蘭州市城關區人民法院紮實推進“掃黑除惡”專項鬥爭

　原標題：忠實履行審判職責 建設平安幸福城關—城關區人民法院紮實推進“掃黑除惡”專項鬥爭

　　掃黑除惡專項鬥爭開展以來，城關區人民法院圍繞發揮審判核心作用、嚴懲黑惡勢力犯罪、延伸司法職能、營造安定社會環境的工作思路，不斷提升政治站位、創新工作機制、強化落實舉措，精心組織、狠抓落實，在推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展的過程中，取得了階段性成效。隨著一起起涉黑涉惡案件被依法公開審理和宣判，一個個涉黑惡分子被繩之以法，人民群眾真真切切地看到掃黑除惡掃出了朗朗乾坤，掃出了一方安寧。

　　提高政治站位 堅決貫徹落實

　　自中央部署開展掃黑除惡專項鬥爭以來，城關法院黨組高度重視，自覺把掃黑除惡專項鬥爭作為重大政治任務，列入全院中心工作，及時成立了以黨組書記、院長為組長，黨組成員為副組長，各庭室負責人為成員的掃黑除惡專項鬥爭領導小組及其辦公室，負責掃黑除惡專項鬥爭工作的領導和組織協調，形成全院上下一盤棋的工作格局。堅持掃黑除惡工作例會制度，多次組織召開黨組專題會議和全院幹警大會，傳達學習中央和省、市、區開展掃黑除惡專項鬥爭的相關會議和文件精神，深刻理解和把握掃黑除惡專項鬥爭工作的重大意義，牢築思想基礎，認真貫徹落實上級的各項要求，結合具體工作，統籌研究安排，進一步理清工作思路，明確目標任務和職責分工，確定工作重點和方法步驟。制定專項鬥爭工作實施方案、線索“大排查、大核查”方案、宣傳方案等多項契合城關法院實際的制度規定，確保中央的決策部署得到不折不扣的貫徹執行，掃黑除惡專項鬥爭工作規範、有序運行。

　　突出審判中心 確保案件質量

　　城關區人民法院堅持依法從嚴從快懲治黑惡勢力犯罪，形成掃黑除惡高壓態勢。截至目前，共審結黑惡勢力犯罪案件6件53人，其中涉及黑社會性質組織犯罪案件1件24人，惡勢力犯罪集團犯罪案件3案20人，惡勢力團伙犯罪案件2件9人。

　　黑惡勢力犯罪案件被告人數多、社會關注度高，審理難度大、要求高，城關區人民法院積極落實司法改革要求，院、庭長帶頭辦理疑難複雜案件，審結的6件涉黑涉惡案件均由院、庭長擔任審判長審理。同時，抽調政治素質高、審判業務精、作風過硬的精幹力量組成專門審判合議庭，在保證案件質量的前提下，加快辦案進度。朱津良等24名被告人組織、領導、參加黑社會性質組織罪一案，合議庭成員加班加點，查閱了近500份證據材料、近百冊案卷，形成300餘頁的閱卷筆錄，庭審歷時四天，一審判決書近8萬餘字，從受理案件到一審宣判僅用時80天，充分彰顯了人民法院從嚴從快懲治黑惡犯罪的決心。

　　嚴格按照“三項規程”的要求，充分發揮庭前會議、專業法官會議、審委會的職能作用，促進審前程序和審判程序有效銜接，保障案件的順利審理。針對案件具體審理情況，召開專業法官會議、庭前會議和專題審判委員會，為案件順利審理提供指導意見，理清裁判思路，統一裁判尺度和裁判原則，確保案件時效性。高度注重程序正義，依法為未委託辯護人的被告指定辯護律師，充分保障被告人的訴訟權利。

　　注重"打財斷血",加大財產刑適用力度，對於黑惡勢力犯罪案件，在查明涉案財產狀況的基礎上，通過運用追繳、沒收、責令退賠、判處財產刑等多種手段，依法加大對涉案財產的處置力度，剝奪黑惡勢力及其成員再犯罪的資本，從源頭上剷除黑惡勢力賴以滋生蔓延的土壤。夏志振等人“套路貸”詐騙案中，各被告人不僅被判處刑期不等的有期徒刑,還分別被並處罰金，同時追回的涉案贓款人民幣200餘萬元也依法發還被害人。

