经韬

大卫·马尔松（David Robert Malpass）

在罗纳德·里根总统执政时期，马尔松曾担任助理财政副部长，老布什总统时期，曾担任过助理副国务卿。正是在这一时期，马尔松在一系列经济、预算和外交问题上作了一些工作，尤其是在拉丁美洲推动小企业发展，以及1986年减税政策上起到了一定作用。1989年到1990年，马尔松担任了国会联合经济委员会共和党成员主任。2002年至2003年，马尔松成为国会关于预算评分的蓝带小组（又称蓝带委员会，是指定调查、研究或分析特定问题的特定人群）成员。

原贝尔斯登公司总部，纽约麦迪逊大街383号

1993年起，马尔松担任贝尔斯登（The Bear Stearns Companies, Inc.）首席经济学家一职。在贝尔斯登于2008年被出售给摩根大通后，马尔松在纽约成立了恩斯马公司（Encima Global），主要从事分析与机构投资者相关的全球政治经济趋势。2010年，马尔松在纽约州特别参议院选举共和党初选中，获得38%选票，列全部候选人第二位，未能当选。

2010年纽约州参议员特别选举结果，马尔松获得选票列第二位

除此之外，马尔松还是瑞根基金（UBS Funds）、新山金融公司（New Mountain Financial Corporation）和加里·克林斯基儿童中心（Gary Klinsky Children's Center.）的董事会成员，并曾担任过美中关系全国委员会（National Committee on United States–China Relations）、美洲委员会（Council of the Americas）以及纽约经济俱乐部（ Economic Club of New York）主任，曼哈顿研究所（Manhattan Institute）董事会成员。

2016年美中关系全国委员会标志

马尔松之所以成名就在于他在2008年金融危机前以及金融危机后的大衰退期间所做的预测。2007年，在美国房地产市场崩溃前，马尔松就在为《华尔街日报》撰稿时提出了房地产市场和债权市场可能会导致美国经济的问题。马尔松还在2011年，绝大多数人还认为提高利率对经济有害的时候，就提出要提高利率。

显示2009年实际GDP增长率的世界地图（褐色表示陷入衰退）

2016年5月，马尔松加入了特朗普的竞选团队，担任高级经济顾问。此后，马尔松经常出现在新闻媒体上，以支持特朗普通过政策改革加速美国经济增长的政策主张。为此，他在大选前《福布斯》杂志的四个专栏中讨论了政治变动以改变现状的必要性。并且在2016年9月1日的《纽约时报》的社论“为什么我们的经济需要特朗普”一文中描述了通过税收、贸易、法规和能源等方面的政策颠覆实现经济快速增长。在整个选举期间，马尔松在特朗普准备成为总统期间是经济部门包括财政部、联邦贮备系统、贸易代表办公室以及独立管制机构的过渡团队领导者。

2016年11月9日上线的特朗普当选总统过渡期网站

2017年3月，特朗普提名马尔松为财政部负责国际事务的副部长，美国参议院于2017年8月确认了这一任命。马尔松在任美国财政部负责国际事务部副部长职务期间，采取的是反华立场。马尔松认为中国的政策

并强调美国需要以强烈的反应来应对中国的行为。马尔松强调，以市场为导向的民主政府正在意识到包括国有银行和进出口信贷机构在内的中国经济体系带来的挑战。并且马尔松曾反复强调，中国已经停止了经济自由化，政策正趋于保守。因此，从这个角度来说，马尔松对中国并不友好，是

历任世界银行行长（黄色底色的是代理世界银行行长）

2019年2月，特朗普提名马尔松作为世界银行行长，以接替辞职的第12任世界银行行长金墉（Jim Yong Kim，韩裔美国人，医生和人类学家）。2019年4月5日，马尔松的这一任命获得了世界银行执行理事会的一致批准，并将于4月9日正式担任世界银行行长。

