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近日，中金國盛公佈了最新的非銀行支付機構支付業務設施技術認證名單，其中，安付（深圳）信息科技有限公司（以下簡稱“安付”）在2019年10月18日剛剛獲得認證，申請的支付業務類型為互聯網支付、銀行卡收單。
獲得這一認證後，是否意味著下一步，安付的大股東Payoneer（派安盈） ，將獲得一張支付牌照？對此，《中國經營報》記者從派安盈方面瞭解到，針對此事，短時期內公司暫不會有任何官方消息披露。
獲取牌照尚待審批
天眼查數據顯示，安付的運營主體是安付（深圳）信息科技有限公司，註冊資本為1億人民幣，成立日期2019年8月22日，主要經營範圍包括：從事網絡信息、計算機、系統集成科技專業領域內的技術開發等。
在公司的股東信息中，其中 Payoneer Research and Development Ltd. 為最大股東，持股比例為46%；上海夏安信息科技有限公司為第二大股東，持股比例為45%；深圳寶麗捷科技服務有限公司為第三大股東，持股比例為9%。在高管團隊中，Tsafrira Erlich Goldman 擔任董事長，華蓋資本創始人鹿炳輝擔任副董事長，高歌擔任總經理。
而派安盈成立於2005年，總部在美國紐約，是萬事達卡組織授權的具有髮卡資格的機構，也是知名的跨境支付企業，許多中國跨境電商便使用其服務。目前擁有400萬+用戶、在200+國家覆蓋、並支持150+幣種交易。
根據公開信息，派安盈9月時進行了戰略升級，面向中國跨境電商打通了網內支付與網外支付，賣家可以使用餘額直接免費轉賬到賣家或服務商的派安盈賬戶，也可以直接充值支付已對接API的服務商或平臺。網外支付上，賣家可直接使用賬戶餘額轉賬到對方銀行賬戶。
不過，作為跨境收款平臺，派安盈在中國展業過程中需要與銀行、持牌第三方跨境支付公司進行渠道合作。而此次派安盈通過非銀行支付機構支付業務設施技術認證，被視為申請支付牌照的前奏。
根據《非金融機構支付服務管理辦法（銀髮〔2010〕第2號）》十一條要求，企業申請支付牌照必須擁有技術安全檢測認證證明，即指中金國盛的非銀行支付機構支付業務設施技術認證。不過，通過這一認證只是一小步，最終安付的支付牌照能否成功獲批，仍然未知。
值得注意的是，中國監管對跨境支付領域合規問題的加強監管力度。今年7月3日，國家外匯管理局發佈《支付機構外匯業務常見問題答疑》，明確銀行開展跨境電商外匯業務或支付機構開展外匯業務，可與符合當地法律要求的境外支付機構或銀行合作，但不得協助所合作的境外支付機構或銀行在境內違規展業。
由此，對於派安盈取得支付牌照的必要性，中國支付網創始人劉剛表示，在金融業務必須持證經營的監管背景下，支付牌照對於派安盈來說是其繼續在華經營跨境支付業務的敲門磚。
蘇寧金融研究院高級研究員黃大智也表示，支付業務持牌經營是合規的最基本要求，對於開展跨境支付業務的機構而言，持有牌照才具有開展業務的基礎。外管局層發文“不得向非法外匯按金交易、境內個人跨境境外炒房炒股及其居間業務，以及其他外匯違法交易提供服務。”表明了對於無牌照開展跨境支付業務的態度。
可試水差異化消費領域
事實上，在中國的跨境電商、出境旅遊、留學已經成為跨境支付的業務佈局重點。在這些需求不斷擴大的同時，跨境支付賽道上的競爭者也不斷增加。
據前瞻產業研究院發佈的《中國電子商務行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》統計數據顯示，2015年中國跨境電商交易規模突破5萬億元。截止至2018年底中國跨境電商交易規模達到9.1萬億元，同比增長19.5%。預測2019年中國跨境電商交易規模將突破10萬億元。並預測在2020年中國跨境電商交易規模將增長至12.7萬億元，同比增長17.9%。
同時，2018年國內出境旅遊人數突破149 72萬人次，2020年可能達到15600多萬人次。另外，據銀聯國際的報告，中國留學生每年消費規模至少在3800億元人民幣以上。
在這樣的背景下，包括國內持牌支付公司以及外資機構紛紛被吸引而來。前不久，中國人民銀行批准國付寶股權變更申請，PayPal通過旗下美銀寶信息技術（上海）有限公司收購國付寶70％的股權，成為國付寶實際控制人並進入中國支付服務市場。由此，PayPal成為了進入中國支付服務市場的第一家外資機構。
那麼，如果派安盈能夠成功獲得支付牌照，其與PayPal之間有何相似，又有何不同之處？對此，黃大智告訴記者，派安盈與PayPal的情況非常相似，兩者在跨境支付上具有優勢，對於目前國內穩定且競爭激勵的支付行業而言，進入國內支付市場並無任何優勢。
黃大智進一步說到，與PayPal不同的是，PayPal通過收購國付寶進入國內支付市場，而國付寶本身已經具有成熟的支付相關的技術、商戶等團隊，但派安盈通過新申請支付牌照的方式，若是獲批，其需要全新組建技術、市場、合規等團隊，面對的挑戰更大。
另一方面，根據易觀的《2018年中國跨境支付市場數字化發展專題分析》,截至2018年我國有30家終止符機構獲取了跨境支付牌照。那麼，派安盈與這些機構以及PayPal之間要如何競爭?
對此黃大智表示, 派安盈與PayPal在跨境市場方面的業務開展具有一定的重合性，在用戶量方面則和PayPal差距較大，兩者在競爭上或將更多在於市場資源、側重場景、支付幣種（市場）、服務價格等方面的競爭。在與國內支付機構的競爭上，微信、支付寶更多是在佈局支付機構在國外的本地化落地，多是服務於去境外出遊的國內用戶，派安盈與PayPal則可以試水境外遊客在境內的消費領域的服務。
而總體趨勢上,根據上述易觀的報告,隨著市場競爭的逐漸激烈，跨境支付的手續費率呈現出走低的趨勢，支付也將逐漸成 為基礎性的底層服務。而如何能夠為用戶創造更多的價值，提供更加完善的服務開始成為支付企業的關注焦點。
另外，新興國家可能成為中國跨境消費新的增長點；B端大型企業方面，新興國家跨境支付基礎設施不完善，B端企業同樣擁有大量跨境支付解決方案引進的需求，市場想象空間巨大。不過，新興國家跨境支付市場參與者相對分散，市場整合難度較大。短期內，這一支付市場難以產生行業巨頭。
記者 蔣牧雲
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