为进一步深化领导干部下访约访工作，坚持以关口前移，重心下移为原则，努力实现人民信访“不用跑、就近跑、最多跑一次”。2019年5月9日上午，文成县召开县委常委会，审议通过了《文成县全面推行信访事项“最多跑一次”改革工作方案》和《关于开展县级领导信访工作服务日活动的通知》。文成县委书记刘中华主持会议，县委常委参加会议。
刘中华指出，信访代办制是我县改革重点项目之一，只有深入信访代办制更好落到实处，才能解决群众在信访过程中重复访、无序访、走弯路等问题，真正发挥信访代办“替民跑、解民忧、赢民心”的作用。一方面，要根据《浙江省县级领导领导干部公开接访群众试行工作办法（试行）》关于县级领导每月至少安排1天接待来访群众的要求，结合我县工作实际，确定每个月的第一个星期一开展县级领导接访下访服务活动（遇节假日顺延），接访重点是“市、县两级的疑难信访积案”及需要县级层面协调解决的重大疑难信访案件，采取预约接访、定向接访、带案下访等方式进行。县领导下访期间，有关部门要联动下访。另一方面，接待办理要严格落实信访工作首接首办责任要求，对接谈的信访事项，要亲自督办落实后续处理情况，涉及不是自己分管层面的信访事项，由接访领导会商分管领导召集相关部门进行协调解决,不让群众再多跑一次。县委办、县府办、县信访局要提前做好每月第一个星期一县级领导接访下访的各项准备工作。
刘中华强调，全县要坚持以人民为中心的工作理念，严格按照习近平总书记“三到位一处理”的指示精神，压实信访工作责任，让信访事件发生地成为调处化解的主战场，及时就地解决群众合理诉求。同时，要构建“小事不出村、大事不出乡（镇）、化解在县里”的良好信访生态，全力打造“阳光信访、责任信访、法治信访”。一是加强领导，落实工作责任。按照中央和省、市的部署要求，把领导干部接待群众来访作为密切联系群众的必修课，带着责任和感情做好接访下访工作，明确工作定位，通过信访工作服务日的示范带动，进一步务实信访工作基层基础。二是细心热情，讲究服务实效。认真接待群众反映强烈的农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉等方面的突出问题和劳动社保、教育卫生等热点民生问题。通过接访下访服务，做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位，确保“真接访、真化解、真帮扶”。三是集中力量，化解信访积案。组织和协调各方面力量攻难点、破难题，最大限度地减少信访存量。对时间跨度长、处理难度大、久拖未决的信访积案，要主动接待、着力化解。对应解决但因条件制约或有关部门难以解决的重信重访问题，责任主体不明确或经多次处理仍然反复上访甚至缠访闹访的“无头案”、“钉子案”、“骨头案”，涉及多个方面责任主体、协调难度大的“三跨三分离”信访问题，要组织专门力量分析研究，包案到人，因案施策，逐一解决，做到案结事了、息诉罢访，从源头上减少信访积案增量。
附件：2019年县级领导信访工作服务日安排表
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