「775」襄陽:“清單式”管理促刑事執行檢察工作任務落實

「775」襄阳:“清单式”管理促刑事执行检察工作任务落实

今年以來,襄陽市院刑事執行檢察部緊緊圍繞中心工作,創新工作開展方式,用“清單式”管理助推各項任務落實,取得了較好的效果。

以目標定位為引領,明確具體任務,精準列出清單

今年年初,為使全市執檢工作實現量質兼取,深入發展,市院執檢部在對上年任務完成情況及在省院的排名進行綜合分析對比的前提下,圍繞重點工作目標任務,制定了《2018年刑事執行檢察部工作安排表》,對羈押必要性審查、社區矯正檢察監督等15項重點工作明確了任務內容、具體目標、關鍵節點、落實措施等。並對各基層院全年目標和每季度完成情況按基數大小及人員、案件比例進行了具體設定,使全年工作做到條目化、項目化、責任化。

以解決問題為導向,強化對下指導,逐步完成清單項目

工作中,市院執檢部注重帶著問題去調研,通過深入基層一線,切實瞭解具體情況,現場商討解決問題的方式,指導基層院執檢部門處理了工作中的一系列問題,解決了工作中的瓶頸。

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強化辦案指導,打造精品案件

始終強化“以司法辦案”為中心,牢固樹立“規範辦案”的思想,指導基層院在財產刑執行、羈押必要性審查、刑罰執行等方面辦理了一批質量過硬,效果突出的案件。如指導保康縣院在辦理伍某財產刑執行監督中,瞭解到伍某盜竊的對象為該縣的精準脫貧戶,其在被抓捕時被公安機關暫扣5000元現金尚未歸還,且經法院判決後,其財產刑判決尚未執行,遂以中央脫貧攻堅政策為指引,立足職能,服務大局,快審快結,及時向公安機關發出檢察建議,要求公安機關將暫扣的現金優先用於退賠精準脫貧戶,剩下的再執行財產刑判決,得到採納,幫助了貧困戶及時挽回損失,在群眾心中樹立了良好的形象。目前,該案已被省院作為典型案例推薦至高檢院。

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巡視檢查保康縣過渡灣鎮司法所社區矯正場所

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強化業務溝通,創新工作模式

羈押必要性審查作為執檢工作核心業務之一,市院執檢部始終強調措施得當,程序規範,以“全員、全面、全程”規範使用執檢子系統,文書卷宗全程留痕作為辦理羈押必要性審查的最基本標準,並通過公開審查聽證模式,促進該項業務創新發展。如今年7月,宜城市院在辦理劉某涉嫌濫伐林木罪的羈押必要性審查中,創新開展公開聽證模式,邀請人大代表、政協委員、人民監督員及社會各界人士參與辦案過程中,不僅從不同角度聽取到了不同意見,還使參與者親身體會受到了法治教育,保護了在押人員的合法權益,達到了雙贏、多贏和共贏,取得了較好的社會效果。

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襄陽市院黨組成員、副檢察長楊傳軍一行到南漳檢察院調研督辦工作

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強化調研督辦,促進問題解決

該部調研過程中按工作項目分類,列明市院目標、完成情況、工作要求、存在的問題等內容,由市院和各基層院對照報表填報具體數據,並根據存在的突出問題,共同探討完成目標任務的具體方法。如到樊城區院進行調研,通過系統比對、到社區矯正管理中心走訪調查、訊問被管理對象等方式,發現脫管數據統計方面的問題,指導該院及時對數據進行更正,保證了數據的真實性和準確性。截止到11月底,該部門通過針對掃黑除惡、維護在押人員合法權益、判處實刑未執行刑罰、財產刑執行、社區矯正監督等專項活動和日常監管工作開展集中調研,解決了存在的突出問題10餘件,推進了各項工作按時間節點有序推進。

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查看南漳縣院看守所、駐所檢察室情況

以提升質效為目標,進行季度通報,倒逼清單落實

建立季度督查通報制度,每季度對上季度工作進度完成情況進行通報,並直接以機要方式郵寄到檢察長和部門負責人手中。通過通報,一方面能夠使基層院根據全局瞭解自己與其他院的差距及不足,激發爭先的勇氣和幹勁;另一方面能夠保證基層院與市院數據統計的一致性,避免因報表填報和錄入問題導致數據不一。如,在三季度,部分院反映監外執行(社區矯正)收監執行工作已開展,但通報數據為零,對此,該部及時研究比對,探尋差異原因,並對基層院在填報數據過程中存在的錯誤情況及時糾正,使數據得以及時抓取,達到線上線下一致。

目前,通過“清單式”管理督辦,全市各項工作均按照年初設立的目標有序推進,部分工作如糾正社區矯正違法監督、監督監管場所活動違法糾正等工作均提前完成全年目標,在全市範圍內營造了比、超、趕的良好氛圍。

來源丨襄陽市檢察院


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