優化居住證辦理、提高居民身份證辦理效率、“臨時居民身份證”立等可取、同城查詢戶籍檔案，出入境證件辦理“只跑一次”、拓寬加急辦證服務範圍，交管業務網上辦掌上辦、交管業務窗口服務提速辦，這些服務新舉措是2018年我市公安機關出臺的65項便民服務措施的一部分，廣大市民、企業在這些公安便民“紅利”中，感受到生活更便利，生產更順暢，經營更舒心。
全市公安機關在深化“放管服”改革、優化營商環境中，把“一次辦好”和提升便民服務質量和效率做為工作重點，進一步整合內部資源、優化工作流程、開發網辦系統，推出了涉及戶籍服務管理、出入境證件辦理、交通服務管理、消防服務管理、治安服務管理、網絡安全服務管理、社會治安環境、金融安全環境、企業合法權益、打擊治理電信網絡詐騙、打擊食品藥品和環境犯罪等九個方面65項便民服務措施。
優化戶籍服務管理
一、下放落戶審批權限
將居住落戶、收養落戶審批權限由市公安局下放到區（市）公安局，辦理時限由20個工作日縮短至15個工作日。將夫妻投靠、未婚子女投靠父母、父母投靠成年子女、5週歲以下新生兒落戶審批權限由區（市）公安局下放到派出所。
詳情內容：2018年4月20日起，在各區（市）公安局和戶籍派出所開始試運行新的落戶手續。居住落戶、收養落戶手續，由區（市）公安局直接審核派出所報送的申請材料，符合條件的辦理准入遷入手續，轉派出所辦理遷移落戶的手續。市外夫妻投靠、未婚子女投靠父母、父母投靠成年子女不再由區（市）公安局審批，派出所受理審核材料後，由派出所分管領導審批，符合條件的在受理之日起10個工作日內辦結。5週歲以下新生兒落戶不再由區（市）公安局審批，材料齊全的當場辦結。
民警快遞寄送新戶口本獲贊
各級公安機關認真做好措施落實落地工作，努力為市民提供更便利、更快捷、更溫馨的服務。今年7月份中旬，李滄區居民王先生因孩子轉學問題需將孩子的戶口從北京遷至青島，由於工作原因往來北京、青島兩地不便，九水路派出所戶籍民警提前受理了王先生不全的申報材料，安排社區民警調查補齊了其他材料，並通過快遞的方式將新戶口本郵寄給在北京工作的王先生，及時解決了孩子落戶上學問題。
自推行“一次辦好”改革以來，全市戶籍窗口採取“容缺辦理”等方式，為30多位市民辦理了戶籍手續。實行“臨時居民身份證”立等可取措施以來，已有710位居民就近、即時辦理了“臨時居民身份證”。同城查詢戶籍檔案服務措施，居民憑有效證件在就近派出所就能查詢與本人有關的出生、死亡註銷等戶籍電子檔案，真正實現了“讓群眾少跑腿、讓數據多跑路”。
二、
提高居民身份證辦理效率全市戶籍派出所全部開通居民身份證全國異地受理業務，省內異地居民身份證郵寄送達時間由15天縮短為10天。在實行居民身份證相片“多拍優選”的基礎上，辦理過居民身份證的群眾2年內再次申請領取居民身份證時，可以使用原相片信息辦理。推行居民身份證換證提醒服務，居民身份證有效期滿前3個月，戶籍地公安機關通過微信、短信平臺等多種方式提醒群眾及時換領新證。
三、臨時居民身份證一次辦結
在居民身份證實行跨派出所辦證的基礎上，實現臨時居民身份證全城通辦。群眾在辦理居民身份證後，急需辦理臨時居民身份證的，不受戶籍地限制，可在辦理居民身份證所在派出所現場受理、當場製作、立等可取。
詳情內容：在居民身份證實現跨所辦證的基礎上，推出臨時身份證一站式辦理，立等可取服務。群眾在辦理居民身份證後，急需辦理臨時居民身份證的，不再受戶籍地限制，可在辦理居民身份證所在派出所現場受理、當場製作、立等可取。
實行“臨時居民身份證”立等可取措施以來，已有710位居民就近、即時辦理了“臨時居民身份證”，真正實現了“讓群眾少跑腿、讓數據多跑路”。
四、優化居住證辦理
