取消農業稅前農民交的公糧能否視作繳納養老保險金？

山野村夫642

實在是累人。我就少說幾句。大家爭來爭去，要把繳納的公糧說成是無償奉獻給國家了，現在要用這個奉獻充作已經交了養老保險了——想讓國家給農民發養老金是不是？

一。交公糧是有償的，是金錢行為，國家比任何人都明白，碰瓷？沒門兒。

不細說還不行。建國四十年關於農產品統購統銷的問題。看看到底所謂“交公糧”是不是無償的。

統購統銷政策始末

統購統銷是中華人民共和國初期的一項控制糧食資源的計劃經濟政策。1953年10月16日，中共中央發出了《關於實行糧食的計劃收購與計劃供應的決議》。這一決議是根據陳雲的意見，由鄧小平起草的。所謂“計劃收購”被簡稱為“統購”；“計劃供應”被簡稱為“統銷”。後來，統購統銷的範圍又繼續擴大到棉花、紗布和食油。這一政策取消了原有的農業產品自由市場，初期有穩定糧價和保障供應的作用，後來變得僵化，嚴重地阻礙農業經濟的發展。80年代改革之後，該項政策被取消。 如果沒有改革開放，統購統銷可能一直繼續下去。1978年在農村實行聯產承包責任制，1983年人民公社解體。農民種糧的積極性空前提高，糧食真正多了起來。1984年糧食產量達到歷史最高水平，其他農副產品也大幅度增長。 　　此時農民強烈要求取消統購統銷。但城市職工和國家財政難以承受。國家只能兼顧城鄉利益，採取折中和逐步的方式。1985年，國家不再對農村下達指令性的收購計劃。而是採用“合同定購”的方式來收購國家需要的糧食。 　　1985年底，中央提出了“逐步縮小合同訂購數量，擴大市場議購”的新方針。 　　然而，只要糧食價格不放開，沒有糧食市場，統購統銷就不能真正取消。而糧食市場的形成，必須由市場供求定糧價。在統購統銷實行的幾十年間，為了適應城鎮職工的低工資，農產品實行低價政策，即靠農民支付的“剪刀差”來補貼城市職工。1979年，國家提高了農產品的收購價格，但政府賣給城鎮居民的糧食價格低於從農村的收購價。差額由國家財政補貼。1992年底，各地的庫存糧食多，庫存糧食佔壓不少資金。這時放開糧食價格，不僅不會出現搶購，還會給糧食部門減輕負擔。 　　1992年底，全國844個縣(市)放開了糧食價格，糧食市場形成，統購統銷才真正退出了歷史舞臺。 我就想問問某些人，現在你們說糧食生產出來，農民除了自己留下自己那部分以後全都免費交給國家了，農民是沒有收入的是不是？——那麼國家執行了近40年的統購統銷政策難道是句空話嗎？ 請問，統購是向誰購的？統銷又是向誰銷的？ 請問，統購是向誰購的？統銷又是向誰銷的？ 農村人把交公糧的事情非要一個行為兩次算賬，只有國家心裡最清楚，還有農民心裡最清楚，這就是碰瓷，國家被你們冤死了！到底是有償的購糧還是無償地交糧，只有農民和國家心裡知道，你們俗稱“交公糧”掩蓋了“購”的本質，有良心嗎？ 你們還配做一個正直的中國人嗎？

國家給農民付過錢了硬要抵充說已經交了養老保險了，這合理嗎？

國家一再地給農民各種補貼優惠 救濟，還不滿足，給你們參加城鄉一致的養老社會保障基金，你們為什麼不參保？反過來還要向國家伸手要免費養老金？國家承受得起嗎？

二。把國家給出的農民參加購買養老保險的政策置若罔聞，熟視無睹，成天吵吵要國家發養老金。——國家不會打亂自己的政策，不會打亂整個社會的步調。所以，不會開政策以外的口子。不會開政策以外的口子發養老金。

