在國內高新區序列中，有著“北有北京中關村，南有深圳高新區”的說法。始建於1996年的深圳市高新技術產業園，也就是深圳高新區，是全國面積最小的高新區，同時卻是單產最高的高新區之一。2017年，深圳高新區以不到12平方公里的面積，實現園區營業收入近8000億元，2018年這一數字有望超過萬億元——
立足於深圳灣創業廣場，西邊是全新的騰訊全球總部大廈，與之相對的是百度華南總部，面朝深圳灣蔚藍大海的是阿里巴巴研發大樓。不管是白天還是夜晚，這裡匯聚著全球各種膚色的年輕人，在這裡釋放激情、追求夢想。
騰訊、大疆、華大基因都在這裡出土萌芽、發展壯大，除了幾千家高企，2018年深圳高新區的上市公司數量突破百家！是什麼原因，讓這裡成為創業者的天堂福地？
俯瞰深圳高新區。
缺什麼設什麼：機構設置隨產業發展“生長”
深圳高新區的誕生與發展，來自於深圳對產業升級的不斷渴望。
1985年，深圳市政府與中國科學院合作成立中國第一個工業開發區——深圳科技工業園，這是政府推動深圳高新區發展的開端。
20世紀90年代初，當“三來一補”在深圳發展得如火如荼時，深圳市政府逐漸意識到低附加值的低端加工製造業難以為繼，深圳迫切需要產業升級。1996年，深圳市政府在深圳灣畔規劃了一塊11.5平方公里的土地，成立深圳高新技術產業開發區，深圳的高新技術產業正式啟航。
回溯深圳高新區的發展歷程，必須要提到2001年出臺的《深圳經濟特區高新技術產業園區條例》（以下簡稱《條例》）。這部地方法規有諸多開風氣之先的條款，比如明確提出“組織和個人在高新區內可以從事法律、法規和規章沒有明文禁止的活動”，其中還對政府相關部門工作流程、具體期限做了明確要求。
此後，深圳又出臺了20多個涉及園區產業、稅費、股權、人才的條例和規定，為高新區建立了多元、多層次的法律體系。政府、企業的角色與分工通過這些法規得到明確，各方的積極性被調動，各方可以放手大膽創新。
通過《條例》我們可以看出，深圳高新區行政管理部門的職責主要就兩個，產業規劃、產業准入。在這種發展模式下，深圳高新區充分發揮了政府的作用，強化園區規劃、監管和服務功能。
深圳缺乏大學，高新區就設立了深圳虛擬大學園管理服務中心，主抓高校在深建設產學研基地，促進科技成果轉化與產業化；20多年來，深圳一直堅持發展電子信息產業，高新區設立了深圳軟件園管理中心，負責組織科技項目評審等相關管理服務工作，以及為深圳軟件與服務外包提供服務。
20多年來，深圳高新區始終堅持以產業發展的邏輯指導機構設置，踐行了一套“開放式管理”模式。可以說，深圳高新區的機構設置是隨著產業發展“長出來”的，而不是按照政府架構設出來的。
“企業進駐之後就市場化經營，我們一般不會再管，只會根據產業需求和導向設置專門的服務機構，說到底還是突出市場化思維。”深圳市軟件園管理中心副主任邴傑表示。
少什麼幹什麼：急企業之所急降低營商成本
“在深圳創業不用有背景，不用託關係，只要盯住市場、做好產品就行。”
在深圳，這句話已經成為創業者的共識。
臺灣人王健民2017年在深圳創辦了一家共享健身設備的公司，開始找辦公場地時，有朋友提醒他的企業符合高科技的發展方向，可以向政府申請優惠。於是王健民就按照公開信息去找政府機構接洽，結果順利入駐高新區的軟件產業基地。
根據政策，他每個月每平方米只需要交50元租金，而周邊的辦公空間的租金，當時都在200元以上。
政策上的透明，讓企業減少的是無形的營商成本。便宜的房租，則在寸土寸金的深圳為企業降低了實在的有形成本。