放寬居住時間證明材料範圍，除營業執照、個人納稅證明、“五險”單據、學籍登記、租賃住房合同等證明實際居住半年以上的材料外，學校入學通知書、單位調動、批准文件、錄聘用證書、勞動合同、租房協議等明確預期居住半年以上的材料均可作為居住時間證明。上門服務重大項目，免費安裝流動人口自主申報終端，企業急需人才及其共同居住的配偶、子女、父母可集中辦理居住登記憑證，不受居住時間限制，與居住證享受同等權益。為企業集體用工、急需用證的中高考考生等辦理居民身份證、居住證提供優先服務，享受優先受理、優先上傳信息、優先制證服務。
詳情內容：1.流動人口申領居住證，須在本市居住滿半年以上，以下三類情形可直接申領居住證。一是在公安機關居住登記滿半年；二是提供工商營業執照、繳納個人所得稅和社保“五險”單據、在校學生辦理的學籍登記證明以及房屋租賃合同等能夠證明在本市實際居住半年以上的材料；三是提供學校入學通知書、單位調動、批准文件、錄聘用證書、勞動合同、租房協議等在本市明確預期居住半年以上的材料。
2.對轄區的重大項目，由社區民警指導其單位內部落實流動人口管理措施，幫助其開展免費用工單位註冊，為企業急需人才及其共同居住的配偶、子女、父母可集中辦理居住登記憑證，並自主申報流動人口員工居住登記信息。
3.為轄區企業集體用工、急需用證的中高考考生等辦理居民身份證、居住證，開闢綠色通道，提供優先服務，派出所給予優先受理、優先上傳信息，市公安局制證所給予優先制證。
五、數字化出生、死亡戶籍檔案同城查詢
此次推出的市區數字化戶籍檔案“同城查詢”是指市南區、市北區、李滄區、嶗山區、高新區範圍內數字化加工完畢的出生、死亡註銷等戶籍檔案聯網共享，群眾憑有效證件可以在就近派出所查詢與本人有關的數字化出生、死亡註銷等戶籍電子檔案。
在一個月時間裡，共辦理群眾查詢戶籍檔案5340多次，其中辦理跨所跨區查詢業務390多次。今年69歲的劉先生，為辦理有關事項，需要開具三份出生、死亡註銷證明，涉及到李滄區、市北區的三個派出所，其中一個派出所連他自己都搞不清楚是那個。11月16日劉先生來到市北區臺東派出所，民警熱情接待了他，通過“同城查詢”系統，很快查到了三份電子檔案，並出具了相關證明。劉先生激動的說：“沒想到在一個派出所就全部查到了，這省了我們多少時間和體力，減少了多少麻煩，‘同城查詢’真好！”
優化出入境服務管理
一、提供外籍高層次人才專屬服務
開設外籍高層次人才出入境服務專窗，推行專人幫辦服務。將外籍高層次人才及其親屬辦理居留證件時限由15個工作日縮短至5個工作日以內，將辦理簽證或簽證延期時限由7個工作日縮短至3個工作日以內。
出入境管理局開設外籍高層次人才服務專窗，由專人協調落實辦理永久居留手續、多次往返簽證、居留許可、加入或恢復中國國籍等手續，並圍繞我市重點區域、重點項目企業建設打造境外高層次人才及其所在單位簽證證件服務“綠色通道”。
出入境證件辦理時限全國最短
出入境管理的便民措施，實現了辦證時限全國最短。公民申辦護照、港澳臺通行證時限分別由原先10個工作日縮短至7個工作日，外國人居留證件的辦證時限由15個工作日縮短至7個工作日，臺灣居民來大陸定居證明核發的辦證時限由 60個工作日縮短至20個工作日,外國人永久居留資格初審辦理時限由三個月縮短至60日，均為全國最短時限。
實現了出入境業務自由選擇刷卡、微信、支付寶以及現金繳費等多種繳費方式，截至目前，申請人使用自助繳費機共繳費3719筆，極大地方便了申請人。同時，先後向市南、嶗山、城陽、開發區、平度、膠州、即墨、萊西和港航公安局下放赴港澳臺證件簽註製作權限，在全市設立公民出國境受理點25個，有效實現公民出國境證件“就近辦理”、“全市通辦”。
二、實行護照等出入境證件辦理“只跑一次”
