近日，國務院印發《關於促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》（下稱《意見》），提出綜合保稅區“五大中心”發展目標和21項舉措，賦予綜合保稅區改革開放新的使命。作為粵港澳大灣區重要一極的廣州，近年來通過廣州白雲機場綜合保稅區和南沙保稅港區“兩區聯動”，讓海關特殊監管區域的政策紅利成為拉動地方外貿發展的重要驅動。
培育新動能新優勢
飛機融資租賃業態蓬勃發展
“白雲機場綜合保稅區毗鄰飛機跑道，租賃飛機降落後直接滑入保稅區專用停機位，一個小時就能辦完通關手續，飛機當天都能投入使用。”中國南航集團進出口貿易有限公司總經理助理謝家雄說。
保稅租賃是近年來航空公司引進新機型、擴大機隊規模的重要途徑。由於飛機屬高價值商品，價格動輒數億元，對於任何一家航空公司來說，一次性付清購買款項都是一筆鉅款。保稅租賃則可讓航空企業以“租用”方式獲得飛機使用權，既無需一次性交納進口關稅和增值稅，有效降低企業經營成本，又能及時解決企業實際需要。
保稅租賃飛機業務自2015年始在廣州開展。4年來，廣州海關共為70架租賃飛機辦理通關手續，貨值約人民幣378.5億元。
為保障保稅租賃飛機快速通關，廣州海關為企業提供“一對一”的支持服務。飛機運抵前，企業可向海關提前申報數據、預約驗放時間。飛機抵達後，海關派員進行“機邊”監管，查驗和檢疫手續由“串聯式”改為“並聯式”，所有監管手續同步進行，“即到即放”，進一步縮短了通關時間。去年，廣州海關共監管保稅融資租賃進口飛機36架，貨值人民幣188.7億元，分別增長56%、51%。
推進貿易便利化
汽車保稅存儲業務便企利民
《意見》提出，“允許在汽車整車進口口岸的綜合保稅區內開展進口汽車保稅存儲、展示業務”。實際上，南沙保稅港區的平行進口汽車早已先行先試保稅存儲展示功能。
“平行進口汽車進區保稅存儲業務給車商帶來巨大便捷。在汽車暫未決定下一步的物流去向之前，車商可先不繳稅。以一款市場價45萬元的汽車為例，其綜合稅佔到成本價的66%，差不多有20萬元。保稅存儲業務的開展，將大大降低企業資金佔用，有利於降低車價，讓利於消費者。”廣州金港汽車總經理助理張焱勃介紹道。
在張焱勃看來，南沙通關速度快，海關現場辦公、當天出證，是通關環境最好的口岸之一。機構改革後關檢融合、多查合一，海關通關更高效便捷。“如果市民看中一輛現車，基本可以即買即提”。
自去年8月南沙港區開通“平行進口汽車保稅倉儲”業務以來，去年共完成486輛平行進口汽車進區保稅存儲業務，貨值人民幣2.55億元。
據廣州海關相關負責人介紹，《意見》的印發將進一步促進海關特殊監管區域的整合提升，推動符合條件的各類型海關特殊監管區域優化為綜合保稅區，引導綜合保稅區培育新業態，積聚新動能，促進主動開放、全面開放、雙向開放。今年，廣州海關將積極推動釋放“21條措施”紅利，加快推進南沙保稅港區升級優化，促進產業轉型發展，努力將綜合保稅區打造成為高水平對外開放平臺。
【記者】昌道勵
【通訊員】關悅
【校對】吳荊子
【作者】 昌道勵
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
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