灵武市人民法院
扫黑除恶专项斗争“小贴士”
一.扫黑除恶专项斗争“一案三查”指什么？
既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。
二.扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么？
对涉黑涉恶案件：一律深挖其背后腐败问题；对黑恶势力“保护伞”：一律一查到底、绝不姑息。
三.扫黑除恶专项斗争应做到哪“两个结合”？
扫黑除恶要与反腐、基层“拍蝇”结合起来，要与加强基层组织建设结合起来。
四.铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么？
加强基层组织建设。
五.扫黑除恶专项斗争有哪些工作措施和责任分工?
(一)强化线索摸排管理。随着打击力度的加大，黑恶势力活动逐渐趋于隐蔽，主要表现在：渗透的重点领域发生变化；“软暴力”、非暴力手段胁迫；披着合法外衣隐蔽性更强；组织头目“幕后化”。
(二)依法严惩涉黑涉恶违法犯罪
要严格落实《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发〈关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见〉的通知》(法发〔2018〕1号)精神，统一执法思想。
(三)把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。对于黑恶势力的“保护伞”，一定要依法查办。
(四)大力加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。
(五)健全部门齐抓共管机制，提高工作整体性协同性。对当前涉黑涉恶问题新动向，要切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来。
六.“扫黑”与“打黑”有什么区别？
打，打的只是一个点；扫，扫的就是一大片。虽然一字之差，但对广度、深度、力度提出更高要求，反映的是党中央国务院保障人民安居乐业、保障社会安定有序、保障国家长治久安的坚定决心。
七.“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指？
“黑”是指黑社会性质的组织；
“恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。
八. 全国扫黑除恶专项斗争督导“六个围绕、六个重点督导”中“六个围绕”指什么？
围绕政治站位、围绕依法严惩、围绕综合治理、围绕深挖彻查、围绕组织建设、围绕组织领导。
九.“黑社会性质的组织”应当同时具备哪“四个特征”？
1.组织特征。较稳定、人数多、有明确的组织者。
2.经济特征。通过不正当手段获取利益，有经济实力。
3.行为特征。用暴力、威胁等手段，多次为非作恶。
4.危害性特征。严重破坏经济、社会生活秩序。
十. “恶势力”的特征及具体表示是什么？
1.一般为3人以上（相对固定）；
2.经常纠集在一起；
3.使用暴力、威胁或者其他手段；
4.多次为非作恶，欺压百姓，造成较为恶劣的社会影响；
5.未形成黑社会性质组织。
十一. “恶势力犯罪集团”的特征及具体表现是什么？
1.有3名以上较为固定的成员（有明显的首要分子）；
2.经常纠集在一起；
3.共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动等。
十二.“软暴力”具体表现是什么？
1.暴力、威肋、色彩不明显；
2.实施者有暴力威胁的可能性；
3.会使人产生恐惧、恐慌；
4.影响他人正常生产、工作、生活；
5.通过“谈判”及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施。
十三.“村霸”问题的主要表现形式是哪五个？
1.干扰基层政权，通过“拳头”、欺骗、贿选等手段插手基层选举，争当村干部或扶植代理人，插手基层公共事务；
2.欺压村民百姓，强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事，甚至雇黑佣黑形成帮派势力；
3.破坏经营秩序，在土地流转、矿产开采、工程建设、客货运营等过程中暴力打压竞争对手；
4.侵占集体资产，非法侵占、骗取国家项目资金，非法占有集体土地、矿产资源；
5.农村宗族势力，依仗人多势众，恃强凌弱、横行霸道、危害一方。
十四. 什么是黑恶势力“保护伞”？
1.对象为国家公职人员；
2.利用手中权力；
3.参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等。
十五. 纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查出的3类问题指的是什么？
1.发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题；
2.党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题；
3.地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。
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