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央行每一次货币政策的实行,都会在央行的资产负债表上有所体现。
负债端,主要是央行发行的货币、各机构存款等相关负债。
本文将讲述央行资产负债表下“负债端”的第七项:“政府存款”。
一、中国人民银行资产负债表的“负债端”项目结构
中国人民银行资产负债表的“负债端”主要有以下项目:
二、央行“资产负债表”下的“政府存款”
1995年颁布的《中国人民银行法》,首次以立法形式明确了“经理国库”是中国人民银行的职责之一。
而在2014年通过了新的《预算法》,明确继续实行中国人民银行经理国库体制。
所谓“经理国库”,是指中国人民银行组织和管理政府预算内的收支,同时也对预算起到了监督的作用。
央行“资产负债表”下的“政府存款”体现的就是政府存款的金额。
下面是“国外负债”在1999年1月到2018年1月的金额和占总负债的比例变化图:
从上面两图中,我们可以得出两个结论:
1、“政府存款”的金额从1999年的1,786亿元,增长到了2018年的3.81万亿元,增加了约20倍;
2、“政府存款”占总负债的比例相对来说比较稳定,最小值为5.1%,最大值为11.5%,波动范围非常的小。
下面来看一下“政府存款”在一年内的月度变化规律,如下图所示,是2016年~2018年的月度“政府存款”数据变化图:
从上图大致可以看出:
- “政府存款”的月度变化规律性很强,在每年的4月、5月、7月、10月会显著上升,而在每年的3月、6月、9月、12月份又会显著下降。
出现这种现象的主要原因是:
- 每年的4月、5月和10月是企业集中缴纳所得税的月份,故而“政府存款”的规模会出现大幅度的上升;而在每一年的3月、6月、9月和12月是政府财政支出的时期,所以“政府存款”的规模会出现明显的下降。
本文主要结论:
1、我国实行中国人民银行“经理国库”体制;
2、“政府存款”的金额从1999年的1,786亿元,增长到了2018年的3.81万亿元,增加了约20倍;
3、“政府存款”占总负债的比例相对来说比较稳定,1999年到2018年在5.1%~11.5%范围内波动;
4、“政府存款”的月度变化规律性很强,在每年的4月、5月、7月、10月,因为企业集中缴纳所得税而显著上升,在每年的3月、6月、9月、12月份,又因为政府财政集中支出而显著下降。
注:关于央行资产负债表各项目数据的查询,在之前的文章中已经进行了详实的介绍,本文就不再赘述
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