改革創新巧“搭臺”
奮發有為唱“大戲”
——學習貫徹市委六屆六次全會精神之三
中共原平市委黨校 張建安
市委六屆六次全會似春風撲面，一時間吹遍了原平大地，吹響了推進新時代“搭臺唱戲”再出發的進軍號，再一次喚醒了全市廣大幹部群眾改革的激情、創新的熱情、奮進的豪情。這是一場學習的革命、思想的革命、工作的革命。
在原平2560多平方公里的土地上，一個個足以展示原平人民風采，發揮幹部群眾主動性、積極性、創造性的“臺子”，如雨後春筍般拔地而起。
一、市委請賢用能，搭建振興原平大臺
為使新時代“搭臺唱戲”再出發起好步、搭好臺、唱好戲，市委站在戰略的高度，請賢能、出實招、破難題。
聘請省政協原副主席、山西省改革創新研究會名譽會長呂日周，省氣象局原高級工程師李國華，為原平改革發展把脈開方。
通過座談、研討，進一步凝聚了共識，確立了“唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝”的理念。初步形成了“使能改革者上、不能改革者下”的氛圍，建立起“能者上、平者讓、庸者下”的幹部能上能下選任機制，從制度機制上激發幹部幹事創業的熱情激情。
廣大幹部充分認識到新時代對自身提出的更高要求。必須過學習關，對黨的理論、路線、方針、政策要內化於心，外化於行；必須過方法關。掌握科學的方法，搭建切合實際的、能切實解決問題的“臺子”，讓生產要素自由流動、組合；必須過利益關。始終牢記“人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標”，勇於自我犧牲。
為推動農業產業結構調整，市委、市政府聘請中國農業大學規劃設計院教授親臨指導。形成了“換思路，調結構，搞流轉，抓重點，建平臺，促發展”的調產思路。著重抓好制定別具特色、符合本地實際的農業產業發展規劃、土地流轉、試點示範、招商引資、打造地標品牌、安全生產、資金激勵、交易平臺等十個方面的工作。
基礎教育是廣大幹部群眾最為關切的問題之一。從小學、初中到高中，每年外出求學者越來越多，家長負擔越來越重，更造成原平的生源、資金、人才流失嚴重。為徹底改變這種狀況，市委、市政府聘請省城著名專家為我市發展基礎教育出謀劃策，已起草《振興原平教育方案》。下一步將以振興範亭中學為突破，選派最好的校長，最優秀的班主任、教師，以最新的教育理念，整合最優質的教育資源，為原平教育插上騰飛的翅膀。以實際行動，讓原平人民感受到沒有必要再拖家帶口讓孩子出去唸書。
二、政府迴歸本位，強化服務市場職能
在推進新時代“搭臺唱戲”再出發的征程上，市委提出了打造全省乃至全國審批最少、流程最短、體制最順、機制最活、效率最高、服務最優的營商環境，政府主動扮演好“服務者”的角色，廣泛開展了“問需求、送服務、助推轉型升級”活動，緊盯企業需求，全力提供優質、高效、滿意的服務。
先後召開了電網建設戰略合作暨“問需求、送服務、助推轉型升級”推進會，山西鋁業有限公司企業運行協調會，民營企業座談會等。就110千伏景明變電站新建工程、原平經濟技術開發區新建及改造10千伏線路工程、原平市城區10千伏電網提升工程等項目進行了溝通交流。市委、市政府表示將繼續全力推動地方電網建設，簡化辦事程序，提高辦事效率，為電網建設項目提供有力保障。進一步完善雙方信息共享、溝通協調和服務保障機制，把環境營造好、政策配套好、服務提供好，確保商談的事項落實到位。
對山西鋁業有限公司赤泥庫改擴建用地、超低排放改造處罰、“三路一橋”移交、灰渣填溝造地、消防手續、天然氣改煤制氣等急需解決的問題一一提出瞭解決方案和辦法，並明確市有關部門的責任和任務及完成時限。
圍繞如何提振民營企業信心、創優民企發展環境、吸引人才回鄉創業等方面進行了深入討論、交流，提出了一攬子解決方案。
在萬名幹部入企進村服務活動中，第121組邀請太原理工大學教授龐曉敏，現場為全市民營鍋爐企業工藝技術人員做了專題講座——《鍋爐行業發展趨勢及關鍵技術》，吸引了奧通、藍天、海吉星等眾多鍋爐企業技術人員前來聽講。
