第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單發佈

4月28日,《新華每日電訊》對外發布第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單。源自四川自貿試驗區青白江片區(簡稱“青白江自貿區”)的國際鐵路聯運“一單制”規則試點作為論壇成果發佈,中國與俄羅斯開展國際鐵路聯運“一單制”金融結算融資規則試點納入第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單。

作為國家改革開放的“試驗田”之一,青白江自貿區自掛牌之初,就提出通過制度創新解決鐵路運單規則不統一、無物權屬性、無金融功能等制約貿易暢通的痛點堵點。2017年4月26日,區內企業成都國際陸港運營公司與中國銀行合作,以一批進口平行車作為商品媒介,開出全國首單基於國際鐵路聯運的多式聯運“提單”,實現以多式聯運“提單”作為質押的信用證結算方式。此後,為創設具有類物權憑證功能的鐵路運輸單證,青白江自貿區逐步建立完善鐵路運輸單證規則配套體系,開展了國際鐵路聯運“一單制”系統創新。

為保障貨物運輸全程可控,青白江自貿區以企業先行先試,推動中歐班列(成都)物流軌跡追蹤平臺上線,鼓勵單證簽發人陸港運營公司取得無船承運人經營者資質並在德國紐倫堡、荷蘭蒂爾堡等地設立海外倉,完善貨物交付環節流程;同時,根據國際班列客戶站到站、門到門運輸的不同需求,鼓勵企業開展以國際鐵路聯運運單、多式聯運“提單”為基礎的“雙路徑”探索。在企業全程控貨的基礎上,以單證作為唯一提貨憑證,引入第三方擔保授信、融通倉等多種融資增信模式,探索金融服務模式創新。2018年12月24日,區內企業成都自貿通供應鏈公司與工商銀行合作,開出了全國首張以國際鐵路聯運運單作為信用證議付憑證、以人民幣進行結算的國際信用證;陸港運營公司與浙商銀行等合作,將多式聯運“提單”適用範圍從國際鐵路聯運拓展到海鐵(迪拜-欽州-成都)、公鐵聯運領域(俄羅斯新西伯利亞地區-成都),服務品類從單一的平行進口汽車拓展到木材、紅酒等領域,實現了多產品多通道的“一單到底、全程負責”的物流監管模式。 通過“一單制”創新,逐步破解國際鐵路聯運不能進行單證交易、多種運輸方式組織難、中小外貿企業融資難等難題,有效促進了中歐班列(成都)由設施聯通加速向貿易暢通轉變。

互聯互通是共建“一帶一路”的主線。近年來,四川自貿試驗區青白江片區在推動中歐班列(成都)提質增效、南向陸海貿易新通道互聯互通的基礎上,重點推動了國際鐵路聯運“一單制”創新、中歐班列(成都)加入“安智貿”試點航線計劃、成都海關與波蘭羅茲海關數據交換試點等國際合作,加快打造“硬件設施互聯互通、軟件規則標準統一”的全方位國際合作格局。下一步,青白江自貿區將以持續高質量推進中歐班列(成都)和“蓉歐+”東盟國際班列,拓展經濟貿易合作新空間;依託國際班列加快推動與“一帶一路”沿線國家開展關務、貿易融資規則、國際鐵路運輸議事規則等方面的合作與交流,做好“一帶一路”精耕細作“工筆畫”。


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