长期以来，欧美以其所共享的价值观和政治、经济、社会理念被理所当然地视为西方的核心。然而，最近几年来，尤其是在英美等国汹汹而起的民粹主义浪潮，使得跨大西洋两岸政府间的价值观念出现新的鸿沟，从而妨害双方在国际上的有效合作。
冰冻三尺非一日之寒。早在2001年美国总统小布什上台后强行推进的“单边主义”、未经联合国授权而强行发动的“反恐战争”就已经在跨大西洋联盟的框架内造成严重分裂。
十七年后的今天，以“美国优先”自我标榜的特朗普更与其欧洲同行在治国理政、世界观上存在广泛和深刻的差异。在跨大西洋安全同盟、欧美贸易关系、欧洲一体化美欧关系的核心议题上，显然特朗普都发出了与其前任奥巴马不同的声音，引起欧洲盟友对未来欧美关系不确定性的极大担忧。
虽然这一年来，我们看到特朗普政府在实际外交政策及其言行有所收敛、调整，但作为其竞选旗舰口号的“美国优先”原则显然是不可放弃、移易的，而这也同样明显地与欧陆主流政治所坚持的开放、多边、多元的立场大相径庭。这种巨大的鸿沟可能在未来欧美关系，以及欧美所共同关注的国际与地区事务中，造成更多的摩擦，从而阻碍跨大西洋的高水平合作。
在经济贸易领域，“美国优先”可以说，对所有与美国有密切经贸联系的国家和组织（如欧盟）而言，都是一个威胁。在这方面，常年雄踞制造业价值链顶端的德国恐怕最是感同身受。德美在汽车制造等产业上的高强度竞争也不是第一次了。
当然，现在似乎有一种趋势，就是特朗普为了拉拢欧、日等国协同围剿“中国制造2025”，采取了“使功不如使过”、“先打压后赦免以求统战”的手段对付欧洲。即，首先是抨击并威胁制裁欧洲相关企业、产业或国家，但同时开出若干“赦免/豁免”条件，其中当然包括与美国在对华知识产权争端等问题上保持一致。
2018年4月27日，美国总统特朗普在白宫会见到访的德国总理默克尔
单纯从策略上讲，特朗普这种“先打后抚”的手段或许能够变相地弥合一些美欧经贸分歧，但特朗普通过施压和“交易”与欧洲诸国讨价还价的方式，仍让其欧洲同行们感到诧异。他的激进执政理念及其提出的颇具颠覆性的对外政策主张，如民族国家利益优先、民粹主义、市场保护主义等，也令欧洲对未来美欧关系不确定性的增加感到担忧。
在政治和安全领域，目前在美欧之间制造分离的因素有伊核问题。此前，作为奥巴马政府两大重要外交遗产之一的伊核协议（另一个是美国-古巴关系），也得到了欧盟的大力支持。除了联合国五常、伊朗外，德国也是缔约国之一。然而，现在随着美国和以色列的一系列大动作出台，让欧洲的观察者们产生某些不祥预感，那就是这边叙利亚战火未熄，那边对伊朗恐怕又要磨刀霍霍了。
最近几年来，尤其是叙利亚难民危机后，欧洲政府和民众的心态发生了较大的变化，不再像先前那样为所谓“民主理念”、“捍卫人权”、“欧洲价值观”而轻易对他国动武。这种变化与其说是和平主义的道德启迪，不如说是难民危机的惨痛经历“规训”了曾经无比自信的欧洲人。
欧洲难民危机
然而，美国特朗普政府敌视伊朗的政策是不会轻易改变的。美以特殊关系下所建构出的美国中东政策也不会轻易更迭。远离中东且坐拥“两洋壁垒”又严格管制移民/难民/旅行者入境的美国显然也无法和他们的欧洲盟友一样对难民危机感同身受，因此在以色列的怂恿、挑唆下其发动战争或激化冲突的动机显然比欧洲人更强。这样一来，美欧之间在伊核问题上就产生了新的分歧。
除此以外，在如何对待俄罗斯、如何对待中国等大国方面，欧美也存有不同看法。欧洲人在能源上对俄罗斯的需求，让谋求强力制裁俄国的美国人颇为恼火。而此前在英国的带动下，一众欧洲国家牵手中国“一带一路”倡议，也让盟主脸上无光。
当然，在当下中美战略竞争加剧的大背景下，欧洲人怎样选边站队，或者开出新药方，还有待进一步观察。
王鹏，系亚太智库研究员，复旦大学中国研究院助理研究员、察哈尔学会研究员。
华府观察专栏作者均为国际问题专家及资深新闻从业人员，长期从事国际研究和报道，他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念，以独特的视角评述当今国际大事。
閱讀更多 華府觀察 的文章
