2018年5月8日，原平市“铁腕治污行动”领导组办公室向全市各有关单位发出《原平市打击违法排污攻坚行动方案》，标志着该市又一轮生态环境保护行动进入攻坚阶段。今年，原平市委、市政府以决战项目建设创新驱动为契机，以环保倒逼转型升级和高质量发展为抓手，着力生态文明建设和加强环境保护，以打赢污染防治攻坚战，不断增强人民群众获得感为目标，形成了多部门联动环境网格化监管，层层压实生态监管责任，为群众提供优质生态产品。
2月8日，新年伊始，原平市委书记杨述平在2018年度经济工作会议上把污染防治作为该市2018年三大攻坚战之一进行了部署，要求保护与修复并重，增绿与治污并举，精心制定作战计划，确定具体战役。他强调，大力发展绿色环保产业，坚决调整产业结构，从源头上减少和控制污染；落实各级各部门共同责任，形成全社会齐抓共管的格局，为该市生态环境建设指明了方向。
4月2日，原平市委副书记、市长马志强在全市第六届人民代表大会所作的《政府工作报告》中指出 ：“着力生态文明，加强环境保护，以环保倒逼转型升级和高质量发展”，“严守资源环境红线，严格落实环保部门的综合监管责任、各职能部门的部门监管责任、各行业的行业监管责任、乡镇(街道)一级的属地监管责任，实现环境监管责任全覆盖”。行动是无声的命令，示范最具有说服力和影响力，今年是该市转型项目建设年，该市市委、市政府把着力点放在生态环境保护项目上，在项目建设计划中涉及到新能源、节能环保、旅游、现代农业等新兴（下转2版） （上接1版）产业类型项目占17项，占到总项目的60%以上。回顾2017年，该市在地区生产总值增长4.2%、规模以上工业增加值增长3.5%、固定资产投资增长6.8%的基础上，万元地区生产总值能耗却下降了3.67%。全市人民明显感觉到在开展大气、水、土壤污染防治三大战役后身边环境质量有了显著变化。从该市环保局了解到：2017年该市空气质量优良天数比例达到85%，淘汰燃煤小锅炉94台，提标改造锅炉28台，全面完成洁净煤替代年度任务;实施了地表水、地下水、饮用水、黑臭水水体“四水同治”，西镇水源地水质达到地下水三类标准。
推进生态修复治理——高标准实施新一轮退耕还林，三北防护林、环京津生态屏障建设，干果经济林提质增效等林业工程；积极稳妥推进地质灾害治理、采煤沉陷区土地复垦等生态工程；认真落实河长制，推进滹沱河、永兴河、云中河等重点流域综合治理；抓住水利部完善江河湖库水系连通项目库的机遇，谋划实施观上水库—沙河—滹沱河连通项目，实现水生态环境的整体改善。
打赢三大污染防治攻坚战——大力开展大气污染防治行动，强化禁煤区、禁燃区划定工作，加强扬尘污染控制，确保煤电(含低热值煤)机组稳定达到超低排放限值；落实烟花爆竹禁放要求，强化机动车尾气管控，打赢蓝天保卫战。大力开展清水行动，改造牛卧河水库至滹沱河输水管线，全面控制该市出境断面水质；强化企业排污监管，确保稳定达标排放。扎实推进净土行动完成轩煤刘家梁和焦家寨两座矸石山治理；开展钢厂土壤污染调查；尽快启动化二公司土壤修复工作；促进垃圾减量化、资源化、无害化处理，打赢土壤污染防治持久战。
推进资源能源集约节约利用——突出水资源支撑，推进农业水价综合改革，促进水资源合理利用和高效利用，促进经济发展方式和用水方式转变；开展批而未用地清理行动，提高供地率和投入产出率；积极盘活城镇低效用地；大力推进固废综合利用，力争全市万元GDP能耗下降3.2%，大宗工业固废综合利用率达67.5%。