市委、市政府深刻認識到，要實現“工業強市”，必須振興工業。雖然由於種種原因，本土工業企業有的落後了，有的被淘汰了。但我們的工業文化還在，當年培養的一大批管理人員、營銷人員、技術人員都還在。只要我們抓住“人才興市”這個關鍵，挖掘好人才、組織好人才、利用好人才，搭建好吸引人才的臺子，原平工業再次騰飛將指日可待。
三、基層積極行動，拉開農業調產帷幕
農業調產的主戰場在農村，主力軍是農村領頭雁。調產中，“搭臺”各具特色，“唱戲”各領風騷。
王家莊鄉弓家莊村，採取聯合搭臺的辦法，謀劃搭建規格更高、品質更優的臺子。現已著手跟鄰村協調共建，搭建1萬畝大棚蔬菜示範園區，將現有大棚蔬菜基地面積擴大10倍。同時，依託山西農谷和山西巨鑫集團的產業優勢和技術優勢，實現資源共享，優勢互補，促進產業升級、品牌建設，使大棚上規模、品種上檔次。
子幹鄉東南賈村黨支部，正謀劃建立本村已故第一任黨支部書記趙文和紀念館。以圖文、實物的形式，展示趙文和同志在建國初期，帶領村民成立互助組、合作社，走集體化道路的創業史。改革開放後，二次帶領村民致富，發展集體經濟的奮鬥史。以此弘揚老一輩艱苦創業精神，激勵廣大幹部群眾在新時代改革創新、奮發有為。為給本村果農提供及時可靠的各種信息、技術服務，建起了“東南賈果業微信群”，成員達430多人，每天有專人發佈重要通知，果品、果苗市場信息，氣象信息等，有洋專家、土專家傳授果樹栽培技術、果園管理技術等。小小微信平臺，唱響了果業發展大戲。
大牛店鎮上陽武村黨支部依託濃郁的鄉賢文化，發展本村底蘊深厚的紅色文化、傳統文化，計劃新建民俗博物館，壯大文化軟實力。積極扶持民營實體經濟上規模，打算通過招商引資擴建已經訂購了新設備的洗煤廠，興建正在進行環評的掩埋電廠灰渣的環保項目。
解村鄉於家溝村黨支部突出“旅遊興村、杏園富民”，制訂了打造全省一流的“旅遊＋賞花＋採摘”三棲複合型千畝精品杏園質效提升規劃。通過硬化林間遊覽路，新建停車場、農家樂文化餐飲園、旅遊廁所等，大力改善旅遊服務環境。同時，引進優質大杏晚熟品種，延長賞花與採摘期，使杏園品牌更具觀賞性、更有魅力。
地處城郊的新原鄉太平街村黨支部，設計出該村“搭臺唱戲再出發”的“路線圖”。一是將44畝多舊市場地塊招商引資建設商品住宅樓，規劃地下停車場和一層批零超市，由村集體經營；二是騰空農商貿城，設計啟動“國學小鎮”，內建中式民俗婚禮區、非遺傳承展示區和國醫岐黃養老區；三是對東區10.5畝土地辦理相關手續後建設高標準、智能化的養老公寓，安置60歲以上老人入住，讓他們頤養天年；四是將剩餘地塊擇機啟動“國學小鎮”二期工程。分設國學啟蒙教育區、雜糧文創產銷區等主題區。一步步激活“閒置臺”，唱活“商文戲”。
南白鄉下西崗村第一書記，與“兩委”一班人制訂了“強支部班子、強村民素質、強集體實力”的“三強”計劃，立志在“提升脫貧力、邁步小康路”上狠下功夫：在班子建設上，大膽啟用懂農業、愛農村、愛農民的文化型年輕幹部；在提升村民素質上，加強規範化、常態化農業科技培訓；在發展集體經濟上，著力發展現代農業，通過改善經營模式，做大做強集體經濟這塊“蛋糕”。
西山地區（軒崗鎮、長梁溝鎮、段家堡鄉）因蘊藏豐富的煤炭資源而素有“聚寶盆”美稱，但由於過度開發，甚至私採濫挖，使得這一地區千瘡百孔、滿目瘡痍。通過“大討論”，廣大幹部群眾在深刻的反思中，逐漸轉變了“聚寶盆”的舊理念。落實市委“生態立市”戰略，下決心愛好、保護好這個地方，實行保護性開發、清潔性利用。展開了大規模的土地復墾、火區治理工作。
四、把準基調方向，穩步推進“搭臺唱戲”
1、把頂層設計和激發群眾熱情結合起來
著眼於原平未來發展，抓住全省正在開展的“改革創新、奮發有為”大討論的有利時機，響應習近平總書記“將改革開放進行到底”的偉大號召，市委適時提出了原平發展戰略、目標，以及開闢“五大戰場”，決勝“五大硬仗”的整體工作思路。