已經給農民的各種困難補助請看一下，良種補貼政策。糧食補貼政策。測土配方施肥補貼和病蟲害防治補貼政策。現代農業生產補貼政策。農業科技推廣示範項目補貼政策。農業水利建設補貼政策。鮮活農產品綠色通道補貼政策。f畜牧業補貼政策。林業補貼政策。油價補貼政策。農業保險補貼政策。農村土地和建設補貼政策。家電下鄉和以舊換新補貼政策。汽車、摩托車下鄉與汽車以舊換新補貼政策。農機補貼政策。基層民主和一事一議獎補貼政策。村幹部老黨員補貼政策。/這是國家歷年來對三農給予的17項帶有"補貼"二字的政策。現在又有了高齡補貼。（這裡還沒有包括救濟款等等）所以，請大家明白事理。國家在法理以內的，對農民做的還不夠嗎？

三。中國是發展中國家，還沒有能力給全國14億人口包攬全部的養老金。中國是發展中國家，還沒有能力給全國14億人口發放養老金。

實際做不到的事情成天爭吵，有什麼意義？

2018就要過去，請大家為自己做點實事。明年是2019年。滿45歲還沒有參加新農保的農民將不被允許參加了。明年的新政策是用銀行養老貸款購買養老保險，是否還有鄉里和國家的補貼就不知道了，請到你的鄉政府去打聽為準。

這裡吵鬧了有半年了吧，國家現在的決策是明年要讓45歲的還沒有參保的農民，用向銀行進行養老貸款來買養老保險，明白了嗎？這就是國家的回答，明白了不？我看到以前的籌資辦法裡都有鄉補貼和國家補貼，是農民賺進的一塊，換成貸款是不是就沒有補貼了，在這裡好心提醒你們去問問清楚，該買的不要錯過機會，2018沒有幾天了，錯過時間以後又大喊大叫地說國家不給機會了，喊破喉嚨也沒有用了。現在你說我拿到國家好處了，我就笑笑，還能咋樣。你們拼命夠那個夠不著的，錯過了夠得著的，我替你們著急，懂了吧？

這裡先附上2009。09。01政策的節錄。後面還有2014。02，21的政策和2017的，大家看一下。最新的等我找到了續上

四、基金籌集 新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

(一)個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。 、

(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

(三)政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金，其中中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標準給予全額補助

五、建立個人賬戶（略）——————————2009。09。01

下面是2014。02。21的城鄉居民養老保險（節錄）

參保範圍 年滿16週歲（不含在校學生），非國家機關和事業單位工作人員及不屬於職工基本養老保險制度覆蓋範圍的城鄉居民，可以在戶籍地參加城鄉居民養老保險。 基金籌集 城鄉居民養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

（一）個人繳費。 參加城鄉居民養老保險的人員應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次，省（區、市）人民政府可以根據實際情況增設繳費檔次，最高繳費檔次標準原則上不超過當地靈活就業人員參加職工基本養老保險的年繳費額，並報人力資源社會保障部備案。人力資源社會保障部會同財政部依據城鄉居民收入增長等情況適時調整繳費檔次標準。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。

（二）集體補助。 有條件的村集體經濟組織應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定，鼓勵有條件的社區將集體補助納入社區公益事業資金籌集範圍。鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過當地設定的最高繳費檔次標準。

（三）政府補貼。 政府對符合領取城鄉居民養老保險待遇條件的參保人全額支付基礎養老金，其中，中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標準給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。 地方人民政府應當對參保人繳費給予補貼，對選擇最低檔次標準繳費的，補貼標準不低於每人每年30元；對選擇較高檔次標準繳費的，適當增加補貼金額；對選擇500元及以上檔次標準繳費的，補貼標準不低於每人每年60元，具體標準和辦法由省（區、市）人民政府確定。對重度殘疾人等繳費困難群體，地方人民政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。

