魚兒20966
“搶人大戰”最初是地方性的“人才爭奪戰”，目的是為了推進人才“高質量發展”。在2018年進入到新的進階階段，地方政府開始發佈不同程度的“人才落戶政策”，並在之後放寬落戶條件，加大補貼力度引進各種類型的高素質人才，主要還是為了優化人才配置，在人口紅利逐漸“消失”的未來，能更有力地促進城市均衡發展。
西安早在2017年3月1日就出臺了“三放四降”的人才政策，目的就是為了放開普通大中專院校畢業生的落戶限制，降低技能人才落戶條件、降低買房落戶條件等政策。從2017年3月到2019年2月，短短2年不到的時間已經是第6次提出人才落戶政策的“新辦法”，這也表明西安對人才引進的重視，並且十分注重政策下達後的實際效果。
西安隸屬陝西省是西部地區的重要中心城市，是中國四大古都之一，被聯合國科教文組織稱為“世界歷史名城”，兵馬俑、長樂宮、大明宮、大小雁塔等都是大家耳熟能詳的歷史古蹟。科技實力在中西部地區首屈一指，工業門類也是全國城市中較強的，從這2年的人才落戶社會調查結果來看，甘肅、寧夏、河南是入駐率最高的前三地域，落戶人口主要集中在北方城市，而南方省市的學生和技術人員更傾向於回家發展，或者去杭州、廣東、上海、北京等更發達的地區落戶發展。
對於人才落戶的的“搶人大戰”，初衷是以人為本強化當地的人才結構發展，但人才也會相互比較，省市必須有足夠的優惠政策，以及自身擁有較強的實力，才能吸引到更多的人才入駐，畢竟落戶相當於是在此地紮根，並且這些落戶型的人才不是“你想來就來，你想走就走”，他們往往考慮的更多。無論是工作環境、醫療、教育，還是適應力、社會容納度等問題，都將會是人才選擇的重中之重，只有從根本上解決了這些人才的顧慮，他們才會心甘情願的“留下來”。
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首先這個問題有點難回答。人口的流入受多種因素的影響，比如置業，就業，學習等。2018年初西安被確定為建設國家中心以及《關中平原城市群發展規劃》的出臺，的確給西安帶來了西安的發展機遇。
作為關中平原城市群的核心龍頭城市，西安必將有較大發展，這就意味著城市的擴容，就業崗位的增加。17年一年的發展的確已經證明，西安不論在招商引資還是人才引進，人口落戶方面都取得了不錯的成績。阿里，京東，海航等等眾多的名企的進入給西安帶來了眾多新的就業崗位，同時也需要眾多的各種技能人才。
人口落戶政策，西安一直也在加大和簡化落戶程序。2017年1月大中專畢業生落戶手續，只需要提供畢業生本人身份證、畢業證，即可前往就近派出所辦理。2017年3月，《關於進一步吸引人才放寬我市部分戶籍准入條件的意見》實施之後，據西安市公安局最新統計數據顯示，2017年全年落戶西安人數257419人，2017年3-12月，按照戶籍新政落戶139458人，其中，學歷落戶共114049人，佔戶籍新政落戶人數的81.78%。
從近幾年落戶人口增長數量來分析，2017年的確增長明顯。達到近26萬人之多。以安總人口也達到了945萬。按照西安城市發展規劃2020年西安總人口達到1500萬，中心城區人口達到1000萬。從這個發展規劃來看，任務還是非常艱苦的。每年意味著有近200萬的人口引進，這個數量是有點龐大。當然這可能會考慮到城市兼併。
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前些年，西安嚴控戶籍，從2008年到2014年的這幾年時間裡，西安人口淨流入一路下滑，從2008年65.22萬下降到了2014年的47.46萬人。2016年西安常住人口僅增加了14萬人，創造了有史以來的最高水平。 2016年2月，西安市發佈了推進戶籍制度改革實施意見的通知（市政發[2016]6號），通過建立居住證制度、探索差別化積分落戶體系、解決無戶口人員戶籍登記問題等諸多辦法，戶籍改革開始破題。2017年1月西安市又發佈了進一步吸引人才，放寬部分戶籍准入條件意見的通知（市政發[2017]4號），被稱為戶籍新政，新政實施以來，西安市新遷入人口與2016年相比，增加了近4倍。