3月29日發改委網站稱：3月20日，財政部、稅務總局、海關總署聯合印發《關於深化增值稅改革有關政策的公告》，決定自4月1日起降低部分行業增值稅率。根據公告，成品油增值稅率由16%降低至13%。據此，國內汽、柴油最高零售價格每噸分別降低225元和200元，自2019年3月31日24時起執行。
而就在4月12日，同樣發改委網站就作出了個油價調整的通知；根據近期國際市場油價變化情況，按照現行成品油價格形成機制，自2019年4月12日24時起，國內汽價格每噸均提高150元、柴油價格每噸均提高155元。
時隔十天，發改委兩次發佈油價的調整通知，前一次剛以政策導向做下調，也無法阻擋這次市場驅動做的上調，發改委的這次油價調整似乎讓大家有點犯迷糊，國內成品油定價依據又是什麼呢？油價的變動對企業和消費者又有著怎樣的影響呢？
降稅終結“五連漲”迎來“六連漲”
2018年國內油價以“五連跌”收官，2019年國內成品油調價已呈現“六漲一降一擱淺”的格局。這次油價的調價，延續了年內“五連漲”。年初至本次調價，汽油價格累計每噸上調675元，柴油價格累計每噸上調680元。
可影響油價的漲跌的調整依據是什麼？也是眾多消費者所關心的話題。
成品油定價機制
制定原則：以國際市場汽油、柴油進口完稅成本（離岸價加海上運保費、關稅、消費稅、增值稅、港口費用等）為基礎，加按合理流向計算的從煉廠經中轉配送到各加油站的運雜費，再加批發企業和零售企業的經營差率制定。
當新加坡市場汽油、柴油交易價格累計變動幅度超過5%時，由國家發展計劃委員會調整汽油、柴油零售中準價格。必要時報國務院批准。
定價規則：汽、柴油價格根據國際市場原油價格變化每10個工作日調整一次。調價生效時間為調價發佈日24時。當調價幅度低於每噸50元時，不作調整，納入下次調價時累加或衝抵。
當國際市場原油價格：
低於每桶40美元（含）時：按原油價格每桶40美元、正常加工利潤率計算成品油價格。
高於每桶40美元低於80美元（含）時，按正常加工利潤率計算成品油價格。
高於每桶80美元時，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價格。
高於每桶130美元（含）時：按照兼顧生產者、消費者利益，保持國民經濟平穩運行的原則，採取適當財稅政策保證成品油生產和供應，汽、柴油價格原則上不提或少提。
為何設置上下線
設置上限—油價過高，會加大用油行業和消費者負擔，影響國民經濟平穩運行。
設置下限—油價過低，短期看可降低石油進口和供應成本，但由於我國石油資源稟賦差、生產成本高，長期看會導致國內原油產能萎縮，削弱我國石油自給能力，使我國已達60%的石油對外依存度快速並大幅上升，不利於保障能源安全，避免漲幅過大。
影響消費和生產的油價
中國石油大學教授劉毅軍：這樣一個下降應該說對整個經濟的提振作用應該起到很好的刺激。因為我們現在南方的水果都開始下來了，朝北方大規模運輸，這600億能反映在這些環節上，這次下調油價是按照增值稅下調比例的下降，對未來油價上漲會起到抑制作用，也將明顯降低國內的用能成本。
民生銀行研究院研究員郭曉蓓：減稅政策，有助於緩解煉廠稅費成本壓力，增強企業活力。因為對於成品油行業而言，國內油品市場供需矛盾突出，尤其是獨立煉廠。增值稅稅率的降低能進一步的降低企業資金壓力，釋放流動資金，提高企業的市場活躍度。
粗略測算，以2018年汽油全年產量及均價來計，增值稅降低3%，大約將釋放340億元的稅負。
經濟學人智庫經濟學家伯奇（Cailin Birch）：雖然目前全球原油供應正在減少，但我們必須對可能出現的經濟衰退保持敏感，因為上一次經濟衰退是如此痛苦，讓經歷過的人都難以忘懷。尤其是現在美國製造業指數表現疲弱，而法國和德國的工廠製造數據也雙雙差於預期。
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