中國甘肅網5月9日訊（通訊員 娜再拉 再乃甫 李發全）近年來，阿克塞縣堅持把做好新時代下信訪工作作為構建和諧社會的一項基礎性工程，以創建全國“三無”縣，即無進京越級上訪、無大規模集體上訪、無因信訪問題引發的極端惡性事件為抓手，深化信訪工作制度改革，努力把問題發現在一線、把矛盾化解在基層，確保群眾合理訴求得到及時就地解決。2018年，阿克塞縣首獲全國信訪工作“三無”縣榮譽稱號，成為甘肅省唯一一個獲此殊榮的縣（市、區）。
建設陽光信訪，提升信訪工作的信息化水平和公信力。全力推進信訪信息化與法治化相結合，在法治框架內，大力推進“陽光信訪”受理工作，全方位構建起“網、信、訪、電、微信”五位一體的信訪受理平臺，搭建了暢通群眾訴求表達渠道。規範網上操作流程，實現了受理轉辦、監督查詢、辦理反饋所有工作環節網上全流轉、全覆蓋，進一步提高了信訪事項受理辦理質量。完善聯合接訪機制，實行“動態管理、重點入駐、歸口辦理”的管理模式，優化綜治服務平臺，依託綜治中心籌建，探索建立聯調聯動機制，由綜治、人社等8個單位組成特色調解室，實現了人民調解、行業調解、專業調解、司法調解職能整合，形成了協調聯動、齊抓共管、同頻共振的工作格局，提高了“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的服務水平，減少了群眾信訪成本。2018年，全縣共受理來信來訪39批120人次，同比批次人次分別減少4.9%和44.4%;共排查出矛盾糾紛62起，化解62起，化解率100%，無赴省進京上訪事件，信訪工作呈現出了“信訪總量、積案存量、重訪量、進京非訪量”四下降，“化解率、滿意率”兩提升的良好態勢。
建設責任信訪，提升信訪工作的規範化水平和執行力。制定並印發《進一步加強和改進全縣信訪工作的實施意見》，形成了強化信訪責任的長效機制。充分發揮領導幹部示範帶動作用，縣委書記、縣長定期聽取信訪工作彙報，研判信訪風險，帶頭包案解決信訪問題，每月召開全縣信訪工作調度會議，對疑難複雜信訪事項逐個成立工作專班一線調查、一線辦公、一線調處，每個工作日安排1名縣級領導幹部定點接訪，面對面聽訴求、心貼心解民憂。充分發揮紀檢監察部門督導推進作用，緊貼跟進事關群眾切身利益的突出信訪問題辦理情況，以責任追究為抓手，對因決策不當，工作不力，造成惡劣影響的，嚴肅問責，保障了信訪問題依法依規解決。充分發揮組織部門考核引領作用，改進並完善信訪考核制度，引導各級把工作重心放到事前預防和“事要解決”上來，推動了信訪量的有效下降。充分發揮政法委、信訪部門的綜合協調作用，加強信訪工作聯席會議和社會穩定風險評估機制的執行應用，把疑難複雜、群眾質疑的信訪事項納入黨委政府督查重點，並邀請第三方即律師參與調處，先後有3起涉法涉訴案件成功導入司法途徑，促進了信訪工作依法、規範、有序開展。
建設法治信訪，提升信訪工作的法治化水平和引導力。大力開展信訪法規制度宣講，結合幹部下訪、“趕場接訪”等活動，組織有關部門到鄉鎮、社區大力宣傳依法逐級走訪的有關規定，先後編印發放《信訪知識口袋書》《信訪資料彙編》等2700餘冊，深入10家企業向農民工提供併發放社會保險、用工維權諮詢宣傳資料570餘份，切實增強了廣大群眾依法信訪、依法維權的意識。深入推進“訴訪分離”和“分類處理”制度，進一步釐清信訪與訴訟、仲裁、行政複議等法定途徑的邊界，強化了法律在維護群眾合法權益、化解社會矛盾中的權威地位。健全涉法涉訴信訪問題導入司法程序機制，聘請了法律顧問，引導城鄉群眾通過法定途徑維權，實現了縣、鄉、部門法律服務全覆蓋，為解決疑難信訪件提供了法律支持。依法分類處理信訪訴求，建立信訪部門與涉事部門的聯動機制，對依法終結的信訪事項，督促責任單位落實教育疏導和幫扶救助等措施，保障終結信訪事項有序退出。建立了日常學法用法制度，在全縣範圍內組織開展了“法律知識大講堂”“信訪業務大講堂”等系列講座培訓活動，先後培訓6批350人次，推動全縣上下形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。
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