圍繞農業產業結構調整，作出了周密的部署：一是堅定不移地調整農業產業結構，解決農民在本地的就業問題，把農民吸附在土地上，從而刺激消費，拉動原平經濟。二是實現生產規模化、機械化、集約化，產品高質化。延長產業鏈、提高產品的附加值。三是把點、線、面結合起來，全面開花，打造窗口產品，形成本地特色。四是以土地流轉為核心，既要借鑑參考唐林崗模式，還要創新經營模式，更新觀念思想，採用股份合作等多種形式解決資金不足問題。五是領導幹部要有能力、有知識、有水平、有情懷，把政策理解透徹，深入到群眾當中，把黨的富民惠民政策宣傳到位。六是隨著機構改革的深入，進一步釐清政府職能，充實專業隊伍。
在整溝治理方面，提出了要走“生態優先、富民為本、綠色發展”相結合的路子。因溝而異，因地制宜，依託特有的山水資源，利用已經形成的綠色生態種養殖產業，串聯周邊旅遊景點，在發展休閒度假和旅遊觀光等特色產業上實現新突破，打造精品項目，探索出最佳盈利增收模式，為全市整溝治理走出一條生態環保、種養一體、休閒旅遊“三位一體”的新型鄉村振興道路。
早在市委六屆六次全會上，市委就提出：新時代“搭臺唱”要得到人民群眾的理解、支持。全市“改革創新、奮發有為”動員部署會上，市委進一步提出，讓全市人民都參與到大討論中來。
全市各行業、各領域普遍開展了“改革創新、奮發有為”金點子徵集活動。圍繞改革創新、轉型開放、生態環保、民生改善等內容，廣大幹部群眾踴躍建言獻策，提出了不少“金點子”。
舉辦了全市“我為改革創新做什麼”主題演講賽。來自各系統、各單位的近60名選手，立足自身崗位，滿懷深情，多角度闡釋了對“改革創新、奮發有為”的感悟，表達了積極投身“大討論”、建功“再出發”、書寫“新篇章”的共同心聲。
按照省委統一部署，組織1386名各級幹部，分349組深入51個企業、493個村開展服務活動，服務組對如何提高經濟效益、專利技術申報、鄉村旅遊、農村發展規劃等進行了具體指導和幫助。為“大討論”的延伸拓展與成果轉化，激發基層掀起搭改革臺、唱發展戲的熱潮，發揮了積極助推作用。
在外地工作的原平老鄉，都紛紛回原平、看原平、談原平，表示要為家鄉建設牽線搭橋、獻計獻策、貢獻力量。
2、把黨建引領和典型示範統一起來
市委明確提出要把黨的政治建設擺在首位，以黨建統領全局，堅持黨對一切工作的領導。同舟共濟，增強各級黨組織工作的向心力；發揚民主，增強各級班子的凝聚力；正風肅紀，增強幹部隊伍的戰鬥力；狠抓落實，增強工作部署的執行力。在新時代“搭臺唱戲”再出發征程中，市委確立了“成熟一個，推出一個，成熟一批，推廣一批”的基本思路。堅決杜絕走過場、一陣風、一哄而起。既注重黨建引領，又注重發揮典型的示範作用，把二者有機統一起來，做到春風化雨、循序漸進。
3、紮實工作和大力宣傳造勢兩手抓
市委六屆六次全會以來，市委、政府一班人帶頭深入機關、企業、農村，搞調研、察實情，問需求、解難題；實施再出發“清風行動”，廣大幹部以風清氣正、昂揚向上的精神風貌和戰鬥姿態融入到再出發的新徵程中。新時代“搭臺唱戲”再出發呈現出可喜局面。
在紮實工作的同時，充分利用電視、報紙、網絡、微信公眾號、簡報等媒體，廣泛宣傳、大力造勢。組織宣講團，深入機關、企業、鄉鎮等進行理論、政策宣講。使“改革創新，奮發有為”大討論和“推進新時代‘搭臺唱戲’再出發”家喻戶曉、深入人心。
白錦無紋香爛漫，玉樹瓊葩堆雪。置身子幹鄉萬畝梨園，彷彿墜入人間仙境。原平市第十一屆梨花詩歌藝術節在這裡隆重登場。這是一個匯聚八方遊客，展示幹部群眾“改革創新、奮發有為”新形象，講述原平故事的平臺；這是一場推進新時代“搭臺唱戲”再出發，讓人民群眾感受文化魅力，增強文化自信的盛會。
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