世界银行集团成员国

从马尔松的政治倾向上来看，马尔松是世界银行的批评者和多边主义的怀疑者。一方面，马尔松经常批评世界银行的腐败和管理不善，因此当马尔松走马上任后，按照他对世界银行的批评，他应该是世界银行改革的积极推动者。另一方面，马尔松认为世界银行的对中国的贷款过多了。早在2017年11月时，马尔松就曾对美国外交关系委员会表示认为，中国是世界银行的最大借款国。但是马尔松认为世界银行的这种在美国利用美国政府担保借款，然后借款给中国的的做法，是没有意义的。因此，从这个角度来说，当马尔松走马上任，成为世界银行行长后，很可能将会收紧对中国的贷款项目。除此之外，再考虑到他曾担任过美中关系全国委员会主任，以及对华贸易谈判的小组的主要负责人，马尔松应该对中国也是比较了解的。从这个角度来说，马尔松的当选也可能不完全是对中国的挑战。

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4月5日，世界银行发布消息称，现年62岁的戴维·马尔帕斯（David Malpass）将出任下一任世界银行行长，任期5年并将于本月9日开始履职。马尔帕斯曾在科罗拉多大学、丹佛大学、乔治敦大学外交学院等学校学习，获MBA学位，还会法语、俄语和西班牙语，对国际政治、金融、商务均有丰富经验。马尔帕斯长期在财经领域工作，曾在里根政府中担任财政部副助理部长， 老布什政府担任副助理国务卿，在华尔街投行贝尔斯登担任首席经济学家。

本次当选世行行长是由美国总统特朗普提名并成为了唯一候选人顺利当选，在外界看来这也顺理成章。马尔帕斯早在特朗普总统竞选期间就是竞选团队成员，担任其竞选团队的经济顾问，被认为是特朗普的忠实粉丝。在特朗普成功当选总统后被任命为财政部副部长，是美国经济外交事务的主要官员，参与7国集团、20国集团、世界银行、国际货币基金组织的核心事务。马尔帕斯赞同特朗普的美国优先战略，反对气候变化决议，抨击多边主义，很多立场与特朗普一致。

马尔帕斯坚定奉行特朗普的美国优先战略，曾经对外表示“发展中国家从世行得到的贷款已经够多了。”马尔帕斯对美中事务比较熟悉，因为他在美中关系全国委员会中担任要职，他的当选，可能会让美中关系面临更大的挑战。

康萌故事

大卫·罗伯特·马尔帕斯(1956年3月8日生人)前美国政府官员和经济分析家，，目前是世界银行的候任行长，并担任财政部负责国际事务的副部长。

马尔帕斯曾在里根总统任内担任副助理财政部长，在乔治•h•w•布什总统任内担任副助理国务卿，并在贝尔斯登(Bear Stearns)倒闭前的六年里担任首席经济学家。

2016年美国总统大选期间，马尔帕斯担任川普的经济顾问，2017年被川普提名为美国财政部负责国际事务的副部长。

马尔帕斯在科罗拉多大学获得物理学学士学位，并在丹佛大学获得工商管理硕士学位。然后在乔治敦大学外交学院学习国际经济学。

马尔帕斯会说西班牙语、俄语和法语。从1977年到1983年，他在俄勒冈州波特兰市为Esco公司和安达信系统咨询集团工作，在那里他成了一名注册会计师。

在里根和乔治·h·w·布什担任总统期间，马尔帕斯致力于一系列经济、预算和外交政策问题的研究，包括在整个拉丁美洲推广小企业和1986年减税。

马尔帕斯曾在1989年至1990年期间担任国会联合经济委员会的共和党工作人员主任，并在2002年至2003年期间担任国会预算评分蓝带小组的成员。

1993年至2008年，马尔帕斯担任贝尔斯登首席经济学家。由于全球金融危机的影响，在美联储和美国财政部的推动下，贝尔斯登于2008年3月以12个月前6%的价格出售给了摩根大通。

