佛岡:司法護航新時代鄉村振興

“全國優秀法院”、“全國法院先進集體”、“集體二等功”……榮譽連連的清遠市佛岡縣人民法院,在護航鄉村振興戰略,“三農”司法審判中,瞄準文明鄉村、和諧鄉村、誠信鄉村、平安鄉村、美麗鄉村,堅持“服務零距離,司法連民心”,又獲喜人成績。2018年,全縣1913個經濟聯社收入同比增長8.4%,206個村莊通過美麗鄉村驗收。

佛冈:司法护航新时代乡村振兴

4月22日《人民法院報》06版

01

建文明鄉村:“五法”“四講”化干戈

廣東省首個以法官命名的調解室——藍榕概法官調解工作室成立6年來,法院充分發揮“藍榕概法官調解工作室”品牌優勢,編輯出版《藍榕概調解手冊》,推廣圓桌、背靠背、聯動、迂迴、親情“調解五法”和講情、講理、講民俗、講傳統“四講”工作方法,培養了一大批“全國優秀法官”“全國法院先進個人”和“全省法院調解能手”,先後調撤案件2243件,調撤率達91%。

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調解工作室正在調解案件

近年來,調解工作室還從“坐堂問案”,向“協同聯動解紛”轉型,承擔起協助地方政府化解綜治維穩事件。

2018年12月6日,調解工作室來了兩個特殊的“當事人”,一個是公安機關網上追逃的犯罪嫌疑人劉某,一個是受害人趙某。

原來,劉某兩年前隱瞞土地權屬事實,騙取了趙某30萬元後銷聲匿跡。趙某報警後,劉某被公安機關追逃。本應去公安機關自首的劉某,卻因特別信任藍榕概來到法院。

經過一個多小時的調解,劉某當場償還了30萬元,趙某也表示願意出具刑事諒解書。藍榕概帶著劉某和趙某一起前往公安機關,說明了調解引導工作,趙某也將刑事諒解書提交給公安機關,劉某取得了公安機關的從寬處理。

副院長藍榕概說:“佛岡法院的調解經驗在大城市不一定特別好用,但在小縣城,尤其是熟人社會的大環境裡,還是特別適合,特別管用。”

相關鏈接:《這個調解工作室不簡單,全年調撤率超九成!》

02

建和諧鄉村:設立專業化家事審判機制

俗話說,家和萬事興。家庭和諧,是鄉村振興的基石。

近年來佛岡法院家事案件數量不斷增加,特別是離婚案件持續上升,家庭危機也帶來孩子撫養教育、老年人贍養、婦女權益保障等大量法律和社會問題。

2018年11月,崔某認為付某有婚外戀,提出離婚。承辦法官廖偉集仔細瞭解雙方的感情生活,發現雙方當初不顧家裡反對,堅持結婚,但婚後因瑣碎小事偶有爭吵。

廖偉集多次找雙方懇談,讓他們加強溝通交流,珍惜彼此,協商解決困難矛盾,相互理解支持。經過廖偉集幾番溝通,雙方都表示不離婚了,慢慢恩愛如初。

數 據

佛岡法院從2011年起,就積極推進家事審判方式和工作機制改革,設立專門的家事審判庭。近三年來審結家事類案件1251件中,調撤了763件,調撤率61%。

佛岡法院還聯合民政局、婦聯積極宣傳弘揚家庭美德,著力維護家庭穩定,定期開展“好家風好家訓”交流活動,院內積極組織幹警暢談良好家風養成、傳承優良家訓的經驗感受,還組織幹警下鄉,宣傳反家庭暴力、保護婦女兒童權益法律知識。

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佛岡法院送法下鄉

寧某長期和妻子鄧某在一次爭吵中,用事先準備好的鐵片將鄧某身體多處扎傷,佛岡法院以故意傷害罪判決寧某有期徒刑一年四個月。向社會明確傳遞了“家庭暴力也可構成暴力犯罪”的信號,在當地引發了良好的社會反響。

