中國商報/中國商網深圳報道（屈文琳 記者 劉健君）“沙頭角與香港接壤，是改革開放的前沿，深港兩地山水相連，經濟在一條街融匯發展，鹽田具有先天性的地理人文優勢去打造沙頭角深港國際消費合作區。”4月22日，粵港澳大灣區視野下的沙頭角深港國際旅遊消費合作區建設研討會在深圳鹽田召開。深圳市鹽田區委書記陳清表示，新時期，鹽田要深入運用山海資源，結合粵港澳大灣區發展綱要，實現灣區所向、港澳所需、鹽田所能，打造宜居、宜業、宜遊的濱海新城。
深圳市鹽田區委書記陳清
粵港澳合作區將成為深港合作的新典範
據瞭解，沙頭角深港國際消費合作區目前已初步提出“一核、一圈、兩帶”的發展架構思路。核心區包括沙頭角邊境特別管理區和港方沙頭角禁區，佔地面積約0.509平方公里，其中深圳所轄區域(即“沙頭角邊境特別管理區”)面積約0.179平方公里，港方沙頭角禁區面積約0.33平方公里。
據介紹，到2030年，合作區在跨境商貿和旅遊潛力方面將充分釋放，人流、物流、資金流、信息流等要素力求自由流通，最終實現商貿、旅遊、科技、健康等產業協同並進，構成基礎設施完善、投資貿易便利、監管安全高效、生態環境一流、輻射帶動作用突出、惠及深港兩地居民，集跨境旅遊合作區、國際商貿消費先行地、深港先行先試承載平臺、大灣區深度合作示範區於一體的粵港澳大灣區深港合作高地。
據瞭解，鹽田，位於深圳東部，是深圳唯一與香港海陸相連的行政區，擁有單港集裝箱吞吐量世界第一的鹽田港和中外聞名的歷史文化名街沙頭角“中英街”。它背山面海，擁有19.5公里的海岸線，多年來城區空氣質量一直位於深圳榜首。去年，鹽田區GDP達612.76億元，人均GDP超過25萬元。
中山大學粵港澳發展研究院教授毛豔華認為，鹽田區擁有濱海旅遊、黃金珠寶等優勢產業，生態旅遊資源豐富，人文環境良好，應充分發揮區位優勢，在粵港澳大灣區建設的背景下，更好地探索“一國兩制”中的邊境開放。
沙頭角街景
中英街需要一個新的引擎來活化
1979，深圳蛇口的第一聲炮響拉開了中國經濟特區建設的序幕，東風吹來滿眼春，改革開放打開了封閉多年的邊防禁區大門。1983年，《開放中英街協議》簽訂後，大量的資金、人力和物力湧入中英街，這一區域憑藉毗鄰香港的特殊位置和免稅街的獨特優勢，迅速繁榮興旺起來。從布料成衣、食品飲料到日雜用品，這一時期的中英街可謂是市場經濟環境下突飛猛進的標杆，很多街上商品與內地市場產品的差價高達60%，內地遊客走進“中英街”，紛紛解囊，大量購貨。
據中英街歷史博物館提供的資料顯示，僅1988年5月至10月，中英街黃金裝飾品的銷售量就達到了5噸，金額達6.5億港元。“購金熱”一直持續，在1992年更是達到高潮。除香港著名金店“謝瑞麟”和沙頭角日用百貨商店外，四大國有商業銀行和深圳發展銀行都在中英街設有營業點，中英街僅上繳稅收一年就超過了1億元。
然而，隨著1997年香港迴歸以及內地經濟的快速崛起，中英街上緊密相連、狹小而擁擠的店鋪讓不少慕名而來的遊客大失所望。同時，由於商業管理的鬆弛，不少不法商人進街謀利，假貨的增多讓中英街商譽掃地，中英街客流量也出現銳減，從十萬人次驟減至千餘人。
2014年底，鹽田區政府為解決中英街長期以來的管理困境，設立了中英街管理局。管理部門根據中英街商貿旅遊合作區的定位，將其打造成為歷史氛圍更加濃厚、愛國主義教育特徵更加鮮明、商貿旅遊活力更加凸顯的歷史文化名街。
今年2月18日，中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，對大灣區進行了空間佈局、戰略定位和總體部署，大灣區總面積達5.6萬平方公里，總人口達7000多萬，去年經濟總量超過1.6萬億美元，大灣區內的香港、廣州、深圳佔據中國五大一線城市三席地位。大灣區分量之重、地位之高、影響之大，在中國首屈一指。從經濟發展和地域互通來看，深港合作成為灣區大勢所趨。而鹽田作為站在“橋頭堡”的區域，活化中英街，繁榮沙頭角成為新時期工作的重中之重。
沙頭角街景
構建宜居、宜業、宜遊的濱海新城
“如今香港的‘海港城’是大家公認的購物天堂，那中英街能否乘風粵港澳，再造一個宜居、宜業、宜遊的現代海濱新城？我相信我們可以做到。”陳清認為，“一街兩制”的特殊文化景觀是沙頭角獨一無二的人文引擎，具有厚重的歷史價值，進入新時期，沙頭角商貿旅遊和文化發展有望獲得更大升級。
陳清表示，加強深港互通是當下的工作重點。首先可以在通關便利、人員貨物基礎服務方面提速改進，將人臉識別、智慧通關等應用於實際，進一步提升24小時通關無障礙。此外，鹽田還將致力於旅遊文化服務產業發展方面與香港新界沙頭角深入合作，一方面由深圳為香港提供在“中英街”居住港人的社區醫療、基礎設施建設等服務，另一方面深港互通生態旅遊，比如，開通香港緊挨鹽田區的吉澳島、鴨洲島等旅遊航線，與鹽田的全季旅遊、全境旅遊規劃形成聯動之勢。與此同時，鹽田還將在合作區設立深港青年創新創業基地，引才融智，將香港優秀的年輕人爭取過來，為他們實現實現創新創業目標提供幫助與扶持。
陳清說：“構建沙頭角深港國際消費合作區，我們要懷最好的希望，做最大的努力。”
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