從高新區成立伊始，對進入園區的高新技術企業，深圳就有減免土地出讓金的政策。隨著產業形態的不斷升級，製造業目前已基本在高新區消失，寫字樓、孵化器的形態成為主流。
目前，在深圳高新區裡，由深圳國有投資公司運營的深圳市軟件產業基地、深圳灣科技生態園、深圳灣創業投資大廈、深圳灣創新科技中心、坪山生物醫藥加速器等5個園區，擔負著“抑止房價”的重要作用。
邴傑告訴記者，正是有了政府的“低價房”，高新區的整體辦公房租比區外的同類型的物業要低近三分之一。
以生產柔性顯示屏知名的柔宇科技，是深圳高新區近年來的明星企業之一。2017年5月，柔宇科技入駐深圳市高新區聯合總部大廈，在深圳的核心商務區佔據一席之地，與騰訊、百度、阿里等行業巨頭比鄰而居。而其入駐的房租每月每平方米僅有80元，相較周邊寫字樓租金至少便宜了一半。
“當初在深圳創立公司，除了看中深圳的產業配套之外，國家政策支持、人才認證、金融政策等也是柔宇科技選擇來深圳的重要因素。” 深圳柔宇科技創始人、CEO劉自鴻表示。
低房租讓企業安心搞研究，幫融資讓企業加速發展，在柔宇科技身上，後者的作用體現得更為明顯。在其剛剛成立的2012年，業界對此研究和關注還不多的情況下，劉自鴻就通過高新區提供的融資渠道，拿到了深創投、松禾資本等投資機構的數千萬元A輪融資。
目前，柔宇科技已經實現全球首條類六代全柔性顯示屏大規模量產，並在去年推出全球首款可摺疊柔性屏手機，成為全球成長最快的科技創業公司之一。公司也成為估值接近50億美元的獨角獸高科技企業。
要什麼有什麼：開展更多“保姆式”貼心服務
在深圳高新區採訪，感受最深的是管理機構的貼心服務。
企業尤其是小微企業，因為知名度不足，很難將自己的招聘會開到高校。深圳高新區就每年組織企業參加校園招聘，帶領企業直接與各個高校對接。今年以來，深圳軟件園管理中心已經帶領170多家企業跑了11個城市，其中僅在南昌市就招聘了1000餘人。
企業亟須攻克某項技術難關，卻不知這些難題可能早已解決；高校裡有很多人才，但是市場化思維相對缺乏。每年五月，深圳高新區都會請全國重點高校的專家來深圳與企業對接，將高校科研力量引入深圳，以實現產學研的真正打通。
採訪中，深圳高新區的工作人員問了我們一個問題：搞IT、搞研發的年輕小夥子找對象都找啥樣的？答案大大超出了我們的推測——因為平時基本除了工作就是去吃飯，這些人裡不少都找了餐廳服務員當女朋友。為了擴大“程序猿”們的社交範圍，深圳高新區還兼職幹起了媒婆的差事，給園區內的年輕人保媒拉縴。
“一個是確實有需求，再一個企業最怕人才流失，小夥子有了穩定的戀愛關係能更踏實工作，相當於給老闆也吃了定心丸。”邴傑告訴記者，他們給這個活動起名“meet love”，通過組織活動讓青年男女增加接觸，得到了極大響應。目前，該活動已經定下很多期，並且作為一種模式走出了高新區。
高新區內有眾多的高新技術企業，很多產品做出來要找應用場景，溝通碰撞最易產生創意的火花。深圳高新區因勢利導，組織了不少園區內企業交流活動。去年，得益於深圳高新區組織的總裁沙龍活動，一家做3D傳感模塊的企業與一家做傳統 POS 機的企業結緣，一款一掃即知體積的物流槍火爆了網絡。在深圳高新區這個創新生態圈內，許多不知名目的“花草”正在生長。
“政府要發揮的作用說起來很簡單，就是要降低企業營商成本，營造良好的營商環境。只要符合這個目標，在任何一個角度上需要我們去做的，我們都全力去做，”邴傑告訴記者，“尤其是社會上沒有的服務，市場不能解決的，我們更要去做。”
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