1919年，德国被迫在《凡尔赛和约》上签字。这份条约明文规定德国不得拥有潜艇。德国海军自然是难以长久容忍这样的条约。对德国而言，在潜艇硬件上突破条约有困难，但问题不是很大。德国可以将一战期间的潜艇图纸当做技术储备封存，可以通过和国外合作制造潜艇来保持自己的工程师和技术工人队伍。一旦时机合适就可以在本国造船厂开工建造潜艇。
更难的问题出在软件上。即如何培养新一代潜艇艇员？再好的装备也需要高素质的人员驾驶使用，人不行一切白搭。更何况，还有新的潜艇战术需要摸索，没有训练这一切都无从谈起。德国不得拥有潜艇部队，自然没办法开展艇员的培训和训练了。
德国海军将目光投向了鱼雷艇。根据《凡尔赛和约》，德国被允许保留12艘鱼雷艇。如果这些鱼雷艇过时退役，则还允许建造新式鱼雷艇。在鱼雷艇训练上，德国则没有受到丝毫限制。
德军认为，鱼雷艇和潜艇都属于隐蔽发起鱼雷攻击的舰种，有一定共通之处，可以尝试利用鱼雷艇演练潜艇战术。1921年冬天，德国鱼雷艇部队以夜间训练的名义，秘密演练了潜艇部队在夜间对敌方舰船进行攻击的战术。
演练的内容为在最大距离上发现敌方船队踪迹并持续跟踪，伺机在黄昏或夜间发起决定性攻击。可以看出，这样的战术已经与“狼群”战术有几分相似。德国海军的此次演练取得了很大成功。
1922年7月，一位叫做瓦斯纳的德国海军上尉根据一战经验和训练结果提交了一份报告。报告认为，潜艇采取水面攻击是一战中最为高效的攻击方式，但同时指出，单艇对敌方船队发起攻击的性价比却不高。瓦斯纳进而指出：“在未来作战中，使用规模庞大、数量众多的潜艇对敌方护航船队发起追逐和攻击是非常重要的。”
德国海军这种用鱼雷艇演练潜艇战术的方式持续了十余年。1933年，胆子有些变大的德国海军在基尔建立了一座培训潜艇艇员的学校，对外诡称为“反潜防御学校”。
这座潜艇学校计划以8艘小型潜艇展开培训。后来，这一数字扩展为12艘。最终得到的结果，就是我们之前介绍的德国Ⅱ型潜艇。这样，从Ⅱ型潜艇服役的1935年开始，德国开始逐步停止了用鱼雷艇演练潜艇战术的训练。
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