编者按：目前，我市打响了争创全国文明城市攻坚战。然而，记者在采访中发现，私家车身上打广告，街头小广告卡片“满天飞”，或者各类车队拉着条幅为商家宣传，这些街头广告乱象给行人、车辆出行造成干扰，又给交通环境埋下安全隐患，影响城市文明形象，让市民不堪其扰，请看——
乱象一：私家车身上打广告
最近，有网友向本报反映，我市街头有一些私家车在车辆后玻璃上安装了LED显示屏。LED显示屏上时不时会滚动播放一些广告，据说车主可边开车边赚广告费。有网友质疑，这些LED显示屏打广告能否赚钱?是否合法?会不会存在安全隐患?4月8日，记者针对这些问题进行走访调查。
记者在某小区的电梯间内，看到一则某车载LED显示屏广告商的推送介绍：“车主不需操心，广告实时更新。开车实时赚钱，广告坐等收钱。”记者扫码体验了一番：车主首先需要安装LED显示屏，然后在手机上下载相应的操作软件，如果想要获得收益，车主需要开车超过规定的时间。曾使用过该平台的网友“虎子”告诉记者，这种“边开车边赚广告费”的模式看起来不错，但想赚钱却并不容易。私家车一般开不到规定的时间，如果开车的时长不够，赚钱的额度并不高。“我每天最多能开一个小时的车，而赚钱的额度才十几元，加上耽误的时间和油耗，感觉收益情况并没有想象的可观。”“虎子”说。
这些LED显示屏打广告合法吗?会不会存在安全隐患?据市公安交警支队直属大队大队长李刚介绍，交通法规有规定，车辆后窗不允许张贴影响视线的物品，否则，交警部门会依法对车主进行处罚。私装的LED显示屏可能遮挡驾驶员后视镜视线，也可能吸引其他车辆驾驶员的视线，后车跟车行驶存在较大的安全隐患。此外，私装的LED显示屏会影响车辆的技术安全，在审车时是无法通过的。
此外，记者调查发现， 除了LED显示屏，一些私家车通过喷绘、张贴车体广告等方式做广告，教育培训、酒类宣传、婚纱摄影等宣传种类五花八门。张贴方式也各不相同，有的贴在后挡风玻璃上，有的整个车身都被“包围”。有着多年驾龄的网友“A飞”表示：“私家车开车视线本来就狭窄，如果遇到雨天或雾天，视线会更加模糊，张贴广告的车辆存在极大的安全隐患，不能因为一点小利影响生命安全。”网友“清风”认为，这些花花绿绿的广告像流动的“牛皮癣”，影响市容市貌，希望相关部门能加强和完善管理措施，规范车体广告。
乱象二：广告卡片“满天飞”
不少车主经常有这样的烦恼：爱车前挡风玻璃、车窗、后视镜、门把手等处经常被塞各种广告小卡片。城市街头的小广告“满天飞”，市民苦不堪言。情况到底怎样?4月7日，记者采访时发现，这些广告小卡片有的是宣传代开发票的、有的是宣传各种贷款的，还有宣传治疗疾病的。散发广告小卡片者有的在停车场、有的站在大马路上，影响交通又带来安全隐患。有的车主随意将小卡片扔掉，影响环境卫生和城市形象。
记者乘坐公交车时看到，在文峰大道与东工路交叉口，汽车在等红灯的时候，一名女子走到车队中，快速把一张张广告小卡片插到私家车的车窗上。在文峰大道中华路至中州路段，记者发现了3个在私家车上塞广告小卡片的人。
在私家车上乱塞广告小卡片确实给车主带来麻烦。网友“水泊居士”向记者反映：“早上去停车场开车，经常能发现雨刮器或者车窗上塞着广告小卡片。有一次因为赶时间，没有及时将雨刮器上的广告小卡片取出，又赶上下雨，开启雨刮器时把玻璃都刮花了。”
此外，网友“丽丽”遇到这样的尴尬。在文明大道与中华路交叉口，一位女子塞给她一张治疗不孕不育的小卡片，那名女子的同伴在旁边拍照。“对方告诉我，这样做是为了完成宣传任务，可是这样是不是侵犯我的肖像权了?这些乱塞小广告的行为就没人管管吗?”网友“丽丽”表示很气愤。
在街头乱塞广告小卡片，这种行为应该归哪个部门管?记者咨询了市城市管理局，该局城管科的工作人员告诉记者：“这事儿是归城管部门管理，但是这些广告小卡片的发放者隐蔽性很强，他们把广告小卡片装在包里，携带方便，随机发放。即便是在巡查时发现了，我们也没有根治的办法，只能劝阻。不让在这儿发，他又去别的地方，广告小卡片发放者流动性强，这也增加了管理难度。”