2008年6月，马尔帕斯创办了Encima Global公司，公司位于纽约市。 马尔帕斯每天提供与机构投资者相关的全球经济和政治趋势分析。

2010年，马尔帕斯在纽约举行的特别选举中竞选共和党参议员提名。在三名竞选人的初选中，他以38%的选票位居第二落选，前国会议员乔·迪奥瓜尔迪获得42%的选票。

2012年，他在乔治•w•布什总统中心组织出版的《4%的解决方案:释放美国所需的经济增长》一书中撰写了题为《稳健的货币，稳健的政策》的章节。

马尔帕斯为《福布斯》杂志撰写专栏，也是《华尔街日报》专栏的撰稿人。此外 她还经常应邀担任电视评论员。

马尔帕斯是瑞银基金、新成立的Mountain Financial Corporation、加里·克林斯基儿童中心等组织的董事会成员。

马尔帕斯还曾担任美中关系全国委员会、美洲理事会和纽约经济俱乐部的主任，并曾担任曼哈顿学院的董事会成员。

马尔帕斯以曾经在2007-2008年金融危机之前以及大衰退之后的预测而闻名。2007年，在住房市场崩溃之前，马尔帕斯在《华尔街日报》上撰文称:

“住房和债务市场在美国经济中所占的比重并不大，也没有创造多少就业机会……楼市和债市的调整可能会延长美国经济扩张的时间。

马尔帕斯还呼吁在2011年提高利率，而当时其他人认为这将对经济有害。

马尔帕斯于2016年5月加入了川普竞选团队，担任高级经济顾问。他经常出现在电视和电台上，支持川普通过政策改革实现更快增长的主张。

马尔帕斯在川普竞选前的《福布斯》专栏中，发表了四篇讨论政治动荡颠覆现状必要性的论文。

2016年8月5日，川普竞选团队宣布了包括马尔帕斯在内的经济圆桌会议。马尔帕斯在2016年9月1日的《纽约时报》发表了一篇题为“我们为什么需要川普？”的文章。

文章描述了如何通过税收、贸易、监管和能源等方面的政策剧变实现的快速增长，俨然成了川普经济政策的设计师。

在整个选举期间，当川普准备成为总统时，马尔帕斯负责过渡团队在财政部、商务部、美联储、美国贸易代表办公室和独立监管机构等经济机构的工作

2017年3月，白宫宣布，马尔帕斯将成为川普总统提名的负责国际事务的财政部副部长。马尔帕斯于2017年8月3日获得美国参议院批准。

2019年2月，特朗普总统宣布马尔帕斯接替韩国人金墉，成为世界银行行长候选人。马尔帕斯于2019年4月5日获得执行董事会一致通过，将于4月9日开始任期。

马尔帕斯和他的妻子阿黛尔(Adele)住在纽约市。阿黛尔·马尔帕斯是曼哈顿地区美国共和党主席。马尔帕斯是美国密歇根人。

此人在担任川普经济顾问期间，对我们并不友好，是美国贸易保护主义的积极鼓吹者之一。不过，屁股决定脑袋，当了世界银行的行长以后，会不会继续推动世界银行的改革，给予新兴经济体更大的话语权，我们将拭目以待。

闲看秋风999

当地时间4月5日，世界银行董事会选出新一届世界银行行长，63岁的美国密歇根州人、美国财政部负责国际事务的副部长马尔帕斯（David Malpass）当选，他将在4月9日就职，取代今年1月7日宣布辞职的前行长、韩国裔美国人金镛（Jim Yong Kim）。

“特朗普的传声筒”