03

建誠信鄉村:打擊“老賴”不手軟

周某是一起相鄰糾紛案件的被執行人,判決生效後,周某以其是另一宗買賣合同糾紛案件的申請執行人,案件未能執行到位為由,拒絕履行賠償義務,並藏匿自己名下兩輛車。

2018年9月18日,佛岡法院執行幹警再次來到周某店鋪,要求其履行生效判決,周某拒不配合,並當眾對執行幹警侮辱、謾罵,法院依法對其採取司法拘留15日的強制措施。

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執行幹警到周某店鋪要求其履行生效判決

2018年2月,廖某向佛岡法院申請強制執行,和李某的民間借貸糾紛案件。李某一直和法院“躲貓貓”,執行幹警遂將李某列入失信被執行人名單,在電視臺滾動播放。

發佈失信被執行人名單的第二天,李某主動前來法院,一次性償還欠款,案件終於執行完畢。

為助力攻克執行難,佛岡法院還創新設立司法救助保險制度,推出“執行懸賞保險”和“執行救助保險”兩大新舉措。和傳統的司法救助相比,執行救助保險具有救助對象更廣泛、救助額度增值高、救助準確度更高三大特點。據瞭解,該制度實施以來,佛岡法院共向24宗案件提供司法救助保險,發放救助款17.8萬元。

相關鏈接:《給執行上保險!這個舉措厲害了》

數 據

在“基本解決執行難”中,佛岡法院採取強有力的執行措施,全面打擊失信行為,營造誠信守法的良好氛圍。三年來,佛岡法院發佈失信名單1756人次,限制消費2104例,拘留79人,促使382名被執行人主動履行法律義務,執結案件4494件,執結率98.5%,執行到位金額3.8億元。

04

建平安鄉村:“從嚴從快”懲治違法犯罪

唐某等人長期盤踞在佛岡縣城,通過利誘、語言威脅、藉故鬧事、使用暴力等手段,在佛岡縣石角鎮擺放了47臺賭博機(俗稱“老虎機”),違法所得近25萬元,極大地擾亂了當地鄉村治理治安秩序,社會影響惡劣。

2018年7月20日,佛岡法院對此案依法公開宣判,以開設賭場罪分別被判處被告人唐某等6人有期徒刑五年至一年四個月不等,並處罰金。

2018年10月15日,佛岡法院召開掃黑除惡專項鬥爭推進會,要求各審判執行團隊要加強黑惡線索摸排,善於從案件辦理、群眾信訪等多渠道挖掘,加大宣傳力度提高群眾的認知,推動掃黑除惡專項鬥爭工作向縱深發展。

數 據

開展掃黑除惡專項鬥爭以來,佛岡法院堅決依法從嚴從快懲處在農村地區操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動。2018年,佛岡法院共審結刑事案件246件343人,其中審結涉毒、涉暴力案件83件,佔全部刑事案件的三分之一。

結合“誰執法誰普法”要求,佛岡法院多次舉辦送法進校園、進鄉村等掃黑除惡系列普法活動,為平安鄉村建設,營造良好的司法環境,增強農村群眾的安全感和幸福感。群眾紛紛表示,這樣的普法宣傳有助於進一步對掃黑除惡專項鬥爭的瞭解,一定積極主動檢舉涉黑涉惡現象,為維護鄉村平安出力。

05

建美麗鄉村:開展環境資源聯動執法

佛岡地處山區,森林覆蓋率高,是出名的“氧吧”。但近年來非法盜木現象頻頻出現,佛岡法院對此相應加大了打擊力度,做到“既處理事,又處理人”的原則,取得了良好的社會效果和法律效果,為保護青山綠水築牢司法屏障。

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2017年11月,黃花村委發現夜間偶有大貨車向該村路邊的田地傾倒大量工業固體垃圾。原來是楊某等人為謀取非法利益,非法處置危險廢物9噸,處置含鉛、鎘的汙染物超過國家汙染物排放標準3倍以上,嚴重汙染環境。

2018年9月6日,佛岡法院以汙染環境罪判決楊某等3名被告人有期徒刑一年二個月至十一個月不等,並處罰金。

2017年9月至11月,王某在未辦理林木採伐許可證的情況下,僱請工人在生態公益林山場濫伐林木蓄積高達964平方米,非法獲利37萬元。王某事後主動自首,佛岡法院以濫伐林木罪判處王某有期徒刑三年,緩刑四年,並處罰金。

數 據

統計表明,2018年,佛岡法院共審結各類破壞環境資源案件15件,以實際行動為保護和促進鄉村旅遊產業發展、築牢鄉村生態環境安全、助推鄉村生態文明建設,提供了有力司法保障。

佛岡法院院長陳偉光說:“著眼‘三農’,瞄準‘五建’,依法高效審判,妥善處理,努力實現法、理、情三統一,用司法保障推動農業升級、農村進步、農民發展,是山區基層法院服務保障鄉村振興戰略實施的職責使命。”

採寫:彭筠童 張進

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