中国商报/中国商网深圳报道（屈文琳 记者 刘健君）“沙头角与香港接壤，是改革开放的前沿，深港两地山水相连，经济在一条街融汇发展，盐田具有先天性的地理人文优势去打造沙头角深港国际消费合作区。”4月22日，粤港澳大湾区视野下的沙头角深港国际旅游消费合作区建设研讨会在深圳盐田召开。深圳市盐田区委书记陈清表示，新时期，盐田要深入运用山海资源，结合粤港澳大湾区发展纲要，实现湾区所向、港澳所需、盐田所能，打造宜居、宜业、宜游的滨海新城。
深圳市盐田区委书记陈清
粤港澳合作区将成为深港合作的新典范
据了解，沙头角深港国际消费合作区目前已初步提出“一核、一圈、两带”的发展架构思路。核心区包括沙头角边境特别管理区和港方沙头角禁区，占地面积约0.509平方公里，其中深圳所辖区域(即“沙头角边境特别管理区”)面积约0.179平方公里，港方沙头角禁区面积约0.33平方公里。
据介绍，到2030年，合作区在跨境商贸和旅游潜力方面将充分释放，人流、物流、资金流、信息流等要素力求自由流通，最终实现商贸、旅游、科技、健康等产业协同并进，构成基础设施完善、投资贸易便利、监管安全高效、生态环境一流、辐射带动作用突出、惠及深港两地居民，集跨境旅游合作区、国际商贸消费先行地、深港先行先试承载平台、大湾区深度合作示范区于一体的粤港澳大湾区深港合作高地。
据了解，盐田，位于深圳东部，是深圳唯一与香港海陆相连的行政区，拥有单港集装箱吞吐量世界第一的盐田港和中外闻名的历史文化名街沙头角“中英街”。它背山面海，拥有19.5公里的海岸线，多年来城区空气质量一直位于深圳榜首。去年，盐田区GDP达612.76亿元，人均GDP超过25万元。
中山大学粤港澳发展研究院教授毛艳华认为，盐田区拥有滨海旅游、黄金珠宝等优势产业，生态旅游资源丰富，人文环境良好，应充分发挥区位优势，在粤港澳大湾区建设的背景下，更好地探索“一国两制”中的边境开放。
沙头角街景
中英街需要一个新的引擎来活化
1979，深圳蛇口的第一声炮响拉开了中国经济特区建设的序幕，东风吹来满眼春，改革开放打开了封闭多年的边防禁区大门。1983年，《开放中英街协议》签订后，大量的资金、人力和物力涌入中英街，这一区域凭借毗邻香港的特殊位置和免税街的独特优势，迅速繁荣兴旺起来。从布料成衣、食品饮料到日杂用品，这一时期的中英街可谓是市场经济环境下突飞猛进的标杆，很多街上商品与内地市场产品的差价高达60%，内地游客走进“中英街”，纷纷解囊，大量购货。
据中英街历史博物馆提供的资料显示，仅1988年5月至10月，中英街黄金装饰品的销售量就达到了5吨，金额达6.5亿港元。“购金热”一直持续，在1992年更是达到高潮。除香港著名金店“谢瑞麟”和沙头角日用百货商店外，四大国有商业银行和深圳发展银行都在中英街设有营业点，中英街仅上缴税收一年就超过了1亿元。
然而，随着1997年香港回归以及内地经济的快速崛起，中英街上紧密相连、狭小而拥挤的店铺让不少慕名而来的游客大失所望。同时，由于商业管理的松弛，不少不法商人进街谋利，假货的增多让中英街商誉扫地，中英街客流量也出现锐减，从十万人次骤减至千余人。
2014年底，盐田区政府为解决中英街长期以来的管理困境，设立了中英街管理局。管理部门根据中英街商贸旅游合作区的定位，将其打造成为历史氛围更加浓厚、爱国主义教育特征更加鲜明、商贸旅游活力更加凸显的历史文化名街。
今年2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，对大湾区进行了空间布局、战略定位和总体部署，大湾区总面积达5.6万平方公里，总人口达7000多万，去年经济总量超过1.6万亿美元，大湾区内的香港、广州、深圳占据中国五大一线城市三席地位。大湾区分量之重、地位之高、影响之大，在中国首屈一指。从经济发展和地域互通来看，深港合作成为湾区大势所趋。而盐田作为站在“桥头堡”的区域，活化中英街，繁荣沙头角成为新时期工作的重中之重。
沙头角街景
构建宜居、宜业、宜游的滨海新城
“如今香港的‘海港城’是大家公认的购物天堂，那中英街能否乘风粤港澳，再造一个宜居、宜业、宜游的现代海滨新城？我相信我们可以做到。”陈清认为，“一街两制”的特殊文化景观是沙头角独一无二的人文引擎，具有厚重的历史价值，进入新时期，沙头角商贸旅游和文化发展有望获得更大升级。
陈清表示，加强深港互通是当下的工作重点。首先可以在通关便利、人员货物基础服务方面提速改进，将人脸识别、智慧通关等应用于实际，进一步提升24小时通关无障碍。此外，盐田还将致力于旅游文化服务产业发展方面与香港新界沙头角深入合作，一方面由深圳为香港提供在“中英街”居住港人的社区医疗、基础设施建设等服务，另一方面深港互通生态旅游，比如，开通香港紧挨盐田区的吉澳岛、鸭洲岛等旅游航线，与盐田的全季旅游、全境旅游规划形成联动之势。与此同时，盐田还将在合作区设立深港青年创新创业基地，引才融智，将香港优秀的年轻人争取过来，为他们实现实现创新创业目标提供帮助与扶持。
陈清说：“构建沙头角深港国际消费合作区，我们要怀最好的希望，做最大的努力。”
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