沙湖景區加大沙湖水質治理，通過種植蘆葦促進生態修復
隆德縣經過綜合治理，渝河流域生態大為改善，原來的汙水橫流如今 變成了穿城而過的景觀河
2018年末，吳忠市利通區馬蓮渠鄉巴浪湖村黨支部書記馬海鳳的年終總結裡，多了一項內容——清水溝治理管護情況。
這位2017年8月走馬上任的村級女河長，用短短百餘字概述了自己400多天的履職經歷，簡單精練。但打開她的手機，一位“操心嘮叨的家長”形象躍然眼前——存儲的數百張照片，幾乎張張都是清水溝，有過去瘦弱乾癟、泡沫翻滾、垃圾逐流的黑醜，也有如今河岸清暢、水波瀲灩、楊柳依依的俊俏。
上任16個月，馬海鳳巡河、管河、護河、治河，東奔西走、風雨無阻，把河長的責任掰開、揉碎融入心和行，不僅使清水溝這個“半途攬進懷裡的瘦弱孩子”恢復了生機，還有了夢想——美化河岸，打造風景，引來“錢景”。
清水溝的水景之變、馬海鳳的責情之切，是寧夏3670名河長、228名湖長履職盡責的生動註腳。
全面推行河長制，是以習近平同志為核心的黨中央從人與自然和諧共生、加快推進生態文明建設的戰略高度作出的重大決策部署，是破解新老水問題、保障國家水安全的重大制度創新。
“有水塞江南，無水淚也幹”。缺水是寧夏的實際，欠發達也是寧夏的實際。全面推行河長制，既是對黨中央決策部署的貫徹落實，也是以治水為突破口，順勢而為重構環保格局、倒逼產業轉型升級的重大機遇。
2017年7月，自治區召開總河長第一次會議，吹響全面推行河長制的“號角”，從自治區層面高位推進——自治區黨委書記石泰峰擔任總河長，自治區主席鹹輝擔任副總河長，自治區黨政有關領導分別擔任重要河湖的河長，黨委組織部等27個單位為自治區級河長制責任單位，逐漸構築起區市縣鄉村五級河長全覆蓋網絡，守護全區804條河道、118個湖泊健康安寧。
一年多來，寧夏把全面推行河長製作為生態文明建設的重要內容，從自治區到2000多個大小村落，從石泰峰、鹹輝到“馬海鳳”們，各級河湖長擔責負責盡責，上下聯動、綜合施策、系統治理，寧夏境內河湖溝渠氣象一新——新時代黃河保衛戰首戰告捷，水汙染防治攻堅戰步步為營，典農河、沙湖、星海湖水質持續好轉，渝河、茹河、葫蘆河“大病初癒”再現芳華，千萬條溝渠“末梢”恢復生機……美麗寧夏在“制”與“治”的相向而行中氣血漸暢、初綻芳容。
打響新時代黃河保衛戰，以壯士斷腕的勇氣、涅槃重生的決心保護好黃河母親河
黃河自中衛北長灘進入寧夏，收斂奔騰之勢，一路緩遊慢行，孕育了千里沃野的塞上江南。
但長期以來，寧夏靠水吃水未覺珍貴，重開發、輕保護，致使母親河“重病”纏身——河床萎縮裸露，過境段水質逐年下降，安全隱患隨之增多。
看397公里黃河寧夏段，也是看寧夏的發展方式、思維方式。
2018年4月10日至11日，總河長石泰峰“巡河”，從中衛北長灘黃河寧夏入口段出發，沿黃河順流而下，一條河一條河、一條溝一條溝望聞問切。
因亂採而被迫改變走向的河道、未達標直排入黃的汙水、隨手挖起的一捧散發腥臭的汙泥，一路所見所聞深深刺痛了石泰峰，也讓在場的領導幹部心情沉重。
“黃河滋養了寧夏大地，哺育了寧夏人民，如果我們不能保護好治理好黃河，就對不起黃河。要扛起我們這一代人的歷史責任，用保衛黃河的精神保護好母親河，用實際行動維護母親河的健康安全。”石泰峰向全區發出打響新時代黃河保衛戰的“動員令”，指出保護好治理好黃河不僅是發展問題、生態問題，更是重大的生存問題、民生問題、政治問題。
這是動員，更是承諾。
新時代黃河保衛戰的首要之責就是治理黃河。
黃河之“病”，表象在水裡，根子在岸上，涉及上下游、左右岸、干支流，涉及不同行業、不同領域、不同部門。
一顆心、一張圖、一盤棋、一個網，是寧夏治理黃河的“戰術圖”。
一顆心——按照習近平總書記“建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢”的要求，堅決打好新時代黃河保衛戰，打好水汙染防治攻堅戰；“不得罪那些違法違規、賺黑心錢的企業，就會得罪全區680多萬人民群眾”，絕不搞面子工程、不做表面文章，實打實從汙染源頭抓起，從根子上治理，堅決關停重點排汙企業，決不要發臭的GDP，還母親河健康，還老百姓安心。
一張圖——結合中央環保督察“回頭看”反饋問題整改，聚焦群眾反映強烈的突出問題，科學運用中醫整體觀，追根溯源、診斷病因、分類施策、系統治療；以沿黃生態經濟帶為引領，以銀川都市圈為抓手，重構環保大格局；以“治”為“進”，壯士斷腕、刮骨療傷，積極穩妥騰退化解舊動能，破除無效供給，摒棄以投資和要素投入為主導的老路，為新動能發展創造條件、留出空間。
