自貿區“西安樣本”20項創新成果在全省複製推廣

西安新聞網訊 4月16日,省政府新聞辦舉行新聞發佈會,介紹陝西自貿試驗區區域改革創新發展情況,記者從會上獲悉,自揭牌至2019年底,陝西自貿試驗區西安區域新增市場主體46001家,註冊資本5270.12億元。其中企業30826家、註冊資本5254.19億元,外商投資企業358家、註冊資本14.75億美元,註冊資本億元以上企業543家。

形成一批可複製推廣的“西安樣本”

20項創新成果在全省複製推廣

三年來,陝西自貿試驗區西安區域堅持以制度創新為核心、以可複製可推廣為基本要求,形成了一批在全國有影響力的創新經驗。在政府職能轉變、投資領域改革、貿易轉型升級、金融服務開放等方面基本完成了127項改革試點任務,形成247項創新案例。西安市全方位支持自貿試驗區改革創新,形成一批可複製推廣的“西安樣本”,其中9項創新成果得到國務院和相關部委通報表揚,20項創新成果在全省複製推廣,5項案例入選陝西自貿試驗區“最佳實踐案例”。

在持續優化營商環境方面,深入推進“證照分離”改革試點,對100項涉企經營許可事項精簡,在取得改革試點經驗後,將“證照分離”改革複製推廣到我市部分開發區;將涉企經營許可事項試點擴大到533項,進一步為企業取得營業執照後開展相關經營活動提供便利。推動行政效能革命,將政務服務向企業聚集區和居民小區延伸,“全城通港”自助信包箱覆蓋了全市1345個網點,辦事群眾在自家門口就能自助交件、自助取件;實行新辦納稅人“套餐式”服務,壓縮原有辦稅時間50%以上。

探索保稅檢測研發監管創新試點

試點企業通關時效壓縮95%

通關便捷助推貿易便利化水平提升。陝西自貿試驗區西安區域加強與“一帶一路”沿線國家全方位、多層次經貿合作,設立“一帶一路”貿易之家,集中展示34個“一帶一路”沿線國家的3500多種商品;率先推出艙單歸併通關服務模式,進出口貨物實現“一次申報、一次查驗、一次放行”,為企業節省了成本。探索汽車保稅存儲適用領域,在綜保區內開展保稅存儲及展示進口汽車業務。探索保稅檢測研發監管創新試點,試點企業通關時效壓縮95%。

同時,創新進境糧食、肉類、整車口岸監管服務,極大提升開行效率。從哈薩克斯坦進口的綠豆實施“先入區、後檢測”監管模式,有效壓縮通關時間,大幅降低了企業區外倉儲費用;進口肉類從美國長灘港啟運、青島港中轉、西安港清關,探索出“海鐵聯運+冷鏈運輸+肉類口岸”模式。

通關便利化有效提升了企業進出口水平,2019年,陝西自貿試驗區西安區域進出口總值2469.20億元,佔西安市進出口值的76.1%,佔陝西省進出口值的70.2%。

去年“五上”企業較上年增長4.7%

規上工業總產值較上年增長8.4%

金融創新釋放企業發展動能。陝西自貿試驗區西安區域立足服務實體經濟創新金融產品“首單”,推出“央行·長安號票運通”運單融資模式,在全國範圍內首次運用貨幣政策工具為中歐班列打造專屬融資產品,緩解了物流和出口企業運費壓力;建立“通絲路”跨境電商人民幣結算平臺,創新“互聯網+跨境人民幣+精準扶貧”模式,為小微企業和貧困農戶搭建了便捷的“人民幣網上絲綢之路”。

此外,在推動與“一帶一路”沿線國家的深度合作方面,積極幫助企業走出去發展。設立“一帶一路”國際商務中心、“一站式”國際企業綜合服務平臺,解決企業赴外發展的後顧之憂。支持隆基股份、愛菊集團等區內企業在“一帶一路”沿線國家投資設廠,目前隆基股份在馬來西亞、印度投資佈局,愛菊集團在哈薩克斯坦建立農產品原料基地,初步形成了與“一帶一路”沿線國家互為支撐、協同發展的合作體系。

通過一系列深化改革、擴大開放的探索,2019年,陝西自貿試驗區西安區域“五上”企業較上年增長4.7%,其中規模以上工業總產值較上年增長8.4%,規模以上服務業營業收入較上年增長23.3%。截至2019年底,陝西自貿試驗區西安區域共有高新技術企業2314家,較上年增長38.0%,主營業務收入較上年增長34.9%。

西安報業全媒體記者 軒轅楊子 黃曉巍


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