改革创新巧“搭台”
奋发有为唱“大戏”
——学习贯彻市委六届六次全会精神之三
中共原平市委党校 张建安
市委六届六次全会似春风扑面，一时间吹遍了原平大地，吹响了推进新时代“搭台唱戏”再出发的进军号，再一次唤醒了全市广大干部群众改革的激情、创新的热情、奋进的豪情。这是一场学习的革命、思想的革命、工作的革命。
在原平2560多平方公里的土地上，一个个足以展示原平人民风采，发挥干部群众主动性、积极性、创造性的“台子”，如雨后春笋般拔地而起。
一、市委请贤用能，搭建振兴原平大台
为使新时代“搭台唱戏”再出发起好步、搭好台、唱好戏，市委站在战略的高度，请贤能、出实招、破难题。
聘请省政协原副主席、山西省改革创新研究会名誉会长吕日周，省气象局原高级工程师李国华，为原平改革发展把脉开方。
通过座谈、研讨，进一步凝聚了共识，确立了“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”的理念。初步形成了“使能改革者上、不能改革者下”的氛围，建立起“能者上、平者让、庸者下”的干部能上能下选任机制，从制度机制上激发干部干事创业的热情激情。
广大干部充分认识到新时代对自身提出的更高要求。必须过学习关，对党的理论、路线、方针、政策要内化于心，外化于行；必须过方法关。掌握科学的方法，搭建切合实际的、能切实解决问题的“台子”，让生产要素自由流动、组合；必须过利益关。始终牢记“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，勇于自我牺牲。
为推动农业产业结构调整，市委、市政府聘请中国农业大学规划设计院教授亲临指导。形成了“换思路，调结构，搞流转，抓重点，建平台，促发展”的调产思路。着重抓好制定别具特色、符合本地实际的农业产业发展规划、土地流转、试点示范、招商引资、打造地标品牌、安全生产、资金激励、交易平台等十个方面的工作。
基础教育是广大干部群众最为关切的问题之一。从小学、初中到高中，每年外出求学者越来越多，家长负担越来越重，更造成原平的生源、资金、人才流失严重。为彻底改变这种状况，市委、市政府聘请省城著名专家为我市发展基础教育出谋划策，已起草《振兴原平教育方案》。下一步将以振兴范亭中学为突破，选派最好的校长，最优秀的班主任、教师，以最新的教育理念，整合最优质的教育资源，为原平教育插上腾飞的翅膀。以实际行动，让原平人民感受到没有必要再拖家带口让孩子出去念书。
二、政府回归本位，强化服务市场职能
在推进新时代“搭台唱戏”再出发的征程上，市委提出了打造全省乃至全国审批最少、流程最短、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最优的营商环境，政府主动扮演好“服务者”的角色，广泛开展了“问需求、送服务、助推转型升级”活动，紧盯企业需求，全力提供优质、高效、满意的服务。
先后召开了电网建设战略合作暨“问需求、送服务、助推转型升级”推进会，山西铝业有限公司企业运行协调会，民营企业座谈会等。就110千伏景明变电站新建工程、原平经济技术开发区新建及改造10千伏线路工程、原平市城区10千伏电网提升工程等项目进行了沟通交流。市委、市政府表示将继续全力推动地方电网建设，简化办事程序，提高办事效率，为电网建设项目提供有力保障。进一步完善双方信息共享、沟通协调和服务保障机制，把环境营造好、政策配套好、服务提供好，确保商谈的事项落实到位。
对山西铝业有限公司赤泥库改扩建用地、超低排放改造处罚、“三路一桥”移交、灰渣填沟造地、消防手续、天然气改煤制气等急需解决的问题一一提出了解决方案和办法，并明确市有关部门的责任和任务及完成时限。
围绕如何提振民营企业信心、创优民企发展环境、吸引人才回乡创业等方面进行了深入讨论、交流，提出了一揽子解决方案。
