上海市長應勇:加快推動更大力度的金融開放發展

在全球38位大多來自世界500強的國際企業家面前,上海市市長應勇發佈了這座國際化大都市進一步擴大開放的藍圖。

10月28日,在“第30次上海市市長國際企業家諮詢會議”上,應勇表示,上海作為我國最大的經濟中心城市和改革開放排頭兵,過去的發展得益於開放,未來的發展更加需要開放。“我們進一步擴大開放堅定不移,無論走到哪一步,碰到什麼情況,開放的大門永遠不會關閉,只會越開越大。實現上海城市的發展目標,關鍵是開放,出路在開放。”

推動更大力度的金融開放

今年4月,國家主席習近平在博鰲亞洲論壇上發表了重要講話,向世界宣示了我國進一步擴大開放的重大舉措。這其中,以銀證保為代表的金融服務業,是開放的重頭戲。

對於2020年要基本建設國際金融中心的上海而言,如何進一步推動金融業對外開放,更是受人關注。

應勇表示,金融對經濟發展的重要性不言而喻,對上海的重要性更是不言而喻;金融開放發展至關重要,防範化解金融風險更是至關重要。

按照擴大開放重大舉措“儘快使之落地,宜早不宜遲,宜快不宜慢”的要求,今年7月10日上海集中推出了一攬子的擴大開放100條,聚焦金融業開放合作、構築更加開放的產業體系等五個方面,希望創造一個更全面、更深入、更多元的對外開放格局,當好全國改革開放排頭兵。

這其中,涉及金融業開放的就有32條,將近1/3的體量。

應勇表示,上海要加快推動更大力度的金融開放發展。“我們將按照國家金融開放的時間表和路線圖,進一步拓展金融市場的廣度和深度,提升金融服務水平,改善金融發展環境,不斷擴大上海國際金融中心的服務功能和服務效應。”

具體來說,上海將大幅放寬銀行業外資市場準入,放寬證券業外資股比及業務範圍的限制,進一步擴大保險業對外開放。上海還將推進更高層次的金融市場開放,依託自貿試驗區平臺,進一步拓展自由貿易賬戶的功能、範圍和領域。

數據顯示,今年上海新設金融機構47家,其中外資24家,超過一半。與此同時,一些國際性的金融市場平臺建設得到了進一步加快。比如原油期貨上市半年,交易量就已經位居全球第三。

應勇表示,下一步,上海要在防範金融風險、確保金融安全的前提下,擴大金融業對外開放。

打造更有影響力的進口博覽會

目前,上海全方位的開放格局基本形成。

數據顯示,2017年上海口岸貿易總額超過1.1萬億美元,佔全球貿易總額的3.4%,居世界城市之首位。40年來實到累計外資2231億美元,現有外資企業5萬多家,其中跨國公司地區總部653家、外資研發中心438家,是我國內地外資總部型機構最多的城市,外資企業已成為推動上海發展的重要力量。“走出去”的網絡遍及全球178個國家和地區,”一帶一路”建設成為對外經貿合作的新機遇和新空間。

除了推動更大力度的金融開放,上海還將加快構築更高質量、更加開放的現代產業體系。

具體來說,上海將適應經濟全球化新格局和對外開放新形勢,擴大現代服務業和先進製造業的對外開放,提升產業附加值和競爭力。

應勇表示:“我們將立足上海產業發展和多層次開放優勢,推動投資性公司、培訓機構、增值電信、工程設計、法律服務、人才中介、國際運輸等領域開放,加快實施汽車、飛機、船舶等產業對外開放。我們將順應國際產業發展新趨勢,發展高端綠色進口再製造和全球維修業務,引進更多的跨國公司地區總部和外資研發中心。”

此外,上海還將加快建設開放共享、內外聯動的高標準知識產權保護高地;加快構建法治化、國際化、便利化的一流營商環境;加快打造更具國際影響力的進口促進新平臺。

一個星期以後將在上海舉辦的首屆中國國際進口博覽會,是世界上第一個以進口為主題的國家級博覽會,是中國向世界開放市場的重大政策宣示和行動,展示了中國堅定對外開放的信心和決心。目前,進口博覽會的各項籌備工作已經基本就緒。將有超過80個國家和地區及國際組織確認參加國家展,有來自130多個國家和地區的2800多家企業確認參加企業展,展出面積合計超過30萬平方米,預計到會境內外採購商超過40萬人。

為了把進口博覽會辦成國際一流的博覽會,國家有關部門先後出臺了20多項便利化舉措,已全部得到落實。還將推出探索保稅展示展銷常態化的制度安排等政策措施,也就是說,展品不僅在博覽會舉行的6天可以交易,在展會結束後仍可以在保稅場所內繼續展示交易,讓更多的產品、展品變成商品。

應勇表示,國家還決定今後每年在上海舉辦進口博覽會,這些都將助推上海實現更高水平的對外開放。上海將當好東道主,舉全市之力做好城市服務保障工作,爭取更多的展品變為商品,努力把進口博覽會辦成國際一流的博覽會。


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