　　堅持以審判為中心,堅持嚴格依法辦案，對黑惡實力的認定標準既不拔高也不降格，嚴把案件事實關、證據關、程序關、法律適用關，判決結果嚴格貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，對首要分子和骨幹分子嚴厲打擊，對一般參與者區別對待，做到高效審理，精準判處，確保案件定罪準確、量刑適當、罰當其罪，保證案件審判的政治效果、法律效果和社會效果的統一，確保將每一起案件都辦成“鐵案”，經得起法律和歷史的檢驗。

　　完善長效機制 凝聚打擊合力

　　圍繞“打傘破網”，對近五年辦理的刑事案件、民商事案件進行逐案重點排查，同時設立掃黑除惡專項鬥爭線索舉報信箱，公佈舉報熱線電話，構建覆蓋全院各部門的排查核查涉黑涉惡線索的責任體系和工作格局，深入排查黑惡勢力犯罪及“保護傘”線索，對近年來審理的案件進行線索摸排甄別，排查出線索15條，全部移交有關部門處理，核查上級法院、區掃黑辦交辦、轉辦的問題線索110條，完成了案件、線索“兩個清零”行動的目標任務。

　　 注重與公安、檢察機關、司法行政部門等相關單位的聯繫溝通和協調配合，建立完善重大案件會商機制和案件聯動銜接溝通機制，召開“掃黑除惡”專題聯席會議，對於重大疑難複雜案件提前介入，實現案件信息對稱，凝聚打擊合力，確保打擊精準，量刑適當。

　　堅持標本兼治，針對黑惡勢力犯罪案件反映出的一些問題和行政執法、行業監管方面的薄弱環節，先後向相關行業監管部門發出司法建議8份，推動相關部門加強監管和行業治理，促進解決行業亂象。

　　注重宣傳發動 彰顯工作成效

　　為調動全民參與掃黑除惡專項鬥爭的主動性、積極性，城關法院全員動員、多措並舉、全覆蓋式開展掃黑除惡輿論宣傳，營造濃厚的掃黑除惡氛圍。

　　充分運用宣傳橫幅、標語、展板等傳統手段，設置掃黑除惡宣傳欄，派出法庭擺放掃黑除惡宣傳展板展架，公共場所醒目位置懸掛、張貼掃黑除惡的標語、橫幅。靈活運用電視、網絡、微博微信等媒體，綜合運用新媒體的網絡宣傳作用，突出宣傳重點，擴大宣傳效果。在官方網站、官方微信公眾號、官方微博等網絡新媒體上發佈信息百餘條，展示掃黑除惡專項鬥爭工作措施、工作成效，營造正面宣傳聲勢和掃黑除惡濃厚氛圍，提高群眾對專項鬥爭的知曉度、認知度。

　　邀請人大代表、政協委員及群眾觀摩旁聽案件庭審，庭審全程在中國庭審公開網現場直播，主動接受監督，把案件審理過程變為全面普法過程。堅持做到適時適度發聲，第一時間召開新聞發佈會，提供權威信息，積極回應公眾關切，引導社會輿論。

　　拓展普法陣地，創新普法模式，緊緊圍繞“互聯網+法治宣傳”，拍攝以“套路貸”為題材的掃黑除惡法治微電影《雨霽雲開》，讓人民群眾對其危害性有了更加形象深刻的認識。同時，充分發揮各業務庭室、人民法庭優勢，開展掃黑除惡專項鬥爭宣傳“十進”活動，深入企業、學校、社區、廣場、市場等人口密集區域，有力地提升了掃黑除惡專項鬥爭的感染力。

　　掃黑除惡是固本之舉，是推進國家治理現代化的關鍵一役，是長遠之策。在這場專項鬥爭中，蘭州市城關區人民法院以時不我待的緊迫感和必勝的信念，充分發揮審判職能，著眼長效、敢於亮劍，為人民謀幸福，護一方水土，保一方安寧，還人民群眾一片河清海晏、天朗氣清！