這些天，秦嶺別墅再度進入公眾視野。這一次，當地拆掉了一棟超大違建別墅：“陳路別墅”。有多大？佔地14.11畝，都是基本農田，就連狗舍面積都達到78平方米。有網友哀嘆，“除去公攤面積，我家還沒他的狗舍大。”
媒體報道歡呼，秦嶺最大違建別墅，拆了！其實，應該說，也只是到目前為止，“陳路別墅”是秦嶺最大的違建別墅。至於以後會不會揪出更大的違建，並無準確答案。
奢華的陳路別墅，也刺痛了民眾的眼睛，讓很多連小公寓都買不起的年輕人深感受傷。
梳理報道可知，從2003年開始，陝西省人民政府就發佈通知：“禁止任何單位和個人在秦嶺北麓區域內從事房地產開發，修建商品住宅和私人別墅。”
禁令的效果不得而知，目前已經調查清楚的是，“陳路別墅”恰恰從2005年年底開始圈地建設。據新華網報道，2005年8月，陳路、支亮以盆景栽植、園林綠化名義，與石井鎮蔡家坡村第三村民小組簽訂土地租賃合同，面積15畝，期限70年。2005年底開始建設，2008年8月建成。
然後，到了2009年，媒體又開始鋪天蓋地地報道“全面停止秦嶺西安段房地產項目開發”云云。類似“全面”“嚴禁”等表述，均屬全稱判斷，並沒有任何鬆動的可能。然而，嚴厲的表述並沒有傳導到現實中去，秦嶺山中，依然人來人往，各類別墅項目仍在次第崛起。
再往後，到了2014年，因為屢經媒體曝光，陝西省委、省政府，西安市委、市政府開始了又一輪的整治。
可以說，整治沒有不嚴厲的，打擊沒有不徹底的，而正是在“嚴厲整治”中，像“陳路別墅”這樣的違建一棟一棟地建了起來。如果背後沒有權力加持，怎麼可能屢禁不止、查而無效？
據公開披露，陳路的父親曾在西安市黨政系統擔任要職。儘管目前尚無更多信息指向其父與別墅有關聯，但別墅能夠從基本農田中“長”出來，無論是從村民那裡簽訂租賃合同，還是搞來石獅子、拴馬樁、磨盤石等200多件文物，顯然都不是簡單的事情。而該別墅能夠平安躲過其後多輪整治行動，也說明其後的權力背景確實起了作用。
事實上，當地的整治力度不能說不大。以2014年的排查為例，西安市共排查出違法建築202棟，當年11月13日，秦嶺北麓西安段違法私蓋的145棟別墅被全部拆除，對擅自轉變建設用途的57棟別墅依法全部沒收。同時，2014年上半年，西安市初步追究了234人的責任。2015年下半年，陝西省又對137名責任人員進行了追責，涉及廳局級幹部38人。
可見，秦嶺違建別墅的癥結，仍在於人的因素。並不是說，別墅果真有多難拆，而是說，在權力沒有得到約束、不知戒懼的情況下，違建別墅就難以得到徹底清理。
說到底，濫用的權力才是最大的違建。對此，必須要有清醒的認識。只有管住了用權的官員，守住了制度的邊界，類似秦嶺別墅之類的亂象才會被杜絕。
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