優化辦理證照流程，將制證相片採集、指紋採集、申請材料提交、面見核查、證件繳費等環節集中在同一時間、同一場所辦理；一人同時申請多本證件只需交一張申請表、取一個號，並可根據申請人需求同步寄送。申請人可通過出入境便民服務平臺預約辦理時間，並提供往來港澳旅遊簽註雙向速遞郵寄出入境證件服務。免費提供出入境證件照相服務。推動出入境繳費業務實現第三方支付。推行往來港澳臺旅遊再次簽註自助辦理模式，變7個工作日為立等可取。
實施措施：出入境管理局積極協調財政、銀行等多家部門，於9月17日成功啟用出入境業務自助繳費機，申請人可自由選擇刷卡、微信、支付寶以及現金繳費等多種渠道完成出入境證件繳費，結束了我市出入境業務只能依靠現金繳費的單一模式。
三、下放出入境受理審批權限
向市南、嶗山、城陽、開發區、即墨、膠州、平度、萊西及港航公安局下放赴港澳臺證件簽註製作權限，在已設立11處派出所公民出國（境）受理點的基礎上，再增設5處派出所公民出國（境）受理點。
出入境管理局將向市南、嶗山、城陽、開發區、即墨、膠州、平度、萊西及港航公安局開放赴港澳臺證件電子簽註製作權限，相關區（市）公安局無需將證件郵寄至出入境管理局制證。
目前，已設立11處派出所公民出國（境）受理點。下一步，計劃在黃島公安分局六汪派出所、開發區公安分局紅石崖派出所和膠州市公安局阜安派出所、北關派出所、鋪集派出所分別設立公民出國（境）證件受理點。
四、拓寬加急辦證服務範圍
將緊急出國（境）治療重症、探望危重病人、處理境外突發事件、緊急參加會議談判或簽訂合同等商務活動、應試或開學日期臨近、行前證件遺失損毀、前往國簽證或者前往國（地區）進入許可有效期限即將屆滿等情況納入公民出（國）境加急辦證服務範圍，辦理時限由10個工作日縮短至2個工作日，情況特別緊急的，提供即時服務。
五、提供出入境異地辦證服務
非本市戶籍的內地居民可在我市任一公安出入境管理機構異地申請換（補）發普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證，申辦手續與戶籍地一致。非本市戶籍的內地（大陸）居民持有效往來港澳通行證、往來臺灣通行證，可在我市任一公安出入境管理機構申請往來港澳臺團隊旅遊簽註，申辦手續與戶籍地一致。省內居民可在我市辦理出入境證件、自助辦理往來港澳臺旅遊簽註、自助查詢往來港澳臺簽註剩餘次數。
六、縮短公民出（國）境辦證時限
省內居民在我市申辦普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證的簽發時限縮短至7個工作日。跨省異地申請出入境證件的審批時限由30個工作日縮短至20個工作日。
優化城市道路交通服務管理
一、窗口服務提速辦
1張身份證=18類車駕管業務
對補換領、審驗駕駛證等18類車駕管業務，申請人憑本人居民身份證明一證即辦。原需審核或收回的駕駛證、行駛證，通過內部信息核查，不再要求提交。“一證即辦”的具體業務事項如下：
1、初次申領駕駛證
2、申請增加準駕車型
3、申請恢復駕駛資格
4、駕駛證有效期滿換證
5、駕駛證損毀換證
6、駕駛證遺失補證
7、駕駛證審驗（不含校車駕駛人）
8、駕駛證延期換證
9、駕駛證延期審驗
10、延期提交《身體條件證明》
11、機動車駕駛人聯繫方式變更備案
12、申請參加違法記分滿分考試
13、補領機動車行駛證
14、補領機動車號牌
15、申領機動車登記證書
16、補領機動車登記證書
17、申領免檢標誌
18、機動車所有人聯繫方式變更備案
全天候、無週末——全市70處對外處理窗口地址大全
