經濟學家聚焦國資劃撥社保:如果過慢會影響降低社保費率

在2月16日舉行的中國經濟50人論壇2019年年會現場,不少經濟學家都將關注的焦點鎖定在“降低社保費率”問題上。

中國經濟改革研究基金會理事長、北京師範大學中國收入分配研究院院長宋曉梧在談到穩就業和工資、社保的關係時就表示,在就業、工資、社保三者當中,他認為就業是第一位的,面臨失業風險時,應適當調整最低工資、適當降低社會保險費、養老費。

宋曉梧表示,降低、緩交社保不能讓各地區自行決定,為此要儘快實行基本養老保險的全國統籌。

國家稅務總局原副局長許善達的發言主題也緊扣社保問題。他認為,調整國有資本佈局是深化改革的關鍵之舉,而其第一項就是調整國有資本劃社保。

2017年,國務院曾印發《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》,提出決定統一劃轉企業國有股權的10%充實社保基金,並提出時間表要求2018年及以後儘快完成劃轉工作。

據國務院國資委2019年1月披露,截至2018年底,劃轉部分國有資本充實社保基金穩步實施,共完成18家中央企業股權劃轉,劃轉規模達到750億元。

許善達表示,劃撥10%其實是不夠的,未來應該劃撥更多。據許善達測算,國資的10%大概在四到五萬億左右,“但截至2018年只劃撥了幾百億,距離10%的要求差了兩個數量級。”許善達稱,正是國資劃撥社保進度慢造成了當前降低社保費率改革難以推進。

許善達還表示,降低社保費率改革難度特別大。因為各地繳費率不一樣,發放水平也不一樣,有的收不抵支,有的收大於支,因此必須搞基本養老保險全國統籌。

而在中國經濟50人論壇2019年年會間隙,當記者向全國社保基金理事會理事長樓繼偉問及國資劃撥社保基金進度時,他的回答是:“慢。”


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