靈武市人民法院
掃黑除惡專項鬥爭“小貼士”
一.掃黑除惡專項鬥爭“一案三查”指什麼？
既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背後的“關係網”和“保護傘”，還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。
二.掃黑除惡專項鬥爭“兩個一律”指什麼？
對涉黑涉惡案件：一律深挖其背後腐敗問題；對黑惡勢力“保護傘”：一律一查到底、絕不姑息。
三.掃黑除惡專項鬥爭應做到哪“兩個結合”？
掃黑除惡要與反腐、基層“拍蠅”結合起來，要與加強基層組織建設結合起來。
四.剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉是什麼？
加強基層組織建設。
五.掃黑除惡專項鬥爭有哪些工作措施和責任分工?
(一)強化線索摸排管理。隨著打擊力度的加大，黑惡勢力活動逐漸趨於隱蔽，主要表現在：滲透的重點領域發生變化；“軟暴力”、非暴力手段脅迫；披著合法外衣隱蔽性更強；組織頭目“幕後化”。
(二)依法嚴懲涉黑涉惡違法犯罪
要嚴格落實《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發〈關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見〉的通知》(法發〔2018〕1號)精神，統一執法思想。
(三)把掃黑除惡與反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”。對於黑惡勢力的“保護傘”，一定要依法查辦。
(四)大力加強基層組織建設，為剷除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。
(五)健全部門齊抓共管機制，提高工作整體性協同性。對當前涉黑涉惡問題新動向，要切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來。
六.“掃黑”與“打黑”有什麼區別？
打，打的只是一個點；掃，掃的就是一大片。雖然一字之差，但對廣度、深度、力度提出更高要求，反映的是黨中央國務院保障人民安居樂業、保障社會安定有序、保障國家長治久安的堅定決心。
七.“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指？
“黑”是指黑社會性質的組織；
“惡”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團。
八. 全國掃黑除惡專項鬥爭督導“六個圍繞、六個重點督導”中“六個圍繞”指什麼？
圍繞政治站位、圍繞依法嚴懲、圍繞綜合治理、圍繞深挖徹查、圍繞組織建設、圍繞組織領導。
九.“黑社會性質的組織”應當同時具備哪“四個特徵”？
1.組織特徵。較穩定、人數多、有明確的組織者。
2.經濟特徵。通過不正當手段獲取利益，有經濟實力。
3.行為特徵。用暴力、威脅等手段，多次為非作惡。
4.危害性特徵。嚴重破壞經濟、社會生活秩序。
十. “惡勢力”的特徵及具體表示是什麼？
1.一般為3人以上（相對固定）；
2.經常糾集在一起；
3.使用暴力、威脅或者其他手段；
4.多次為非作惡，欺壓百姓，造成較為惡劣的社會影響；
5.未形成黑社會性質組織。
十一. “惡勢力犯罪集團”的特徵及具體表現是什麼？
1.有3名以上較為固定的成員（有明顯的首要分子）；
2.經常糾集在一起；
3.共同故意實施3次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動等。
十二.“軟暴力”具體表現是什麼？
1.暴力、威肋、色彩不明顯；
2.實施者有暴力威脅的可能性；
3.會使人產生恐懼、恐慌；
4.影響他人正常生產、工作、生活；
5.通過“談判”及滋擾、糾纏、鬨鬧、聚眾造勢等手段實施。
十三.“村霸”問題的主要表現形式是哪五個？
1.干擾基層政權，通過“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉，爭當村幹部或扶植代理人，插手基層公共事務；
2.欺壓村民百姓，強拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事，甚至僱黑傭黑形成幫派勢力；
3.破壞經營秩序，在土地流轉、礦產開採、工程建設、客貨運營等過程中暴力打壓競爭對手；
4.侵佔集體資產，非法侵佔、騙取國家項目資金，非法佔有集體土地、礦產資源；
5.農村宗族勢力，依仗人多勢眾，恃強凌弱、橫行霸道、危害一方。
十四. 什麼是黑惡勢力“保護傘”？
1.對象為國家公職人員；
2.利用手中權力；
3.參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等。
十五. 紀檢監察機關在掃黑除惡專項鬥爭中重點查出的3類問題指的是什麼？
1.發生在群眾身邊的黨員幹部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題；
2.黨員幹部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題；
3.地方黨委和政府、政法機關、相關職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項鬥爭工作不力問題。
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