在万名干部入企进村服务活动中，第121组邀请太原理工大学教授庞晓敏，现场为全市民营锅炉企业工艺技术人员做了专题讲座——《锅炉行业发展趋势及关键技术》，吸引了奥通、蓝天、海吉星等众多锅炉企业技术人员前来听讲。
市委、市政府深刻认识到，要实现“工业强市”，必须振兴工业。虽然由于种种原因，本土工业企业有的落后了，有的被淘汰了。但我们的工业文化还在，当年培养的一大批管理人员、营销人员、技术人员都还在。只要我们抓住“人才兴市”这个关键，挖掘好人才、组织好人才、利用好人才，搭建好吸引人才的台子，原平工业再次腾飞将指日可待。
三、基层积极行动，拉开农业调产帷幕
农业调产的主战场在农村，主力军是农村领头雁。调产中，“搭台”各具特色，“唱戏”各领风骚。
王家庄乡弓家庄村，采取联合搭台的办法，谋划搭建规格更高、品质更优的台子。现已着手跟邻村协调共建，搭建1万亩大棚蔬菜示范园区，将现有大棚蔬菜基地面积扩大10倍。同时，依托山西农谷和山西巨鑫集团的产业优势和技术优势，实现资源共享，优势互补，促进产业升级、品牌建设，使大棚上规模、品种上档次。
子干乡东南贾村党支部，正谋划建立本村已故第一任党支部书记赵文和纪念馆。以图文、实物的形式，展示赵文和同志在建国初期，带领村民成立互助组、合作社，走集体化道路的创业史。改革开放后，二次带领村民致富，发展集体经济的奋斗史。以此弘扬老一辈艰苦创业精神，激励广大干部群众在新时代改革创新、奋发有为。为给本村果农提供及时可靠的各种信息、技术服务，建起了“东南贾果业微信群”，成员达430多人，每天有专人发布重要通知，果品、果苗市场信息，气象信息等，有洋专家、土专家传授果树栽培技术、果园管理技术等。小小微信平台，唱响了果业发展大戏。
大牛店镇上阳武村党支部依托浓郁的乡贤文化，发展本村底蕴深厚的红色文化、传统文化，计划新建民俗博物馆，壮大文化软实力。积极扶持民营实体经济上规模，打算通过招商引资扩建已经订购了新设备的洗煤厂，兴建正在进行环评的掩埋电厂灰渣的环保项目。
解村乡于家沟村党支部突出“旅游兴村、杏园富民”，制订了打造全省一流的“旅游＋赏花＋采摘”三栖复合型千亩精品杏园质效提升规划。通过硬化林间游览路，新建停车场、农家乐文化餐饮园、旅游厕所等，大力改善旅游服务环境。同时，引进优质大杏晚熟品种，延长赏花与采摘期，使杏园品牌更具观赏性、更有魅力。
地处城郊的新原乡太平街村党支部，设计出该村“搭台唱戏再出发”的“路线图”。一是将44亩多旧市场地块招商引资建设商品住宅楼，规划地下停车场和一层批零超市，由村集体经营；二是腾空农商贸城，设计启动“国学小镇”，内建中式民俗婚礼区、非遗传承展示区和国医岐黄养老区；三是对东区10.5亩土地办理相关手续后建设高标准、智能化的养老公寓，安置60岁以上老人入住，让他们颐养天年；四是将剩余地块择机启动“国学小镇”二期工程。分设国学启蒙教育区、杂粮文创产销区等主题区。一步步激活“闲置台”，唱活“商文戏”。
南白乡下西岗村第一书记，与“两委”一班人制订了“强支部班子、强村民素质、强集体实力”的“三强”计划，立志在“提升脱贫力、迈步小康路”上狠下功夫：在班子建设上，大胆启用懂农业、爱农村、爱农民的文化型年轻干部；在提升村民素质上，加强规范化、常态化农业科技培训；在发展集体经济上，着力发展现代农业，通过改善经营模式，做大做强集体经济这块“蛋糕”。
西山地区（轩岗镇、长梁沟镇、段家堡乡）因蕴藏丰富的煤炭资源而素有“聚宝盆”美称，但由于过度开发，甚至私采滥挖，使得这一地区千疮百孔、满目疮痍。通过“大讨论”，广大干部群众在深刻的反思中，逐渐转变了“聚宝盆”的旧理念。落实市委“生态立市”战略，下决心爱好、保护好这个地方，实行保护性开发、清洁性利用。展开了大规模的土地复垦、火区治理工作。
四、把准基调方向，稳步推进“搭台唱戏”
1、把顶层设计和激发群众热情结合起来
着眼于原平未来发展，抓住全省正在开展的“改革创新、奋发有为”大讨论的有利时机，响应习近平总书记“将改革开放进行到底”的伟大号召，市委适时提出了原平发展战略、目标，以及开辟“五大战场”，决胜“五大硬仗”的整体工作思路。
