近日，長沙市芙蓉區印發《關於大力推動製造業高質量發展的實施方案》，為保障製造業高質量發展，芙蓉區使出科技創新、培育壯大總部企業集群、優化營商環境、加強人才支撐等“連環招”。
計劃到2025年，芙蓉區將實現智能製造發展水平、製造業企業總部聚集度、生產性服務業發展層級進一步提高，服務業與製造業融合發展的產業生態、服務生態、創新生態進一步優化，高技術製造業佔比、高技術服務業佔比、研發投入強度、發明專利擁有量顯著提升，全區產業數字化、網絡化、智能化、綠色化水平大幅提高目標。
讓製造業強起來，關鍵要靠創新驅動。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。芙蓉區將依託工業物聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術，強化“四新”經濟規劃引領、政策落實、環境營造，培育一批高新技術企業，打造一批工業互聯網、智慧城市、智慧醫療、分享經濟等應用場景。聯合高校院所協同創新，依託企業主體自主創新，打造“技術攻關+成果轉化+科技金融+知識產權”全過程創新生態鏈。鼓勵支持企業打造孵化器，推動科技成果轉化和產學研金合作。
隆平高科技園
在產業整合發展方面，芙蓉區也有了明確方向。將發展先進製造業與生產性服務業結合起來，推動生產性服務業市場化、規模化、專業化、國際化發展，提高對先進製造業的支撐能力。引導生產性服務業向園區聚集，將隆平高科技園打造成為高水平的服務業示範集聚區，並大力發展與先進製造業緊密相關的法務、財務、商務、經紀代理、人力資源等服務業。
湖南省金融創新特色產業園
考慮到融資難依然是當前眾多製造業企業面臨的共同煩惱，把握湖南省金融創新特色產業園入選湖南省第三批服務業示範集聚區擬推薦名單契機，芙蓉區將進一步提升現代金融業發展能級，鞏固區域性金融中心地位。強化銀政企對接合作，拓寬對技術密集型和中小型製造業企業的金融支持方式，引導金融資源向實體經濟特別是先進製造業領域流動聚集。
當然，既要把推動製造業高質量發展的各項政策措施抓好抓實抓細，確保落地見效，也要著力突破“卡脖子”的技術瓶頸，推進製造業產品質量變革，培育一批具有競爭力的領軍企業，建設一批高端科技人才隊伍等。
以“畝產論英雄”，推動園區經濟集約高效發展，以產業鏈建設為重點推進園區改革發展。芙蓉區將大力發展高層廠房、樓宇工業，推進隆平生物種業產業園、長沙現代服務業產業園、芙蓉中央產業園等平臺型項目建設，持續擴大園區容量。落實《種業硅谷發展規劃（2019-2025年）》，細化種業硅谷建設三年行動計劃，讓種業硅谷成為製造業高質量發展的樣板。
芙蓉區樓宇林立
作為湖南省商務樓宇密度最大、品質最高、活力最強的發展熱土，芙蓉區商務樓宇的數量和建築面積佔到全市的1/3強。以樓宇經濟為載體，芙蓉區將著力發展總部經濟，芙蓉區明確要為製造業高質量發展提供優質平臺，打造更多專業樓宇、品牌樓宇、智慧樓宇。加強精準招商，重點吸引世界500強、中國500強、民營500強來區設立製造業地區總部和研發中心、財務中心、採購中心等功能性機構，培育總部經濟集聚區。做好“入規、升高、上市、擴面”等工作，實施領軍企業“登峰”行動、中小企業“拔尖”行動、小微企業“強身”行動，培育更多“瞪羚”企業、專精特新“小巨人”企業、“單項冠軍”企業、“獨角獸”企業。
落實長沙人才新政22條，芙蓉區堅持高精尖缺導向，培養和引進一批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。同時，加強人才服務保障，創新引才用才留才機制，健全外籍、留學回國、港澳臺優秀人才和優秀職業經理人服務制度，為人才創新創業、安家落戶、子女教育、醫療養老等提供更加優質的精準服務。
芙蓉區在全國推出首個汽車辦稅服務平臺——“稅務小藍帽”
政府主動作為，降低實體經濟成本，為高質量發展贏得時間。繼續強化“520”營商環境品牌，芙蓉區承諾將推進效能提速、實體經濟降成本、政策落地、權益保護、作風改進等五大行動，切實抓好“新官不理舊賬”專項治理、“一件事一次辦”改革、“減稅降費”政策落實、維護企業合法權益等重點工作。深入推進“放管服”改革，推行網上辦、就近辦、減證辦、幫代辦。做實“書記區長直通車”“連心行動”“樓長制服務”“蓉易辦”等品牌工作，常態開展“520企業服務日”活動，推動企業項目問題在一線解決。
產城融合水平也將得到提升。5G、人工智能等新型基礎設施建設將進一步加快，城市精細化管理將再加強，提升宜居、宜業、宜學、宜行、宜養水平。推行資源精細化管理，做好存量資源文章，盤活閒置土地、閒置樓宇、閒置廠房，提高資源利用效率。同時，創新和加強基層治理，促進基層黨建、群眾工作、信訪維穩、安全防控深度融合，打造共建共治共享的社會治理格局，為製造業高質量發展創設平安環境。
記者：沈夢豔
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