自布雷顿森林体系诞生起，世界银行行长就一直由美国人担任（而国际货币基金IMF总裁则始终由欧洲人出任），成为不成文惯例，非美国人迄今非但无一人当选，就连成为正式候选人发起挑战的，也仅有2012年的前世行总干事、尼日利亚人伊维阿拉（Ngozi Okonjo-Iweala）一人，此次提前产生新行长过程中仅有的悬念，只出现在金镛辞职之初，当时“江湖流传”着不同版本的“特朗普（Donald Trump）中意人选”，包括他的女儿伊万卡（Ivanka Trump）、美国前驻联合国大使黑莉（Nikki Haley）百事可乐前高管诺伊（Indra Nooyi）、海外私人投资公司CEO瓦什布恩（Ray Washburne），当然，还有马尔帕斯，而当马尔帕斯被特朗普和美国政府从这几个美国人中挑选而出，成为美国唯一的世行行长候选人时，悬念也就到此为止——因为并没有别国的候选人存在（反正鉴于世行独特的投票机制，有也是选不上的）。

尽管对多边框架和全球化啧有烦言，动辄“退群”，但事实表明特朗普治下的美国仍竭力维持其在各重要国际组织的支配权、话语权，尤其是规则制订和规则解释权，因此特朗普并没有对世行行长人选选择掉以轻心，而是精心选出了最符合自己利益的人选：前述5人中有3人系财政金融方面专业人士（诺伊、马尔帕斯、瓦什布恩），有三人系特朗普心腹（伊万卡、黑莉、马尔帕斯），而既是财金专业人士又是特朗普心腹的，则只有马尔帕斯一人：这位曾先后任职于里根（Ronald Reagan）、老布什（George H. W. Bush）两届共和党政府，频繁往来于华盛顿-华尔街“旋转门”的著名政治-经济保守派人士，早在2016年美国大选期间就投身特朗普阵营，为这位当时的“另类候选人”出谋划策。很显然，马尔萨斯出任世行行长，将较金镛更忠实地反映美国、尤其是“特朗普的美国”的意志，且相对于原本系财金门外汉的金镛，马尔萨斯的资深财金专家身份，至少让这位全球最重要国际金融机构之一的掌门人，看上去更“像样”一些。

马尔萨斯

很显然，这是一次例行公事式的“交接班”，标志着世界银行既没有换汤，也没有换药。

不仅如此，这位被戏称为“特朗普传声筒”的现任美国联邦政府要员长期以来热衷于抨击世行-IMF体系，指责它“太庞大、太浪费、太昂贵”，抱怨世行-IMF大量向发展中国家放贷“不恰当”、“不划算”，更多次严厉抨击上述两机构“不该再把钱借给中国人”。正紧锣密鼓进行、持续引发全球高度关注的中美贸易谈判，马尔帕斯是美方谈判代表之一，许多业内人士认为，这位在“美国第一”和“多边主义怀疑论”方面和特朗普总统亦步亦趋的谈判代表，至少并未在谈判中起到明显的积极促进作用。

一些分析家、如华盛顿智库“全球发展中心”（Center for Global Development）研究员莫里斯（Scott Morris）指出，马尔帕斯对世行既往的评论十分消极，且和特朗普一样，一再表露出对多边机制和贸易全球化、对向发展中国家提供金融支持的疑虑、不满和反对——而这一切恰是世行-IMF体系的基本原则和存在基础，“还有比让一个反对多边主义、反对贸易全球化和自由化的人士出任世行行长更奇怪的安排么”？

世界银行历史上唯一的非美国籍候选人、尼日利亚人伊维阿拉

或许已经认识到这种“违和感”，在出任新任行长无悬念后，马尔帕斯正悄然改变口风，对世行及其宗旨、功能作出了一些积极评价，表示上任后将“努力为减少和减轻贫困化而奋斗”，并强调“希望与中国密切合作”。很显然，尽管握有事实上的“一票否决权”，但世行毕竟不能只有美国一家唱独角戏，马尔帕斯（或许还有特朗普本人）也不能不正视这一点。

但无论如何，这次“不换汤也不换药”的世行行长更迭，对国际间期待已久的世行-IMF体制改革、对新兴及第三世界国家争取更多话语权的诉求，都可能会是一个挫折——哪怕只是暂时的。

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