建立個人賬戶（略）————————2014。02。21

下面是2017的新政策

　2017年新農保最新政策 　　

一、養老保險一次性補繳 　　2017年農村參保養老保險的，男滿60週歲，女滿55週歲即可領取養老金，最高每月可領取1300元。達到養老保險領取條件的農民，繳納年限不足15年的可一次性補繳餘下養老金，即可按月領取養老金。 　　

二、農民養老貸款政策 　　2017年新農保調整後，部分貧困農民也可以領取養老金。農民養老貸款只對經濟條件差、無力補繳養老保險的失地農民。加入養老貸的農民，扣除一定的的貸款本金和利息，每個月可領取定額的的養老金。 　　

三、不繳費也可以領取養老金 　　新農保新政策實行後，年滿60週歲的農民可直接領取養老金。 　　

四、高齡津貼大幅提高 　　高齡津貼，普遍上漲，70-80歲一個檔次，80-90歲一個檔次，90-100歲一個檔次，100歲以上一個檔次。高齡津貼上漲將根據當地經濟情況予以補貼。 　　

五、新農保參保對象 　　年滿16週歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自願參加新農保。 　　

六、新農保繳費標準 　　繳費檔次有300、400、500、600、700、800、900、1000、1500、2000、2500、3000、3600元13個檔次，繳費檔次300元的，政府補貼標準為40元，每提高一個繳費檔次，政府補貼標準增加10元。重度殘疾人等繳費困難群體，由政府按100元給予代繳。 　　

七、新農保繳費補貼標準 　　

1、年繳費100元到200元的補貼30元； 　　

2、年繳費300的元的補貼40元； 　　

3、年繳費400元的補貼45元； 　

4、年繳費500的元的補貼60元； 　　

5、年繳費600元(補貼65元)至900元的，每提高一個繳費檔次，補貼增加5元； 　　

6、繳費1000元的補貼100元； 　　

7、繳費1500元的補貼150元； 　　

8、繳費2000元的補貼200元。

（待續）

琪琪瑞可

取消農業稅以前，交公糧能否視作農民所繳納的養老金，這個提法使鄙人茅塞頓開，就來說說我的看法吧。

從建國初期到改革開放以前這一段時間內，無論是從初級社到高級社，再到人民公社，我國的農民都是以小集體到大集體經營生產的方式進行農業生產的，由此可以把它看成是農莊式的產業工人。

在這一時期內參加集體勞動的農民，不僅要向國家繳納國稅，還要交公糧。在國家制定的價格下，上繳派購糧和賣餘糧。這些額外的糧食收購，實際上就是為了解決其它產業以外人員的口糧。就相當於農業是各行各業的供給大單位，也是履行著總後勤部門的職責。

他們參加的是集體勞作，每年還要向村級交提留款，作為村級單位的積累。統一出工時間和收工時間，這跟工人統一上班時間和下班時間是一樣的制度。工人上班拿工資有工資制度，農民出工拿工分有工分制度，工分兌現人民幣就相當於是農民的工資收入。

把這一時期的農民視為農業性產業工人，視為他們繳納了養老金，來折算他們的工齡。無論從制度上還是性質上，都是合情合理的。

我們黨和國家現在正在積極的考慮和不斷加大力度來改善農民的生活條件，提高農民的幸福指數是當前我國對農村工作的重點。有一點我們一定要堅信，國家一定會把農民的生活問題處理好的。

老蔣閒言

取消農業稅前農民交的公糧能否視作繳納養老保險金？又是這樣的問題，小編倒是打心眼裡希望可以是視作交納了養老保險金，但是國家會同意嗎？主要還是要看國家的政策走，不是咱們一二個小農民，說了算的。

