2017年已經結束了,馬上步入年關。截止到目前,全國31個省(市)共有20個出臺了2017版培訓經費管理政策(浙江只出臺了一個過渡性的政策說明,其實質還是延續了2014版經費政策),還有冀、蒙、晉、黑、桂、寧、新、藏、渝、滇10省未出臺培訓費新政。我們通過以下一張圖,能夠一目瞭然看到培訓費新政的基本情況。
表1:2017版各省培訓費政策表
區域 | 省份 | 經費政策 | |
經費標準 | 政策類型 | ||
華北 | 北京 | 550 | 激進型 |
天津 | 500 | 中庸型 | |
河北 | —— | —— | |
內蒙古 | —— | —— | |
山西 | —— | —— | |
東北 | 黑龍江 | —— | —— |
吉林 | 400 | 落後型 | |
遼寧 | 550 | 激進型 | |
華東 | 上海 | 550 | 激進型 |
浙江 | 400* | 落後型 | |
江蘇 | 550 | 激進型 | |
福建 | 450-550 | 保守型 | |
山東 | 450 | 保守型 | |
安徽 | 450 | 保守型 | |
華中 | 河南 | 550 | 激進型 |
湖北 | 550 | 激進型 | |
湖南 | 550 | 激進型 | |
江西 | 550 | 激進型 | |
華南 | 廣東 | 550 | 激進型 |
廣西 | —— | —— | |
海南 | 550 | 激進型 | |
西北 | 陝西 | 400 | 落後型 |
甘肅 | 同當地/400 | 靈活型 | |
寧夏 | —— | —— | |
青海 | 550 | 激進型 | |
新疆 | —— | —— | |
西南 | 西藏 | —— | —— |
四川 | 400 | 落後型 | |
重慶 | —— | —— | |
貴州 | 450-550 | 保守型 | |
雲南 | —— | —— |
備註:帶“*”的浙江省依舊延續2014版老政策,只是出臺了一個過渡性的政策說明。
我們暫以處級以下幹部外出培訓經費標準作為觀察角度,可以將2017版培訓費新政按照經費標準高低分為四種類型——激進型、靈活型、保守型、落後型。其中符合滿格550元經費標準的激進型省市有京、遼、滬、蘇、豫、鄂、湘、贛、粵、瓊、青11省,佔到已出臺新政的省際數量一半以上,比起2014版新政來有明顯進步。這些省份以京滬粵蘇等發達省份為主,中部四省表現搶眼。當然,也有陝西、四川、吉林等3省表現十分落後,與2014版經費政策相比無明顯進步,很顯然政策必然會拖後腿。另外值得一提的是,儘管甘肅省內培訓標準比較落後(400元),但省外培訓卻參照當地標準,一定程度上化解了外出培訓的困難,體現出政策的靈活型。
一張幹部培訓經費新政圖,讓我們看懂了21個省的不同反應,掌握了各自的工作方向。2018年春季在望,十九大後的幹部教育培訓事業馬上拉開序幕,還有10個省“糧草未動”,新馬跑舊途,心裡還真是為他們捏把汗。不過,可以肯定的是,最激進的10個省,必然在新一輪的賽程中佔盡先機,快馬一步。
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