清朝灭亡后，各地军阀割据一方，前后曾出现过数十个大大小小的军阀首领，这些军阀在各自控制的地区贪婪地吸取辖区百姓脂膏，大肆从事垄断生意，积累了巨额的财富，在这些军阀中有一个被称为“六不总理”，就是他这个人从来不沾“抽喝嫖赌贪占”。这位军阀就是段祺瑞。
段祺瑞虽是一方军阀，但他当时在老百姓心目中是少有的廉洁军阀，赞誉颇多，段祺瑞廉洁程度到他后来下台后连一处属于他的住房都没有，沦落到靠租借朋友的房屋居住的地步。
段祺瑞与其他军阀相比，他是名副其实的“根正苗红”的将军，他曾先后以优异的成绩被清政府选派到德国和日本留学，学成回国后曾率军到山东镇压义和团，深得晚晴重臣李鸿章的器重
即便在后来袁世凯当了大总统后也对段祺瑞忌惮三分。1917年，段祺瑞担任民国总理，日本人企图拉拢他，而当时民国政府也面临着各地的护法运动，要尽快通过武力镇压，但当时的政府拿不出那么多钱，所谓“大炮一响，黄金万两”，这时段祺瑞想到了日本人，他趁日本人企图拉拢之机开口向日本人借款5亿日元。
虽然段祺瑞狮子大开口，但急于拉拢的日本人还是咬咬牙给段祺瑞借了这笔巨款，日本人的借款到手后，段祺瑞将这笔钱购置军火扩充军队实力，而当时手下的人问他“这么多钱，以后怎么还？”段祺瑞笑着说“还钱？我没想过这个问题！”段祺瑞言下之意是压根就没打算还日本的钱。
后来因为军阀战乱不断，军阀各自盘踞一方，日本人也不知道找谁要这笔钱，1929年日本爆发经济危机，日本政府要求当初负责将这笔钱借给段祺瑞的日本驻华大使佐分利贞男限期讨回这笔欠款，可最后也没有追回，最终不得不切腹谢罪。
这笔借款直到新中国成立后日本还多次提出归还，因为这笔钱在当时是一笔巨款，不亚于如今的百亿美金。
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