣傳標語112859次,在公交車上設立1236塊LED宣傳廣告屏語,印製散發知識手冊19138份,設置158個舉報信箱,開展現場宣傳整治193次,向沿街商戶發放《致廣大經營者一封信》15616份。摸排線索23條;接到市政府秘書處、掃黑辦、信訪辦案件線索9件,均已辦結;成員單位轉辦9件,正在調查核實處理。

四是將“衣食住行”專項整治與創建知識產權強市結合起來。目前,呼和浩特市專利擁有量保持自治區領先。2019年上半年,全市專利申請3055件,佔自治區專利申請量的31.34%;專利授權1525件,佔自治區授權量的30.6%。專利申請量、授權量、有效發明專利擁有量等指標均居自治區各盟市首位。全市66家企業實施知識產權管理體系國家標準,其中29家企業已經通過認證,居自治區各盟市前列。穩步推進知識產權強企工程,按照自治區市場監管局(知識產權局)的要求,高質量推薦2 家企業申報2019年度自治區知識產權優勢企業,2家企業申報國家知識產權優勢企業,2家企業申報國家知識產權示範企業。組織第21屆中國專利獎申報推薦工作,6件專利申報中國專利獎,其中5件專利獲推薦至國家知識產權局。知識產權運用效益初見成效,據不完全統計,2019年上半年,8家企業進行了知識產權質押,質押授信金額共計2.573億元。有效調解處理6起侵犯知識產權投訴。

五是將“衣食住行”專項整治與優化營商環境結合起來。簡化企業登記程序。推行企業登記全程電子化,企業開辦時間壓縮至3個工作日內,行政事項按期辦結率達到100%。實施“證照分離”改革。窗口部門落實一窗辦理、一次性告知、首問責任等制度。今年上半年新增市場主體4823戶,同比增加19.6%。加強證後監管,推進“雙隨機、一公開”監管,採取“列清單+計劃查”的方式不定向抽查,實現“進一次門,查多項事”。組織開展涉企收費專項檢查,重點查處行政審批中介服務、行業協會等領域違規收費行為,對物流、認證、檢測、通信等經營服務性收費進行清理規範。

六是開展專項監督抽檢。共安排抽檢成品油280批次、農資255批次,已部署屬地市場監管局對不合格批次做後處理工作;完成食品安全監督抽檢3379批次,組織開展不合格和問題食品處置77批次;組織實施了服裝製品、汽車零配件、建築裝飾裝修、家用電子電器、百貨日化共 993批次的抽檢任務,目前已完成503批次。完成了自治區局安排的蒙中成藥、西藥藥品38個品種、79批次的抽檢任務。


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