目前，全市70處對外處理窗口已開始實行“全天候”服務；全市所有車駕管、交通違法處理窗口取消中午休息時間，週六、週日照常辦公。全市機動車檢測站遠程機動車審驗工作週六、週日照常辦公（法定節日除外）。
車駕管業務一窗辦理、“全天候服務”
交通服務管理是涉及面最廣的措施，公安交警部門推出的28項便民服務措施全面實現了交管業務網上辦、掌上辦、預約辦、自助辦、提速辦和特事特辦。自今年8月份開始通過“交管12123”手機APP提供交通事故在線處理服務以來，通過“交管12123”手機APP簡易程序處理的道路交通事故3萬餘起。在車管服務大廳、交警部門和市級、區（市）和鎮街政務大廳以及汽車4S店、汽車交易市場等處設置的車駕管業務及交通違法自助處理機，實現網銀、微信、支付寶等電子支付方式，駕駛員再不用排長隊到制定銀行繳費。車駕管業務一窗辦理、一證辦理和“通道式”服務、“全天候”服務、“四免”服務措施。全面清理了辦理交管業務的各種證明憑證，市民憑本人有效身份證件，在週六週日也可以在一個窗口辦理各項車駕管業務，優質高效服務真正體現在交通管理服務的方方面面。
二、網上服務一網辦
“交管12123”APP下載
手機可以長按下圖二維碼，識別並下載“交管12123手機APP”，也可以在手機自身的應用商店內搜索關鍵詞“交管12123”來下載。
交管12123事故快處
1、每天7時到19時，機動車與機動車發生僅造成車輛損失的道路交通事故，各方均投保機動車交通事故責任強制保險，當事人能夠自行移動車輛的，即可通過“交管12123”APP中的“事故快處”選項進行在線處理；
2、單車損失在5000元以下且雙方駕駛員對責任認定無異議的事故可在APP 上選擇自行協商流程處理；5000元以上或雙方對事故責任意見不統一的可選擇申請交警在線認定流程處理。
3、事故的雙方只要有一方下載並註冊"交管12123"APP 就可使用，需要注意的是註冊的手機號必須要與辦理機動車牌照時在交警部門預留的電話一致。
4、無論是自行協商處理還是交警在線認定處理，都會出一份電子版的文書，具有法律效力，事故雙方只需憑協議書或者責任認定書到快賠點進行處理。如果通過自行協商的方式處理輕微道路交通事故，在推送的《道路交通事故自行協商協議書》電子文本上確認並簽名後一方反悔，交警部門將根據協議書開具事故責任認定書。
5、擁有下列情形之一的，不適用“交管12123”APP“事故快處”，當事人應當保護現場並立即報警：
●機動車無號牌、無檢驗合格標誌、無保險標誌的；
●機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險物品的；
●機動車碰撞建築物、公共設施或者其他設施的；
●駕駛人無有效機動車駕駛證的；
●駕駛人有飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的；
●駕駛人從事校車業務或者旅客運輸，有嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規定時速行駛嫌疑的；
●當事人不能自行移動車輛的；駕駛人有故意行為的；
●駕駛人逃逸或者離開事故現場的；當事人故意破壞、偽造現場、毀滅證據的；
●駕駛人涉嫌利用機動車從事違法犯罪行為的；
●事故現場不具備拍攝條件的；依照有關規定應當保護現場並報警的其他情形。
其他服務管理
此外，消防服務管理實行的優化審批事項、精簡審批程序，治安服務管理實行的簡化企業申請許可及備案事項程序、縮短企業開辦許可辦理時限、簡化公章刻製備案程序、減免企業辦事證明材料等優化營商環境服務措施，更好的服務保障了新舊動能轉換重大工程。
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