民國二十二年（1933），在山東省國民政府主席韓復榘主導下，修建了章丘城通往萊蕪城的第一條“章萊公路”，成為那個時代的南北交通大動脈。這條公路於1965年廢棄，雖然已經過了半個世紀，在萊蕪市娘娘廟村仍然顯示公路穿越的車輪痕跡。
韓復榘(1891——1938），字向方，是北伐戰爭中的一員猛將，人稱“飛將軍”。他在中原大戰前脫離馮玉祥投靠蔣介石，因而被蔣任命為山東省主席。他曾有與日本人勾結的一面，也曾斷然拒絕日本人的“華北五省自治”計劃，率軍英勇抗戰；他曾殺人如麻，也曾大力發展山東教育事業，提倡經濟保障。章丘通往萊蕪的第一條公路就是在韓復榘主導下修築。
章丘與萊蕪東西交界百里有餘，因大山連綿，古來能通行車馬的道路只有五條，春秋戰國時期修築齊長城，在這五條道路上設立關卡，自西向東排列，分別是：“天門關”、“北門關”、“錦陽關”、“東門關”、“黃石關”。錦陽關為“五關”之首，石拱門洞深八米，高六米，寬四米，上層為平臺，設有垛口瞭望，上設廟宇,威武莊嚴。特別是門洞扇門為鐵箍木製，一拃見方的門槓橫鎖，無人能破關。其它關口因南北交通山勢陡峭、道路狹窄，所謂“關口”就是高、寬不足兩庹的涵洞罷了。
錦陽關又稱“通齊關”，這是春秋戰國時魯國諸國所稱，其意是通往齊國的關口。
錦陽關既是防禦之關，又是商貿之門，南通北達，有“兩京通衢”之說，稱作“齊魯古道”。西漢時期，齊長城以南區域置萊蕪縣；隋開皇十六年(596) ，齊長城以北區域又置章丘縣。錦陽關又成了兩縣的界關，齊魯古道也被逐漸改稱為“章萊古道”，是兩縣的重要通商之路。清代道光十二年(1832)，錦陽關北的南大寨村重修長泰橋碑文載:“章邑大寨莊者,道貫南北兩京,路達遠近十省,周圍商賈接踵而至,車馬蟻行而來…”以此可以看出這條古道曾經的車水馬龍。
章萊古道被商賈們被稱作“陽關大道”。其含義：一是道路寬敞平坦，二是行走安全。古道北起章丘古城（今繡惠鎮），途經棗園、埠村、月宮、三德範、黑峪口、大寨，穿越錦陽關進入萊蕪地界；又經娘娘廟、上游、口鎮，到達萊蕪城。沿線基本是重鎮，設有圍牆、閣門，夜間有鄉勇把守，更夫報時，讓客商有安全之感。
這條古道因是戰略要塞，古來為兵家爭奪之處。歷史上的重要戰役“長勺之戰”、“艾陵之戰”、“贏之戰”均發生於錦陽關、青石關一帶。
清代咸豐至同治年間，章來古道戰火不斷。先是張洛行打著太平天國旗幟點燃反清戰火，後是趙浩然率捻軍迂迴作戰。同治六年（1867），賴文光率領捻軍浩浩蕩蕩在山東猛衝北進，沒想到在齊長城錦陽關中了清軍和民團埋伏而潰不成軍。賴文光哪能嚥下這口氣，他調整兵馬東進，在博山一代突破齊長城防線，又迂迴錦陽關北六里處的黑峪口村開始了拉鋸戰。仗打了三天三夜，血流成河。捻軍付出了血的代價終於得勝北進，而黑峪口村卻變成了廢墟。
從以上戰例可以看出，這條古道和平年代為安全商衢，一遇戰爭便狼煙四起。
民國19年（1930）9月，韓復榘被委任山東省主席。他通過暗殺、驅逐等方式，排除異己、強化自治。他鞏固了自己的政權後，便開展大規模的振興産業、鄉村建設運動，建立了許多中小學，增設醫學專科學校及國立山東大學、山東省立戲劇學校等，促使了山東教育事業大發展。民國二十二年（933），在韓復榘主導下開始修築章丘通往萊蕪的公路；歷經一年，有史以來的第一條“章萊公路”通車。該公路以章萊古道為基礎，穿越村莊、遇河架橋，所用勞工是徵用民夫。
民國26年(1937)，抗日戰爭爆發，身為第3集團軍總司令兼第5戰區副司令長官的韓復榘不與日寇作戰，主動放棄了濟南，其部下炮車、部隊在章萊公路上撤退了好幾天。老百姓氣憤的罵道：日本鬼子還沒來，韓復榘逃得比兔子還快。還有人譏笑，怪不得這兔崽子修章萊公路，原來是為他逃跑做準備啊。
人都有兩面性，不能簡單的用“好”與“壞”來評價。韓復榘在山東既有劣跡斑斑，也有執政為民的一面。
1958年，章丘縣駐地從繡惠遷至明水，1965年與萊蕪聯合在野外開闢了明水通往萊蕪的土公路，至此，韓復榘主修的章萊公路荒廢。現在的人們早已忘卻最初的“章萊公路”，但這條曾經存在三十多年的南北交通大動脈，的確為促進山東經濟發展和社會公益事業的發展做出了巨大的貢獻。
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