生活困難的參保人員暫時繳納不起養老保險費怎麼辦？
荊州市中心城區生活困難人員參加企業職工基本養老保險助保貸款暫行辦法出臺，根據“自願申請、額度適當、信用擔保、風險可控、在職繳費、退休還貸”原則，以幫助困難群體渡過“難關”。
什麼是助保貸款？
助保貸款，主要是解決參加企業職工基本養老保險的困難人員續保繳費問題，也就是通過銀行提供貸款資金，政府給予一定期限的貸款貼息，幫助中心城區參加企業職工基本養老保險的困難人員續保繳費。
助保貸款對象為：具備荊州市中心城區戶籍、按有關規定在我市中心城區以靈活就業人員身份參加了城鎮企業職工基本養老保險、距離在市中心城區達到按月領取基本養老金條件5年以內、因經濟困難當前無力繳費且滿足銀行授信貸款條件的人員(簡稱助保對象)。
有五種情形之一的，可作為政府貼息助保貸款申請對象：經認定的就業困難人員；享受城鎮居民最低生活保障的人員；喪失勞動能力的殘疾人；經勞動能力鑑定委員會鑑定為“完全喪失勞動能力”的生活困難人員；按照《荊州市人民政府辦公室關於印發城鎮困難職工解困脫困工作實施方案的通知》(荊政辦發〔2018〕8號)規定，納入城鎮困難職工解困脫困範圍的建檔立卡城鎮困難職工。
條件、標準、程序是什麼？
根據要求，荊州助保對象申請辦理助保貸款時應當滿足承辦銀行貸款條件。市、區人社部門按照法定程序選擇轄區內合作金融機構承辦助保貸款。承辦銀行應當建立“助保貸”快速審批通道，為助保對象提供快捷、優質的貸款服務。
規定就業困難人員享受社會保險補貼的期限內，不得申請助保貸款；助保貸款額度為5萬元以內；助保貸款只能用於助保對象繳納本人基本養老保險費，不得提取現金。
要求申請助保貸款按照助保對象申請、人力資源和社會保障行政部門預審退休年齡、社會保險經辦機構審核助保貸款資格、經辦銀行與助保對象簽訂協議、發放貸款等流程辦理。
貸款償還方式？
助保對象可選擇3種方式還款：
按月還款。自領取基本養老金之月起，按照不高於領取基本養老金50%的比例按月償還貸款本息，且剩餘基本養老金不得低於當地城鎮居民最低生活保障標準；
提前還款。助保對象提出提前還款的，應當提前30日向經辦機構提交書面申請，助保對象按照貸款合同約定向經辦銀行償還所欠的貸款本息後，經辦銀行應及時將助保對象的清貸情況書面告知社會保險經辦機構；
特殊情況。助保對象在還清貸款前因死亡、失蹤後宣告死亡等特殊原因不能繼續履行還款義務的，其尚未還清的貸款本息，按照法律規定和程序優先從助保對象的基本養老保險個人賬戶剩餘部分、死亡待遇中償付。
助保對象尚未領取基本養老金之前擬將養老保險關係轉移到外地，或離境定居符合退保條件的，應當先還清貸款本息。助保對象符合還款條件應當還款時，社會保險經辦機構按照約定的還款方式直接將貸款本息轉入經辦銀行專戶。
助保貸款的貸款期分貸款寬限期和貸款償還期，其中，貸款發放之日至享受基本養老保險待遇之月前為貸款寬限期，享受基本養老保險待遇之月起至貸款結清日為貸款償還期。貸款寬限期不得超過5年，貸款償還期不得超過10年。
助保對象貸款寬限期的貸款利息由政府承擔，貸款償還期的貸款利息由個人負擔。由政府承擔的貸款利息遵循屬地管理原則，根據助保對象參加城鎮企業職工基本養老保險所屬地，將貸款寬限期的貸款利息(以下簡稱貼息資金)列入同級財政預算。
助保貸款利率按照中國人民銀行公佈的同期貸款基準利率執行，按年付息。如遇貸款基準利率調整，按照中國人民銀行的有關規定執行。助保對象提前還貸的，按貸款實際期限計算利息，不加收其他任何費用。
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