廣東自貿區:打造新時代改革開放新高地(轉載)

內地首家外資控股證券公司——匯豐前海證券、中國首張微信身份證“網證”、全國首創適用香港法律審結民商事案件……2015年4月正式掛牌運作的廣東自由貿易試驗區(下稱“廣東自貿區”)頻頻“先行先試”,形成制度創新成果385項。

於2014年12月31日經中國國務院正式批准設立的廣東自貿區,涵蓋廣州南沙、深圳前海蛇口、珠海橫琴三個片區。肩負著為中國全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗的使命。

面積為116.2平方公里的廣東自貿區,秉承改革開放以來廣東“敢為天下先”的勇氣和擔當,著力打造新時代改革開放的新高地。

廣東自貿區通過推出集合企業各類信息的商事主體電子證照卡、制定出臺市場違法經營行為提示清單等方式,探索政府智能化監管服務模式,為企業提供信息化、便利化的辦事服務,幫助企業標明經營行為的“雷區”和“紅線”。該創新案例於2015年入選中國商務部最佳實踐案例,並在全國範圍複製推廣。

“以前由於弄不清楚哪些經營行為是違法的,導致企業在經營上也就放不開手腳。有了提示清單,就等於有了一位免費的、權威的‘法律顧問’,可以吃下‘定心丸’,放膽投資、放心經營”。珠海原妙醫學科技有限公司相關負責人說。

廣東省人大常委會頒佈實施的《中國(廣東)自由貿易試驗區條例》,明確建立容錯機制,構建服務保障改革的基本法律框架。廣東自貿區全面深化“放管服”改革,向片區下放223項省級管理權限及近200項市級管理權限。實行集中綜合審批模式,將470項業務在審批系統中固化,審批時限壓縮50%以上。

廣東自貿區率先打造“數字自貿區”。率先在全國建立企業專屬網頁,實現投資項目審批、貿易通關等“一網通辦”,70%以上事項到現場跑動1次以下,60%以上事項網上辦結。

廣東自貿區毗鄰港澳,促進內地與港澳經濟深度合作是其重要任務之一。

2016年12月20日,澳門單牌車入出橫琴正式啟動實施,成為粵澳加強兩地商貿往來和人員交流的新途徑,為粵港澳人員便捷流動和港珠澳大橋通車提供有益借鑑。

在香港迴歸20週年之際,匯豐前海證券獲得中國證監會核准成立,並於2017年12月7日正式開業,成為在CEPA框架下首次實現香港金融機構在內地設立絕對控股的證券公司,也是境內首家港資控股的綜合類證券公司,突破了外資不能控股的限制,是資本市場對外開放的新突破。

為落實CEPA補充協議八要求密切內地與香港(澳門)律師業合作的有效措施,2014年8月4日,廣東省司法廳正式下發《廣東省司法廳關於香港特別行政區和澳門特別行政區律師事務所與內地律師事務所在廣東省實行合夥聯營的試行辦法》,決定在廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴三地試點粵港澳合夥聯營律師事務所。

2014年11月13日,中國首家內地—香港合夥聯營律師事務所——華商林李黎(前海)聯營律師事務所領到了第一張聯營所執業許可證。

中國首家由內地與香港、澳門三地律師事務所合夥聯營而設立的律師事務所——中銀-力圖-方氏(橫琴)聯營律師事務所,於2018年1月8日批准設立。

目前,廣東自貿區內已有11家粵港合夥聯營律師事務所試點。

嘉裡建設前海項目是前海第一個試點“香港工程建設模式”的香港企業投資項目,為深化深港兩地工程建設領域合作,真正實行“香港標準、香港模式”先行先試。該項目在建築設計、精裝設計、景觀、標識、燈光、幕牆等方面大量選用香港顧問機構與專業人士。

截至2018年9月,廣東自貿區累計設立港澳資企業1.2萬家。

改革開放永不停步。廣東自貿區新一輪改革創新正加速推進。

廣東省政府辦公廳日前印發實施的《深化中國(廣東)自由貿易試驗區制度創新實施意見》,提出20項制度創新重點事項以及謀劃推進一批“牽一髮而動全身”的重大改革事項。其中包括積極推進建設粵港澳“自貿通”、籌建創新型期貨交易所、推動前海聯合交易中心升級、打造全球飛機租賃資源配置中心等。

廣東官方稱,廣東自貿區將不斷提高發展質量和水平,形成更多可複製可推廣的制度創新成果,把自貿區建設成為新時代改革開放的新高地。

廣東自貿區:打造新時代改革開放新高地(轉載)


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