為進一步深化領導幹部下訪約訪工作，堅持以關口前移，重心下移為原則，努力實現人民信訪“不用跑、就近跑、最多跑一次”。2019年5月9日上午，文成縣召開縣委常委會，審議通過了《文成縣全面推行信訪事項“最多跑一次”改革工作方案》和《關於開展縣級領導信訪工作服務日活動的通知》。文成縣委書記劉中華主持會議，縣委常委參加會議。
劉中華指出，信訪代辦制是我縣改革重點項目之一，只有深入信訪代辦制更好落到實處，才能解決群眾在信訪過程中重複訪、無序訪、走彎路等問題，真正發揮信訪代辦“替民跑、解民憂、贏民心”的作用。一方面，要根據《浙江省縣級領導領導幹部公開接訪群眾試行工作辦法（試行）》關於縣級領導每月至少安排1天接待來訪群眾的要求，結合我縣工作實際，確定每個月的第一個星期一開展縣級領導接訪下訪服務活動（遇節假日順延），接訪重點是“市、縣兩級的疑難信訪積案”及需要縣級層面協調解決的重大疑難信訪案件，採取預約接訪、定向接訪、帶案下訪等方式進行。縣領導下訪期間，有關部門要聯動下訪。另一方面，接待辦理要嚴格落實信訪工作首接首辦責任要求，對接談的信訪事項，要親自督辦落實後續處理情況，涉及不是自己分管層面的信訪事項，由接訪領導會商分管領導召集相關部門進行協調解決,不讓群眾再多跑一次。縣委辦、縣府辦、縣信訪局要提前做好每月第一個星期一縣級領導接訪下訪的各項準備工作。
劉中華強調，全縣要堅持以人民為中心的工作理念，嚴格按照習近平總書記“三到位一處理”的指示精神，壓實信訪工作責任，讓信訪事件發生地成為調處化解的主戰場，及時就地解決群眾合理訴求。同時，要構建“小事不出村、大事不出鄉（鎮）、化解在縣裡”的良好信訪生態，全力打造“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”。一是加強領導，落實工作責任。按照中央和省、市的部署要求，把領導幹部接待群眾來訪作為密切聯繫群眾的必修課，帶著責任和感情做好接訪下訪工作，明確工作定位，通過信訪工作服務日的示範帶動，進一步務實信訪工作基層基礎。二是細心熱情，講究服務實效。認真接待群眾反映強烈的農村土地徵用、城鎮房屋拆遷、涉法涉訴等方面的突出問題和勞動社保、教育衛生等熱點民生問題。通過接訪下訪服務，做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，確保“真接訪、真化解、真幫扶”。三是集中力量，化解信訪積案。組織和協調各方面力量攻難點、破難題，最大限度地減少信訪存量。對時間跨度長、處理難度大、久拖未決的信訪積案，要主動接待、著力化解。對應解決但因條件制約或有關部門難以解決的重信重訪問題，責任主體不明確或經多次處理仍然反覆上訪甚至纏訪鬧訪的“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”，涉及多個方面責任主體、協調難度大的“三跨三分離”信訪問題，要組織專門力量分析研究，包案到人，因案施策，逐一解決，做到案結事了、息訴罷訪，從源頭上減少信訪積案增量。
附件：2019年縣級領導信訪工作服務日安排表
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