世界历史:一战后的世界,鲁尔危机,不了了之的德国赔款

一战后的世界

第一次世界改变了帝国主义国家之间的力量对比,世界格局发生了重大变化。战后初期,帝国主义战胜国为重新瓜分世界,建立了新的国际秩序,先后召开了巴黎和华盛顿会议,调整它们在欧洲和亚洲太平洋地区的关系,形成了“凡尔赛——华盛顿体系”。此后,欧洲列强力量削弱,但仍然企图继续支配世界;美国和日本崛起,也要分享世界霸权。在德国赔款问题和欧洲安全等问题上,战胜国之间、战胜国同战败国之间,充满了矛盾和斗争。20世纪20年代,资本主义进入短暂的稳定发展时期,主要资本主义国家经济复苏、证据相对稳定。苏俄改变战时共产主义政策,实行新经济政策,国民经济逐步恢复。亚洲、非洲和拉丁美洲的民族解放运动如火如荼地展开,给帝国主义殖民体系以沉重打击!

世界历史:一战后的世界,鲁尔危机,不了了之的德国赔款

鲁尔危机

1923年1月11日,大批法国和比利时军队突然潮水般涌入德国鲁尔区,只见他们刚刚驻扎下来,就三下五除二,强硬而迅速地接管了这里的矿山、企业和铁路,并开始将这里的煤、铁、钢材源源不断地运往法国和比利时。在随后一年多的时间内,鲁尔区的居民们一直在法、比联军的监视和奴役下生活这就是上世纪20年代初期围绕德国赔款问题而发生的国际军事政治时间——“鲁尔危机”。一战后的德国赔款问题是悬而未决复杂的国际问题。根据巴黎合约规定,1920年成立了以法国代表为主席,由法、英、意、比代表组成的赔款委员会,具体解决德国赔款总额和分配比例问题。期间,法国处于领导和支配地位。在法国的提议下,协约国达成协议:如果德国不支付赔款,协约国可酌情采取制裁措施!

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1921年4月,在赔款委员会伦敦会议上,确定了德国的赔款总额为1320亿金马克(包括德国于1921年5月1日前尚未支付的120亿)。5月,委员会向德国递交了支付赔款的时间表和最后通牒,要求德国每年支付20亿金马克及其吃口商品值的百分二十六,并于当年5月底前必须交付1921年的10亿金马克,如逾期得不到满意答复,协约国将采取军事行动。德国在赔款的问题上一直采取“履行它,就是要证明它无法履行”的策略,利用战胜国之间的矛盾,消极抵抗。到1921年8月,德国在支付了前期的几项赔款之后,便试图采取拖延政策。1922年,德国以财政危机为理由,要求延期支付其余款项。英国基于其战后欧洲政府的考虑,同意德国的要求,提议削减德国赔款总数并延后付款期限。但遭到法国的坚决反对。这样,在赔款问题上,不仅英、法之间的分歧加剧,而且德、法矛盾也迅速激化。于是,握有赔款主动权的法国决定对德国采取强硬行动!

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1923年1月11日,法国不顾英、美等国的反对,以德国不履行赔款义务为借口,联合比利时,出动10万军队开进德国,占领德国的鲁尔工业区。针对法国的军事占领,德国强化了它“消极抵抗“政策,宣布停付一切赔款计划,下令企业一律停工,企业主的损失由国家补偿,事业工人由国家救济。作为对德国“消极抵抗“政策的反映,法国进一步加大了占领的力度,一方面付昂大了占领区域,加强了军事管理;另一方面强行接管了鲁尔区所有的矿山、企业和铁路,并设置关卡,征收关税等。“鲁尔危机“和德国的“消极抵抗“政策,给德国和法国带来严重影响。首先,鲁尔及德国的经济遭到严重打击。鲁尔是德国的冶金重工业中心,这里生产的煤、生铁和钢产量占德国年产量的百分八十以上。危机发生后,鲁尔及德国工业生产急剧下降,失业工人激增,通货膨胀惊人。首都柏林等城市的工人开始举行罢工,造成德国政局的动荡不安!

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同时,法国不仅没有通过占领鲁尔达到索取赔款的目的,反而给自己带来诸多意想不到的困难与麻烦。占领鲁尔期间,法国支付了超过10亿法郎的占领费,而从鲁尔运出的煤、铁的价值却远远不能抵偿这笔开支。由于德国队危机的“抵制“,法国的煤炭等燃料供应发生严重困难,使其工业生产和社会经济遭到严重损害。更为严重的是,法国的冒险行动遭到国际舆论的一致谴责,招致来自英、美的巨大压力。英、美两国意识到,法国的强硬行为,不仅无法使德国偿付赔款,反而会造成德国经济的奔溃,甚至引发国内的革命。于是,他们纷纷发出照会,以强硬的措辞向法、德施加压力,迫使他们做出让步,以尽快结束危机。英国要求法国必须恢复鲁尔占领前的状况,否则将不会在赔款问题上继续支持法国。英、美还联手采取经济手段,在金融市场抛售法郎,造成法郎贬值和法国财政形势的恶化。同时英国要求德国立即取消“消极抵抗“,接受美国在1922年就提出的建议,即通过召开国际专家委员会来讨论解决赔款问题!

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鲁尔危机带来的严重政治、经济影响,以及英、美施加的巨大压力,使德、法两国都难以继续坚持原有的政策。德国政府于当年9月被迫宣布停止“消极抵抗“。法国在骑虎难下之际,不得不接受英、美关于重审赔款问题的建议,由此丧失了在德国赔款问题上的主动权。1928年,德国提出修改威斯计划。之后,以美国银行家杨格为首的专家委员会提出新的计划,规定德国赔款总额为1139亿马金克,分59年付清。但杨格计划提出后不久,世界性经济危机爆发,德国再次提出延缓支付赔款的请求,得到英、美、法的同意。1932年,德国宣布停止支付赔款。至此,赔款问题不了了之!


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