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2017年5月，山东墨龙财务造假案爆发，5位独董因为没有尽到责任被证监会警告和罚款。
（设计台词：真的不是我！？）
其中有一位英国独董约翰·保罗·卡梅伦，与英国前首相卡梅伦同名。
该人是否英国前首相，无法核实，但从其“在两家英属维尔京群岛公司担任董事以及与多家英国和美国上市公司合作”的背景看，资历不简单，对企业运作也相当熟悉。
在2014年12月文峰股份隐瞒巨额代持案中，范健、胡世伟、江平等3名独董全部被警告并罚款3万元，其中范健、江平两位独董为知名法学专家，江平为我国享誉盛名的法学泰斗。
国际知名经理人和中国法学泰斗都无法在中国的土地上胜任“独董”一职，究竟是其自身品行、能力问题，还是中国独董制度本身存在问题？
2018年9月30日，中国证监会在修订后的《上市公司治理准则》中明确对独董提出要求，“尤其关注中小股东的合法权益保护”“上市公司股东间或者董事间发生冲突、对公司经营管理造成重大影响的，独立董事应当主动履行职责，维护上市公司整体利益”，从中我们可以看出，中国独董在主动履职和保护中小股东的合法权益上还需加强。
独董履职的主动性不够并不意味着中国独董制度没有问题。
继2014年韩志国发出“中国独董制度已经失败”的论断后，经济界、法学界有关改革我国独董制度设计的呼吁和讨论一直不断。
众所周知，我国独董制度借鉴于美国。
为防止管理层内部控制，1940年美国证监会（SEC）鼓励上市公司由独立董事组成审计委员会，并在当年的《投资公司法》中明确规定董事会中至少40%的董事为独立董事。
然而这并没有阻止上世纪70年代美国公司的大面积腐败，其中包括通用、IMB、惠普等世界知名公司。
1977年，纽交所强行规定，上市公司必须设立有独立董事组成的审计委员会。
上世纪90年代初，《密歇根州公司法》率先创设独立董事制度，进一步明确了独立董事的标准、任命方法及特殊权限。
独立董事的设计，极大地推动了美国公司的内部治理，上世纪90年代以后，该制度逐渐为世界其他国家所借鉴、应用。
至于我国，从1993年青岛啤酒为符合在香港上市条件设立2名独立董事以来，企业接触独立董事制度已有25年；从2001年8月16日，证监会发布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》，要求上市公司聘任独立董事以来，上市公司全面实行独立董事制度也超过17年。
虽然同样是设立了独立董事制度，但中美两国有很大不同。
知名法学家、华中师范大学教授彭真明曾在2002年发文专门比较过美国、德国、中国的公司治理制度。
在文中他指出，美国绝大多数公司股权分散，较少出现大股东控制企业的情况；我国与德国相似，大多数企业存在大股东（尤其国有企业），企业通常控制在大股东手中。由于股权分散，所以美国公司容易出现管理层内部控制企业、管理层腐败，而我国容易出现公司大股东垄断企业，忽视中小股东利益。
为此，我国在1993年制定《公司法》的时候，采取了与德国类似的公司治理结构，即“股东会、董事会、监事会、经理层”，主要通过监事会对经理层进行监督。
由于监事会权力较弱，成员大多由股东代表和职工代表构成，专业性不够，很难达到监督目的，2001年证监会遂又在上市公司中引进独立董事。
但在制度上，独立董事由董事会、监事会、单独或者合并持有公司股份1%以上的股东提出候选，由股东大会决定，薪酬由公司支付。
于是便出现监事权不够，董事人不独，两头落空的尴尬局面。
在功能设计上，监事会与独立董事的不少功能重叠，很容易导致两个机构在具体事务上推诿扯皮甚至相互掣肘。
《公司法》有关监事会职权的规定：⑴检查公司财务；⑵对董事、经理执行公司职务时违反法律法规或者公司章程的行为进行监督；⑶当董事和经理的行为损害公司利益时，要求董事和经理予以纠正；⑷提议召开临时股东大会；⑸公司章程规定的其他职权。
证监会《中国上市公司治理准则》有关审计委员会（由独董董事构成）主要职责的规定：⑴检查公司会计政策、财务状况和财务报告程序；⑵与公司外部审计机构进行交流；⑶对内部审计人员及其工作进行考核；⑷对公司的内部控制进行考核；⑸检查、监督存在的或潜在的各种风险；⑹检查公司遵守法律法规的情况。
因此，在实际监督过程中，两个机构相互内耗，以至出现双方都管而实际都不管的荒唐情况，于是企业违法违规后，监事、独立董事双双受罚。
譬如山东墨龙一案中，除了5个独立董事被罚，公司4个监事郝亮、张九利、樊仁意、郑建国因为监督不力，也受到警告和罚款3万元的处罚。
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