學歷落戶約佔新落戶人數的80左右%，充分體現了戶籍新政吸引高素質人才的政策特點。2018年伊始，西安戶籍新政流程再升級，學歷落戶，只憑兩證——身份證、畢業證，即可申請辦理西安戶口。一人落戶，直系親屬可舉家隨遷。 西安短時期內人口淨流入的趨勢不會改變。按照2018年至2020年，實現西安市主城區人口規模達到1000萬、全域人口達到1500萬的目標任務，還有一定的空間。但隨著各主要城市戶籍新政的相繼出臺，大家政策趨同效應就會顯現，誰的城市發展快，誰的發展環境好、誰的政策更優惠，誰就能吸引更多人才落戶。在這樣的競爭環境下，西安落戶速度肯定不會像2017年一樣幾倍的速度增長。 還有一個因素隨著國家振興鄉村戰略的實施，農村人將會更加珍惜農村戶口。
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一個城市的人口能不能增加，關鍵是能不能有就業的崗位吸引人，否則人們來幹什麼？就是放開落戶政策，流入的人口可能也變化不大。看看西安當前的就業形勢就知道了，一是沒有大型的工業企業，尤其是世界五百強企業太少，關聯企業更少，吸納就業的崗位非常有限，比如說，西安是製造大省，汽車工業奔馳寶馬奧迪、豐田本田沒有一家。二是地方企業效益不好，倒閉太多，更不能吸納人口。三是服務業發展前景不大，多年喊的旅遊大省也是不溫不火，沒有更多的人流支撐，增長有限。四是產業沒有優勢，說是教育大省留不住畢業的學生，電子工業有研發沒產業，五是交通區位優勢突破不了，未能形成全國性交通大樞紐，導致流入西安的人流量有限。從西安幾十年的改革開放就可以看到，僅僅在南北方向上有點推進，東西方向還是老樣子，變化不大。
如果能放開限購，估計淨流入的人口可能有點增加，但是西安想趕上武漢、成都、鄭州等城市依然很難。
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西安真大，大的容不下我一房之地，一車之地，一娃之地，大西安對於百姓來說，提高了生活質量了嗎？提高了工資待遇了嗎？提高了城市綜合治理了嗎？沒有！看病難，辦事難，交通難，處處可見，過去的西安雖然不富裕，人口數量不多，但也不用幹什麼都得搖號，老百姓生活一世圖得是安居樂業。
北邊仔
長安城王元寶
前些年西安對外來人口和人才採取了控制增容的導向。擔心外來人口的增加，會大大增加政府公共產品投入，給城市承載力和各級政府財力帶來壓力。從全國改革開放先鋒城市的發展來看，這是非常保守的一個思想意識，說白了就是因噎廢食。此處不留爺，自有留爺處！爺走了，不僅帶走了消費，而且帶走了思想，帶走了技術和項目，帶走了活力！促進了其它落戶城市！這也是西安一段時間發展緩慢的原因之一。
我理解，新的政策背後是新一屆市委市政府應對整個國家大都市群發展格局和趨勢的客觀需要，搶抓結構性人口紅利機遇，以外部需求倒逼城市功能提升的有效舉措。正像深圳發展一樣，在很長一段時間，城市的公共產品供給處於滯後和欠賬狀態，但來自全國各地的各類人才（高中低都有）支撐了城市的承載力和配套服務能力提升，貢獻了源源不斷的創新思維，與敢於擔當創新的城市治理者一起，促成了深圳改革發展的奇蹟。
新一輪的人口和戶籍政策會給西安帶來城市需要的新鮮血液。西安市的人口政策與其它城市相比力度的確相對更大，表現出來就是門檻相對略低。但是，這樣的門檻與西安對各種人才的需求是相適應的。譬如，西安工業是短板，而要補上這個短板，就需要相當數量的藍領和技能型人才，反應到結構上就是不僅僅吸引大學本科以上的各類人才，同時也吸引大中專包括中等職業技術學院這類的人才。這些人口落戶對於支撐城市工業尤其是先進製造業發展作用非常關鍵。所以，西安的人才落戶政策符合城市實際，效果也比較顯著。去年是25萬（大約）多，今年已經超過60萬人。據媒體報道，未來西安市還要引進200至300萬，總人口應該在1500萬左右。
碎就碎了
是中心城市，不過帶來的不僅僅發展吧。人來了，但是，要想辦法解決：怎麼能留下人才呢？現在這工資待遇，怎麼辦，大家都知道。
海闊天空你樂了嗎
兩年能多增加人口300萬。