作为职能部门的该市环保局认真落实上级和市委、市政府对生态环保的决策部署和工作要求，在新《环保法》实施后的第4个环境日来临之际，率先在全市从5月5日到8月15日掀起了多部门联动的查处违法排污企业百日行动。该市市委杨述平书记在多次全市工作会议指出，各职能部门对环境违法要零容忍，并十几次批示，要媒体曝光环境污染事件，鼓励群众举报违法排污行为。环保局王卫东局长接受采访时说，按照市委、市政府主要领导的批示，结合工业企业污染现状，由环保局牵头，联动市人大、新闻办、电视台、公安(环安大队)、各相关乡镇，开展严厉打击违法排污百日行动。对违法排污行为零容忍并且一查到底；对环境违法行为实行立案、交办、整改、跟踪、销号、新闻媒体曝光等方式，让企业负责人真正承担起环境保护的社会责任，建立企业环境信誉台账并在企业信息中公开。
据了解，该市环保局量化细化环保要求，抓住重点区域重点领域，突出加强工业、燃煤、机动车三大污染源的治理。2017年完成该市市区周围5381户集中供暖，实施“煤改气”工程；划定了城市禁燃区、禁煤区；成品油市场基本上都销售国内标准车用油，市内公交车全部改为电瓶车，并积极推广新能源道路运输经营性车。控制建筑工地扬尘和市区尘污清洁工作；加强渣土运输车辆管理抑制运输扬尘；管控餐饮行业油污治理，取缔市内露天烧烤。完成大同煤电同华发电有限公司2×66MW机组超低排放改造；对国电投山西铝业有限公司燃煤锅炉进行升级改造，这些项目的完成确保了打赢蓝天保卫战的基础。
依据“水+条”“土+条”，加强治污设施建设，占地185亩的原平经济技术开发区污水集中处理设施建设项目建成后，出水标准达到一级A标准；已经运行的原平经济技术开发区污水处理厂——原平市博华污水处理有限公司初步达到进水条件；山西华融龙宫煤业有限公司、山西龙矿盘道煤业有限公司、山西忻州神达花沟煤业有限公司，这三家煤矿外排矿井废水达地表水三类标准；依法关闭了划定畜禽养殖禁养区内的轩岗村委养鸡场；界河铺省控断面无劣V类的水体断面；对全市加油站地下油罐进行了更新改造；组织编制了《原平市城市集中式饮用水水源地2016年度环境保护状况评估报告》和《原平市乡镇集中式饮用水水源地2016年基础环境状况调查评估报告》。委托山西省生态环境研究中心对原平市化工有限责任场地环境进行调查及风险评估。
2017年，原平市总投资175.8亿元全年签约的27个项目中都是遵循了推进供给侧结构性改革原则，实施创新驱动发展战略的思维，培育的新产业，这些新产业无论是一产方面的万亩樱桃、禾丰牧业、汉唐绿色农产品、万林源玉露香梨、金忙田园综合体项目，二产方面的新石煤焦化、飞马集团富乔循环经济产业园、中盈万维精密铸造、山西神沐生物天然气、中铁十二局集团铝模板项目、国新能源山西燃气煤层气液化项目，还是三产方面的南怀化红色田园旅游、苏龙口生态旅游、林江商厦项目、忻州汽运物流汽贸园项目，都是以绿色低碳性的节能环保产业为前提，提高了准入门槛。这些产业投产运营不仅形成了内需扩大和生态环境改善的良性循环，而且为原平市未来的发展提供了新的经济增长点，实现了生态保护与经济发展双赢的模式。
原平市委、市政府坚持生态环境导向问题，找短板补差距，夯实生态环境保护基础，以环保倒逼企业转型升级走高质量发展之路，让原平成为创业者的乐园，人民群众宜居的家园。
一串串数字的变化后面正是原平市励精图治奋力前行的历程，省级园林城市、省级文明城市成功创建与巩固彰显出该市建设生态文明的成就。坚持一手抓经济社会均衡发展，一手抓生态环境保护两手都要硬的战略思维，为原平市50万人民群众描绘出“绿水青山就是金山银山”生态画卷。
（张维军 冯德华 李福红 夏燕）
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