围绕农业产业结构调整，作出了周密的部署：一是坚定不移地调整农业产业结构，解决农民在本地的就业问题，把农民吸附在土地上，从而刺激消费，拉动原平经济。二是实现生产规模化、机械化、集约化，产品高质化。延长产业链、提高产品的附加值。三是把点、线、面结合起来，全面开花，打造窗口产品，形成本地特色。四是以土地流转为核心，既要借鉴参考唐林岗模式，还要创新经营模式，更新观念思想，采用股份合作等多种形式解决资金不足问题。五是领导干部要有能力、有知识、有水平、有情怀，把政策理解透彻，深入到群众当中，把党的富民惠民政策宣传到位。六是随着机构改革的深入，进一步厘清政府职能，充实专业队伍。
在整沟治理方面，提出了要走“生态优先、富民为本、绿色发展”相结合的路子。因沟而异，因地制宜，依托特有的山水资源，利用已经形成的绿色生态种养殖产业，串联周边旅游景点，在发展休闲度假和旅游观光等特色产业上实现新突破，打造精品项目，探索出最佳盈利增收模式，为全市整沟治理走出一条生态环保、种养一体、休闲旅游“三位一体”的新型乡村振兴道路。
早在市委六届六次全会上，市委就提出：新时代“搭台唱”要得到人民群众的理解、支持。全市“改革创新、奋发有为”动员部署会上，市委进一步提出，让全市人民都参与到大讨论中来。
全市各行业、各领域普遍开展了“改革创新、奋发有为”金点子征集活动。围绕改革创新、转型开放、生态环保、民生改善等内容，广大干部群众踊跃建言献策，提出了不少“金点子”。
举办了全市“我为改革创新做什么”主题演讲赛。来自各系统、各单位的近60名选手，立足自身岗位，满怀深情，多角度阐释了对“改革创新、奋发有为”的感悟，表达了积极投身“大讨论”、建功“再出发”、书写“新篇章”的共同心声。
按照省委统一部署，组织1386名各级干部，分349组深入51个企业、493个村开展服务活动，服务组对如何提高经济效益、专利技术申报、乡村旅游、农村发展规划等进行了具体指导和帮助。为“大讨论”的延伸拓展与成果转化，激发基层掀起搭改革台、唱发展戏的热潮，发挥了积极助推作用。
在外地工作的原平老乡，都纷纷回原平、看原平、谈原平，表示要为家乡建设牵线搭桥、献计献策、贡献力量。
2、把党建引领和典型示范统一起来
市委明确提出要把党的政治建设摆在首位，以党建统领全局，坚持党对一切工作的领导。同舟共济，增强各级党组织工作的向心力；发扬民主，增强各级班子的凝聚力；正风肃纪，增强干部队伍的战斗力；狠抓落实，增强工作部署的执行力。在新时代“搭台唱戏”再出发征程中，市委确立了“成熟一个，推出一个，成熟一批，推广一批”的基本思路。坚决杜绝走过场、一阵风、一哄而起。既注重党建引领，又注重发挥典型的示范作用，把二者有机统一起来，做到春风化雨、循序渐进。
3、扎实工作和大力宣传造势两手抓
市委六届六次全会以来，市委、政府一班人带头深入机关、企业、农村，搞调研、察实情，问需求、解难题；实施再出发“清风行动”，广大干部以风清气正、昂扬向上的精神风貌和战斗姿态融入到再出发的新征程中。新时代“搭台唱戏”再出发呈现出可喜局面。
在扎实工作的同时，充分利用电视、报纸、网络、微信公众号、简报等媒体，广泛宣传、大力造势。组织宣讲团，深入机关、企业、乡镇等进行理论、政策宣讲。使“改革创新，奋发有为”大讨论和“推进新时代‘搭台唱戏’再出发”家喻户晓、深入人心。
白锦无纹香烂漫，玉树琼葩堆雪。置身子干乡万亩梨园，仿佛坠入人间仙境。原平市第十一届梨花诗歌艺术节在这里隆重登场。这是一个汇聚八方游客，展示干部群众“改革创新、奋发有为”新形象，讲述原平故事的平台；这是一场推进新时代“搭台唱戏”再出发，让人民群众感受文化魅力，增强文化自信的盛会。
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