年紀大點的都知道，老一輩的人從分產到戶，一直都要上交公糧，直到農業稅取消，公糧才取消。而且交公糧的條件還非常苛刻，往往都是把自家最好的糧食交上去，支援國家的建設。小編老家還有一個叫新倉庫的地名，記得小時候，家家戶戶都是拖家帶口的，浩浩蕩蕩的去交公糧。糧食乾燥度不達標或飽滿度不達標的，經常會被退回去，重新處理好了，再拉回來上交。那時大家都無怨無悔，儘量滿足要求。

現在社會發展了，由以前的農業輔助工業，轉變成了工業輔助農業。現在社會足的富強了，應該將老農們以前交的公糧，視為農民交養老保險的一部分，讓他們安度晚年，才能體現國家的好福利，惠及千萬的農村老人。

總之，小編認為這個提議是好的，小編也舉雙手贊成。就是不知道，有關部門能不能夠聽到廣大農民群眾的心聲了。如果這個提議得到實施，是對作出巨大貢獻的農村老人，最大的心慰。

壞男人2576

以前農民不緊緊交公糧的，還要交農業稅，有按人口數量交的勞力稅，教育稅，種點或養點別的東西還要教特種養殖稅，一年到頭，去除成本，農民剩不了幾個錢，碰到差的年份，更苦。物價飛漲了這麼些年，糧食價格一直不漲。中國最鞠躬盡瘁的職業就是農民，沒有之一。抗戰時期，支持革命，新中國建設時期，勒緊褲腰帶支持國家建設，改革開放了，經濟發展了，所有物品都在漲價，就農產品價格不見漲，最近幾年，農民自己交一部分，國家補貼一部分，能拿到一些養老金了，很多農民都很高心，這是中國5000年曆史上不成有過的事情，但仔細想想，那些錢在物價高漲的當下，能幹些什麼呢？農民最怕生病，可以一夜返貧，醫保報銷比例超低，限制條件多。善待那些還願意種地的農民吧，都已經60歲往上的人了。

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我要為農民說句話，建國初期國家剛剛起步，我們沒有像樣的工廠，當時只能以農業而養工業，那時候沒有電，點燈的煤油叫洋油，小平布叫洋布，自行車叫洋車，就連火柴都叫洋火，那時也只小商業和手工業，工廠也由此轉化而來，農業也是由互助組，初級社高級社到合作社，農民對國家發展做出了極大貢獻。就種地交公糧來說吧，那時吃糧標準是夠不夠三百六，一天不足一斤糧食，農民生活是很苦的，進入七十年代公糧農業稅，愛國糧，戰備糧，三提五統，儲備糧，最後才是個人口糧，除種地之外還要開荒，修公路修水庫，根治海河，連城市建沒都沒離開農民。農民是社會主義建設的主力軍，這鐵的事實誰也改變不了，由其是這些六十歲以上的人，他們吃苦太多了，他們經過了土地所有制改革和以上的全部。給他們相應的與城鎮相同的養老金一點都不為過。另外還有交養老保險的問題，一開始退休的老工人都沒交養老保險，都有退休金。為什麼農民不行呢？希望能有一個好的結果。

強軍431

2004年年之前，農民一直交公糧，算是繳納了養老保險嗎？這個問題近段時間引起了很熱烈的討論。有人說，農民交了幾十年公糧，提留，出義務工應該算繳納了養老保險，所以，當他們退休了應該給他們發養老金。還有人說，農民根本沒有退休一說，因為只要活著你都有土地，就意味著你有收入怎麼叫做退休呢？所以領養老金是不可能的。

1、交公糧、提留、出義務工是不是繳納了養老保險？

其實，不用問，交公糧，提留，出義務工不能等同於繳納了養老保險。一個是，國家政策和法律文件上從來沒有這樣的規定。另一方面，交公糧其實是交農業稅也就是說。 ，你種地從事農業生產也要交稅。這個稅種已經有幾千年的淵源了不能算是我國首創。直到改革開放後我國工業取得了巨大發展，農業所佔GDP比重越來越少，農業稅才得以取消。