乱象三：另类车队上路“溜达”
最近，我市街头出现了许多宣传各类广告的车队。这些车队自带广告宣传条幅，少则三四辆一队，多则几十辆，有的是马车，有的是电动自行车，还有的是机动车。4月7日，网友“欣欣”向记者反映了这一问题。
网友“欣欣”说，普通的车队也就罢了，有的企业会选用马车在路上进行广告宣传，有人专门负责队形，有人负责驾驭马匹，这类车队看上去着装统一，装饰豪华，很吸引人的眼球。“马毕竟是动物，路上车多人多，万一有人按喇叭惊吓到了马，导致人从马车上坠落或者马乱跑发生意外，都是非常危险的。相关法律是如何规定的，我市允许这类畜力车上路吗?”网友“欣欣”说出了心中的困惑。
记者采访发现，有一些企业专门承接广告、观光、庆典等活动的车队买卖、租赁生意，这类车队通常分为电动的和马拉的两种，价位从几千元到上万元不等。谈及马车在路上的安全问题与车夫的驾驭资质，一家公司的业务员告诉记者，如果租赁马车，他们会安排车夫，车夫没有证照，谁养的马由谁管理，路面安全问题由他们公司负责。如果出售马车，安全问题由马车所有人负责。
许多市民认为，各类车队在路上做广告宣传会造成交通不便，在交通密集路段会严重阻碍交通，还容易造成交通事故。这种行为是否合规呢?记者联系了市公安交警支队交通科与法规科。
市公安交警支队交通科科长刘鹏解释说，交通法规并未有明确规定不允许车队在路上进行广告宣传。通常民警在路面执勤时，会视情况而定，如果车队上路出现了交通违规、违法行为，交警将会对车辆进行处罚。但是我市建成区不允许马车这样的畜力车上路，路上都安装有禁行标志，一旦发现会进行查处。
市公安交警支队法规科工作人员告诉记者，《中华人民共和国道路交通安全法》的原则是维护安全、有序、畅通的道路交通环境，其中第六十条规定，驾驭畜力车，应当使用驯服的牲畜；驾驭畜力车横过道路时，驾驭人应当下车牵引牲畜；驾驭人离开车辆时，应当拴系牲畜。此外，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》对在道路上驾驭畜力车的行为进行了规定。如驾驭者应当年满16周岁，不得醉酒驾驭，不得并行，行经繁华路段等容易发生危险的路段不得超车等。
有网友认为，广告宣传的方式有多种多样，都可以达到好的宣传效果，商家没必要为吸引眼球而承担风险。很多地市都明文禁止畜力车在城市建成区道路上通行，我市也应该对这种广告宣传行为加强管理。
街头流动广告 拼创意也要讲文明
目前，我市打响了争创全国文明城市攻坚战。然而，私家车“身上”打广告，街头小广告“满天飞”，另类车队上路干扰正常交通秩序等乱象既影响市容市貌，又埋下安全隐患。如何净化广告市场环境、提升城市形象?昨日，记者采访了部分网友，一起来听听他们的说法。
网友“青春有我”说：“商业营销拼创意也要讲文明。一些街头流动广告为了博取群众眼球，千方百计吸引他人注意，虽博得一时关注却很难持久。有的人为了一己私利破坏城市环境，甚至不顾交通法规，这样的做法并不可取。”
网友“不凡”说：“维护城市‘颜值’，每一个市民都有责任。不乱贴、乱发小广告，不在私家车车体上贴广告，自身增强守法自觉，用行动维护城市清洁、有序。此外，市民在街头收到一些小卡片后，不要随手扔掉，而应主动扔到垃圾箱，通过个人行动，共同维护城市环境卫生。”
网友“一一”说：“流动小广告治理的难点是隐蔽性太强，建议管理部门从源头治理。可采用技术手段、电子监控系统等方式从源头查处。此外，也要注意疏导，在大街小巷设置广告栏，采取低廉收费或免费的方式对流动小广告进行有效引导，这样既便于管理，又能保护环境。”
采访中，多数网友表示，整治街头广告乱象，维护美好的城市形象，一方面需要管理部门以宣传、规范、监督等方式开展专项整治行动，加大治理力度，净化公共空间环境。另一方面，城市环境与广大市民息息相关，紧密相连，每一个公民都有责任和义务爱护我们生活的家园，通过实际行动为文明城市创建添砖加瓦。
閱讀更多 安陽新聞網 的文章
