上篇給在派出所不受理的婚騙40萬的案件提供了意見，詳情請點擊《上篇》，這篇將詳細解讀很多可以立案的案件公安不受理的原因。下面就從公安機關和報警人兩方面來解讀。
一、公安機關
大部分報警人報案的流程都是先打110，然後等待派出所出警民警到達現場瞭解情況，還有一種情況就是報警人自行去派出所報案，可見派出所是大部分報警人繞不來的環節。派出所民警對案件的性質做一個大致的判斷，再次移交至各個業務單位。治安案件和輕微的刑事案件是派出所自己的菜；入室盜竊、扒竊、搶劫強姦、命案、數額較大的詐騙和盜竊等刑事案件是刑警隊的菜；經濟領域的刑案是經偵的菜。而經濟和勞務糾紛等並不屬於公安機關的受理範圍，民警也會建議去相應的受理單位。
問題就出在很多受害人搞不清楚接警單位和立案單位的區別。派出所的主要工作就是接處警，然後向各業務單位分流，因此到達真正的受理單位才是報案的重點，因為他們更加的專業。報警人可以把派出所民警的意見當做參考，然後再去相應的受理單位報案。如果案件定性和管轄權清楚的話，可以直接繞過派出所，直接去相應的受理單位報案。這裡需要強調的是，如果案件發生的地點跨區域了，則根據公安機關屬地管轄的原則，有管轄權的受理單位就有多個，可以逐個去報案，最終能不能立案想必自己也會很清楚了。
前面我講了去公安機關的報案的流程，下面我們就來看看去派出所報案會存在哪些問題？
1、警力不足，甄別乏力
中國警力不足是公認的事實，而基層派出所又承擔了大量的非警務工作，派出所接警大廳的喧鬧不亞於菜市場，派出所的民警往往深陷人民內部矛盾之中，無力去甄別每一起案件。
2、不專業
派出所作為基層公安機關，並不是辦案的主力軍，他們深陷於各種撕逼、雞飛狗跳之事中，案件的甄別能力往往沒有刑警和經偵專業。很多報警人會“到火神廟求雨---進錯了門”。
3、應付考核
立案數是上級單位以及政府對基層所隊考核的重要依據，因此除了打擊違反犯罪之外，一些不大不小的案件往往就大事化小，小事化了。
二、 報警人
上面我們講了報案過程中，最重要的是找到最終的受理單位。緊接著就是報警人如何面對警察陳述案情？
1、不訴苦、不示弱、不刷大牌
一般報警去報案有三種不正確的心態：第一種示弱型，我是受害人，我是弱者，我又不懂法。你們警察必須幫助弱者，就得給我立案。第二種傲慢型，我是納稅人，你們不給我立案，我就投訴你們。第三種情緒宣洩型，主要表現為就是抱怨社會、抱怨警察不作為、抱怨自己太倒黴和抱怨違法犯罪者太囂張，反正向民警傾訴了一大堆苦水。
民警的身後都是社會的陰暗面，面對的也都是負面情緒。因此你應該清楚，你來報案不是來抱怨不滿和發洩情緒的，你是需要警察叔叔幫助你解決問題的。所以你只需要陳述案件經過，別扯與案件無關的車軲轆話。
2、摒棄偏見
”好事不出門，壞事傳千里”，這句話在警察群體中得到了充分的體現，警察為社會穩定安定所作出的犧牲，人們卻視而不見，而一旦有負面消息卻滿屏飛。很多盲從的群眾就信以為真，就帶著懷疑的眼神、甚至是不屑的口氣去報案。明明是受害人與侵害人的矛盾，硬生生搞成受害人與民警的矛盾，也不想想還要不要民警幫你查案。（很多人說，警察的態度就是不好。這是題外話，鑑於篇幅的限制，有機會再說。）
3、陳述事實，提供證據
端正了態度，擯棄了了偏見，最後才能理性的報案了。陳述事實，就是不帶情緒的陳述被侵害的經過，然後提供具體的細節和相關證據。你想啊，如果你不能心平氣和，不能講清楚被侵害的經過。警察叔叔每天接待大量的報警人，憑什麼就對你的案件格外的上心呢！
4、報案不等於立案，更不等於破案
“有困難，找警察”是前幾年的宣傳口號，也不知道是那位領導給警察挖的大坑。法律明確規定公安機關是打擊犯罪，維護社會穩定的暴力機關，整天搞得像服務單位。作為一個理性的人，你應該清楚，警察並不能解決所有問題，去報案，並不一定能立案；能立案，並不一定能破案。俗話說：希望越大，失望越大。很多報警人，抱著極大的希望去報案，好不容易立了案，結果破案又遙遙不期。然後不負責任的得出一個結論：警察不作為。事實上，破案的難度比你想象的要大，破案率也比你想象的要低。 官方宣傳的破案率往往都是注過水的牛肉，別當真就好。
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