世界歷史:一戰後的世界,魯爾危機,不了了之的德國賠款

一戰後的世界

第一次世界改變了帝國主義國家之間的力量對比,世界格局發生了重大變化。戰後初期,帝國主義戰勝國為重新瓜分世界,建立了新的國際秩序,先後召開了巴黎和華盛頓會議,調整它們在歐洲和亞洲太平洋地區的關係,形成了“凡爾賽——華盛頓體系”。此後,歐洲列強力量削弱,但仍然企圖繼續支配世界;美國和日本崛起,也要分享世界霸權。在德國賠款問題和歐洲安全等問題上,戰勝國之間、戰勝國同戰敗國之間,充滿了矛盾和鬥爭。20世紀20年代,資本主義進入短暫的穩定發展時期,主要資本主義國家經濟復甦、證據相對穩定。蘇俄改變戰時共產主義政策,實行新經濟政策,國民經濟逐步恢復。亞洲、非洲和拉丁美洲的民族解放運動如火如荼地展開,給帝國主義殖民體系以沉重打擊!

世界歷史:一戰後的世界,魯爾危機,不了了之的德國賠款

魯爾危機

1923年1月11日,大批法國和比利時軍隊突然潮水般湧入德國魯爾區,只見他們剛剛駐紮下來,就三下五除二,強硬而迅速地接管了這裡的礦山、企業和鐵路,並開始將這裡的煤、鐵、鋼材源源不斷地運往法國和比利時。在隨後一年多的時間內,魯爾區的居民們一直在法、比聯軍的監視和奴役下生活這就是上世紀20年代初期圍繞德國賠款問題而發生的國際軍事政治時間——“魯爾危機”。一戰後的德國賠款問題是懸而未決複雜的國際問題。根據巴黎合約規定,1920年成立了以法國代表為主席,由法、英、意、比代表組成的賠款委員會,具體解決德國賠款總額和分配比例問題。期間,法國處於領導和支配地位。在法國的提議下,協約國達成協議:如果德國不支付賠款,協約國可酌情采取制裁措施!

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1921年4月,在賠款委員會倫敦會議上,確定了德國的賠款總額為1320億金馬克(包括德國於1921年5月1日前尚未支付的120億)。5月,委員會向德國遞交了支付賠款的時間表和最後通牒,要求德國每年支付20億金馬克及其吃口商品值的百分二十六,並於當年5月底前必須交付1921年的10億金馬克,如逾期得不到滿意答覆,協約國將採取軍事行動。德國在賠款的問題上一直採取“履行它,就是要證明它無法履行”的策略,利用戰勝國之間的矛盾,消極抵抗。到1921年8月,德國在支付了前期的幾項賠款之後,便試圖採取拖延政策。1922年,德國以財政危機為理由,要求延期支付其餘款項。英國基於其戰後歐洲政府的考慮,同意德國的要求,提議削減德國賠款總數並延後付款期限。但遭到法國的堅決反對。這樣,在賠款問題上,不僅英、法之間的分歧加劇,而且德、法矛盾也迅速激化。於是,握有賠款主動權的法國決定對德國採取強硬行動!

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1923年1月11日,法國不顧英、美等國的反對,以德國不履行賠款義務為藉口,聯合比利時,出動10萬軍隊開進德國,佔領德國的魯爾工業區。針對法國的軍事佔領,德國強化了它“消極抵抗“政策,宣佈停付一切賠款計劃,下令企業一律停工,企業主的損失由國家補償,事業工人由國家救濟。作為對德國“消極抵抗“政策的反映,法國進一步加大了佔領的力度,一方面付昂大了佔領區域,加強了軍事管理;另一方面強行接管了魯爾區所有的礦山、企業和鐵路,並設置關卡,徵收關稅等。“魯爾危機“和德國的“消極抵抗“政策,給德國和法國帶來嚴重影響。首先,魯爾及德國的經濟遭到嚴重打擊。魯爾是德國的冶金重工業中心,這裡生產的煤、生鐵和鋼產量佔德國年產量的百分八十以上。危機發生後,魯爾及德國工業生產急劇下降,失業工人激增,通貨膨脹驚人。首都柏林等城市的工人開始舉行罷工,造成德國政局的動盪不安!

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同時,法國不僅沒有通過佔領魯爾達到索取賠款的目的,反而給自己帶來諸多意想不到的困難與麻煩。佔領魯爾期間,法國支付了超過10億法郎的佔領費,而從魯爾運出的煤、鐵的價值卻遠遠不能抵償這筆開支。由於德國隊危機的“抵制“,法國的煤炭等燃料供應發生嚴重困難,使其工業生產和社會經濟遭到嚴重損害。更為嚴重的是,法國的冒險行動遭到國際輿論的一致譴責,招致來自英、美的巨大壓力。英、美兩國意識到,法國的強硬行為,不僅無法使德國償付賠款,反而會造成德國經濟的奔潰,甚至引發國內的革命。於是,他們紛紛發出照會,以強硬的措辭向法、德施加壓力,迫使他們做出讓步,以儘快結束危機。英國要求法國必須恢復魯爾佔領前的狀況,否則將不會在賠款問題上繼續支持法國。英、美還聯手採取經濟手段,在金融市場拋售法郎,造成法郎貶值和法國財政形勢的惡化。同時英國要求德國立即取消“消極抵抗“,接受美國在1922年就提出的建議,即通過召開國際專家委員會來討論解決賠款問題!

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魯爾危機帶來的嚴重政治、經濟影響,以及英、美施加的巨大壓力,使德、法兩國都難以繼續堅持原有的政策。德國政府於當年9月被迫宣佈停止“消極抵抗“。法國在騎虎難下之際,不得不接受英、美關於重審賠款問題的建議,由此喪失了在德國賠款問題上的主動權。1928年,德國提出修改威斯計劃。之後,以美國銀行家楊格為首的專家委員會提出新的計劃,規定德國賠款總額為1139億馬金克,分59年付清。但楊格計劃提出後不久,世界性經濟危機爆發,德國再次提出延緩支付賠款的請求,得到英、美、法的同意。1932年,德國宣佈停止支付賠款。至此,賠款問題不了了之!


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