一盤棋——相關部門各司其職，各負其責，密切配合，協同推進。水利廳在充分發揮組織實施、督促檢查、推動落實等統籌協調作用的同時抓好生態補水、水系連通、河道採砂監管；生態環境廳狠抓水汙染防治；住房和城鄉建設廳聚力黑臭水體整治；自然資源廳開展河湖水域岸線劃界確權；工業和信息化廳主攻工業園區汙水達標排放；農業農村廳主抓農業面源汙染防治。沿岸各市縣區自覺把當地發展放到協同共治的大局中，針對亂圍亂堵、亂佔亂建、亂採亂挖、亂倒亂排等河湖突出問題，密集開展各類專項整治行動。
一張網——黨政主要領導主動將老大難問題當成自己的責任田，既掛帥又出征，帶動各級河長履行巡河、管河、護河、治河職責；各市縣區均建立“一河一策、一段一長、分段負責”工作機制，構築責任鏈、形成共治圈。
一張覆蓋黃河干流支流、溝渠支脈所有水系的“治理網”在寧夏張開
這張“網”兜起來的，有擔當、有決心，亦有創新：
啟動清河專項行動，全面禁停黃河河道採砂，整頓達標或關停禁養區畜禽漁養殖企業697家，整治河道岸線5728公里，拆除違法違規建築物71萬平方米，依法關停取締砂廠磚窯222家、侵佔河道小微企業11家、萬噸以下水質排放不達標的澱粉生產企業19家，一批影響河湖安全的突出問題得到有效解決；
開展集中專項整治，全面取締黃河干流工業企業直排口，綜合治理入黃排水溝，完成36個城鎮汙水處理廠提標改造，推動工業園區汙水集中處理，黃河干流寧夏段22年來首次連續15個月保持Ⅱ類優水質，全區劣Ⅴ類地表水全部清零，15個地表水國考斷面水質達到或高於國家考核標準；
統籌推進典農河、沙湖、星海湖治理，整治入湖排水溝、搬遷垃圾填埋場和養殖場、改造提升汙水處理廠、退漁還湖……系統治理後，典農河水質總體呈現向好趨勢，沙湖和星海湖全面消除劣V類水質，穩定達到IV類水質；
推進“四大節水”行動，全區農田灌溉水利用係數提高到0.524，萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量分別降低到191立方米、41立方米；
2018年，投入水汙染防治專項資金12.2億元，是2017年的近5倍，比前3年的總和還多40%；
建立以暗訪為主的監督管理制度，對23名河長辦負責人進行約談，率先建成省級河湖長制綜合管理信息平臺，實現數據共享，巡查員電子巡河常態化；
樹立河長公示牌，接受社會監督，百姓通過手機APP找河長投訴，河長制帶動全民治水、節水、護水，湧現出一批“企業河長”“河小二”等民間河長；
……
新時代黃河保衛戰初戰告捷，水汙染防治攻堅戰開局良好。
推動“河長制”轉向“河長治”，還需要一個戰役接著一個戰役打，一個問題接著一個問題解決
讓河長成為撬動源頭治理的支點，充分發揮其追根溯源、找準病根的關鍵作用，是河長制制度優勢所在。
隨著河長制的推進，各路河湖水系捷報頻傳。
曾經，被百餘家澱粉廠、養殖場、屠宰場“圍攻”而吸走精髓的葫蘆河，一度生命垂危；如今100多名各級河長“組團作戰”，關停或搬遷企業、填築防洪堤、疏浚河道、鋪築巡護道路，格賓網護坡、溼地綠化、建設汙水處理廠，實行沿河機關、學校、社區、住戶“三包”制度，多措並舉、精準發力，葫蘆河再現魚翔淺底、碧波盪漾的昔日美景，成為風景。
曾經，一身跨多個市縣區的苦水河，沿途吸汙納垢，管護上“你推我搡”，一路憂傷低吟、病體難愈；如今，沿線吳忠市、固原市、中衛市141名河長共赴一線，望聞問切，找病因、拔病根，統籌推進水資源利用、水域岸線管理、水汙染防治、水環境治理、水生態修復，群策群力、無縫銜接，初步實現了水清河暢、岸綠、景美的治理目標，治理成效得到中央環保督察組的肯定。
……
水為源，水清，沿岸居民的心氣也隨之高了——改廁、修景觀道、發展鄉村旅遊，“隨手扔”逐漸變成“隨手治”。“制”到“治”的轉變不知不覺成為引領鄉村振興的“水龍頭”，更多人在這個過程中吃上了“生態飯”，量水發展、以水定成、以水定產正成為地方的自覺行動。
河長制是一項複雜系統的工程，河湖治理不僅要管理好企業的排汙口和排汙量，更為關鍵的是要實行產業結構調整，使河湖兩岸的產業結構調整為有利於河湖治理的模式，才是治本之策。
讓河長制充分發揮作用、切實維護河湖健康，寧夏還需要久久為功，一個戰役接著一個戰役打，一個問題接著一個問題解決。
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