12 月 2 日星期天，波蘭南部一座鮮為人知的小城卡托維茨（Katowice）將匯聚全世界的目光，因為第 24 屆聯合國氣候變化框架公約締約國會議（俗稱“第 24 屆聯合國氣候大會”，或“COP24”）將在這裡舉行，為期兩週。
這是三年來最重要的氣候談判，其重要性在於，在 2015 年底的第 21 屆聯合國氣候大會上，各締約方達成了具有里程碑意義的《巴黎協定》之後，這次會議將要制定讓該協定變得可以操作的“規則書”（Rulebook）或者叫“工作計劃”，此外，包括美國和歐盟成員國在內的富國在 2009 年作出了到 2020 年實現每年向窮國提供 1000 億美元氣候變化應對資金的許諾，在卡托維茨，窮國會想要知道富國打算如何兌現這個承諾。
但是，理想很豐滿，現實卻極為骨感。這部分是因為 10 月 8 日，聯合國旗下氣候變化權威評估機構政府間氣候變化專門委員會（IPCC）發佈了一份《1.5°C特別報告》，指出如果按照現在的排放強度，人類在《巴黎協定》中設置的高階目標——在本世紀末將地球升溫控制在比前工業化時期高 1.5°C 之內——可能在 2030 年到 2052 年之間就失守。如果想達到這個目標，人類必須實現“快速、深刻、史無前例的變革”。
而聯合國環境規劃署在 11 月 27 日發佈的《2018 排放差距報告》，則更加明確地說出，人類距離決定自己命運的減排目標還差多遠，以及問題出在哪裡。
“如果說 IPCC 的報告是一場全球火警的話，那麼這份報告就是縱火調查”，聯合國環境署副執行主任 Joyce Msuya 說。
這份差距報告的主要結論是，如果我們還想達到 2°C 目標的的話，必須將減排努力增加 3 倍，如果想實現 1.5°C 目標的話，則需增加 5 倍。而且，實現1.5°C一目標的技術可能性正在縮小。如果按照當前的排放強度，本世紀末地球的升溫將達到 3.2°C。
報告發現，由於各國減排行動力的不足，全球溫室氣體排放量在連續三年降低之後，去年又上升了，達到了 53.5 GtCO2e（十億噸二氧化碳當量），而且沒有出現達峰（peaking，指趨勢見頂，自此下降）的跡象。只有佔全球排放量 60% 的 57 個國家有望在 2030 年排放量達峰，而如果到這一年仍然不能消弭全球減排差距，那麼實現 2°C 的目標將“極不可能”。為此，報告呼籲各國政府儘快採取“迅猛的、大規模的”氣候行動，這讓即將在卡托維茨舉行的大會被寄予更大的期待。
報告同時提出：如果政府能夠採取悉心設計的財政政策的話，就可以釋放巨大的減排潛力。這包括補貼低碳能源，逐步停止對化石能源的補貼，並開始向它們徵稅。報告指出，如果在 2030 年之前各國逐步停止補貼化石能源，那麼全球可最多減少 10% 的碳排放。
報告還提出，正確的碳定價對減排至關重要，如果在現有其他措施的基礎上再把碳排放定價提升到每公噸 70 美元，那麼在不同的國家可以實現 10%～40% 的減排，並增加發展中和新興市場國家的財政收入。而目前歐洲的碳價約為 22.3 美元，在美國的兩個碳排放交易體系中，加州的價格為 15 美元/公噸，而東北部的區域溫室氣體減排行動（RGGI）還不到 5 美元/公噸，都非常低。
但是在 27 日，來自美國民主和共和兩黨的幾名眾議員聯手提出了一項法案，試圖在 2019 年引入 15 美元/公噸的碳稅，並每年遞增 10 美元，在 2030 年達到 100 美元/公噸。如果成為法律，它有望在 10 年內將美國碳排放降低 40%。但是，在特朗普當局持續否認氣候變化和共和黨仍然控制著參議院的情況下，該法案的前途並不樂觀。
23 日，美國 13 個聯邦政府機構聯合發佈了四年一次的《全國氣候評估》，指出氣候變化將給美國帶來重大的生命和財產損失與環境破壞，並嚴重萎縮其經濟。但即便極端乾燥天氣導致的加州野火肆虐還在眼前，特朗普對報告的反應卻是“我不相信這個。”這不免讓人想起古羅馬末代皇帝尼祿，據說他面對失火的羅馬城，在遠處的高塔上撫琴唱歌。 另一位“精神尼祿” 是巴西候任總統、人稱“熱帶特朗普”的博爾索納羅，他在競選時就揚言要效仿特朗普，讓巴西退出《巴黎協定》，並且大力開發亞馬遜雨林。
而在同一天，歐洲 16 國的國家元首和政府首腦聯合發佈了一份倡議，指出目前各國的自主貢獻是不足以實現巴黎協定目標的，呼籲世界各國採取共同的、決定性的和快速的行動來應對氣候變化。
積極和消極駢置，希望和絕望參半，卡托維茨會傳出振奮人心的消息嗎？《好奇心日報（www.qdaily.com）》將持續關注。
題圖為卡托維茨火車站，來自維基百科
閱讀更多 好奇心日報 的文章
